凤阳县电子信息产业园区

• 【投资全椒县】2018年武岗镇政府工作报告

  今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全镇上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，认真落实县委、县政府决策部署，牢牢把握“稳中奋进、好中加快”总基调，聚力实施“六个突破年”行动，凝心聚力，攻坚克难，经济稳步发展、改革有序推进、民生不断改善、社会大局稳定、各项工作持续向好。2017年实现地区生产总值8.2亿元，增长14%;财政收入1215万元;固定资产投资6.2亿元，增长21%;工业增加值5.3亿元，增长25%;农民人均纯收入达1.4万元，增长15%。 一、始终坚持发展第一要务，奋力推动镇域经济 一是突出招商引资。坚持把招商引资作为扩大有效投入的重要渠道，出台考核办法，传导责任压力。落实企业帮扶帮办措施，开展“四送一服”活动，营造亲商安商氛围。共签约亿元以上项目3个，总投资3亿多元，与上年同期相比增长20%。成功引进合宁电力、韩世动物蛋白、行金洁具、并蒂山水农业旅游等8家企业入驻。二是发展工业经济。完成工业投资46118万元，规上企业7家，预新增新雄海绵1家。滁州宏胜运动制品、润琦炭纤维制品、崇明米业、昌尔机械、金竹机械、莱普拉机械、崇明粮食机械成为行业品牌。三是打造园区平台。新增征地面积征地600亩，拟扩边1公里，全力打造承接县城拆迁企业转移精品园区。目前已建成面积1.2平方公里，承接项目3家。其中3000万以上项目8个。 二、着力推进农业基础建设，结构优化转型升级。 一是调结构助转型。加快推进农业供给侧结构性改革，全镇夏秋收粮食总产1.2万吨。新增土地流转面积1000亩，农机专业合作社2个，发放农业支持保护补贴650万元。因地制宜发展滁河圩区稻虾连作特色产业经济3万亩，利用原官渡派出所闲置土地和房产，建设小龙虾、水产品交易市场，按照“培训+基地+贫困户”的帮扶模式，将贫困户与省生物工程学院教育培训有效对接，建立科研基地与贫困户的利益联结机制。二是增活力补短板。充分发挥官渡村、荒草圩村三万亩稻虾富集的独特优势、推进农业与旅游产业深入融合。丰富乡村旅游业态和产品，打造旅游风情小镇精品线路，荒草圩农耕文化园成功创建国家3A级旅游景区。小甜瓜育苗基地、博怡生态园、滁河旅游风光带成为省道沿线市民采摘、观光好去处。三是抓亮点建特色。鼓励荒草圩农垦园多渠道筹集建设资金1.1亿元，推进2期休闲观光工程加快推进。深入实施农产品电商平台和乡村电商服务站点建设1家，完善鲜活农虾直供直销体系，推进“互联网+”现代农业行动。以中心村小甜瓜农民合作社为载体，打造“一村一品”升级版，让农民充分参与和收益。支持建设省级荒草圩现代农业示范区、县级武岗镇现代农业示范区，实施农村产业融合发展示范点工程。国家农业部种植业管理司领导来我镇调研时给予充分肯定。 三、倾力建设打造美丽乡村，治理提升人居环境。 一是巩固生态建设成果。严守耕地红线，全面落实中心村千亿粮项目提升改造工程。通过官渡、康合、中心、武岗4个村7个村民组土地增减挂项目，可实现耕地复垦面积295.61亩。大力推进河长制，明确镇村级河长12人职责，加快滁河水质改善专项治理，关停拆除畜禽养殖场11家，促进镇区7条主要河水库休养生息。实行“1234”工作法，秸秆禁烧实现全年“零火点”。实施森林增长工程，新增造林1000亩，康合村成功创建“省级森林村庄”。引荐杭州鼎虹园林科技有限公司在荒草圩村实现土地流转1081亩，实现农村增绿、农民增富。二是攻坚美丽镇村建设。大力实施镇政府驻地建成区整治建设和康合新村建设，精心编制《整治建设规划》，聚焦“两治理一加强”，严格遵循考核验收标准，共安排整治建设项目26个，明确内容、投资、标准、质量、程序、责任、时限等七要素，涵盖治脏、治乱、基础设施建设、公共服务配套工程等方面。坚持群策群力、全员上阵、抢时争日、大干实干，坚持合理分工、科学施工、督查调度、倒排时限等措施多管齐下，历时6个月艰苦鏊战，共投入资金4000余万元、施工机械480台次、用工5000多人次，实施了全区域整治、全方位建设、全天候管理，建成区面貌焕然一新。9月初顺利通过省美丽乡村考核组验收。 四、全面加强民主法治建设，促进社会和谐稳定。 一是加强法治政府建设。编制完成乡镇政府权力清单和责任清单163项，行政决策规则和程序进一步完善，全镇重大决策事项风险评估和合法性审查率达100%。创新体制机制，采取灵活审慎的宏观经济政策，对重大项目进行“点对点”督查，把经济、法律、行政等手段配套结合综合发挥作用，减少办事环节，规范自由裁量权。研究制定优惠政策，最大限度发挥财政资金的放大效益，吸引大量社会资金投入进来。二是推动社会治理创新。深入开展“七五”普法，营造全社会尊法学法守法用法的法治氛围。扎实推进社会治安综合治理，加强“两站两中心”建设，创新设立“五老”工作室，强化信访问题源头治理，积极推进信访积案化解，及时排查化解社会矛盾纠纷。深入开展平安创建活动，推进群防群治试点工作，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境。全面落实安全生产责任清单和权力清单，突出重点领域隐患排查和专项整治，实行党政同责、一岗双责、失职追责，坚决遏制重特大安全生产事故发生，维护人民群众生命财产安全。实施食品药品放心工程，确保群众饮食用药安全。我镇被表彰为2016年度全省信访“三无”乡镇，康合村被命名表彰第六批“滁州市民主法治示范村”，省委政法委副书记车建军专程到武岗镇中心村调研反邪教工作。三是坚持廉政勤政为民。认真落实党风廉政责任制，立案查处党员干部违法违纪案件4件，给予党政纪处分4人。扎实开展领导班子民主生活会，加强学习，查摆问题，求真务实，不断提高开拓创新能力。加大明查暗访和受理群众投诉处理力度，收集到对镇党委政府的意见建议6类11条，对干部个人在干部作风、工作方法和服务水平等方面的意见建议4类7条。完善镇财政管理体制，不折不扣执行中央省市县有关规定，大力提倡勤俭节约的优良传统，坚决制止奢靡之风和铺张浪费行为，严格控制会议、公务接待等各种费用支出，腾出更多资金改善民生。 五、坚决打赢脱贫攻坚战役，持续改善民生事业。 一是全力以赴精准扶贫。按照“五个精准”的要求，确定2017年脱贫97户227人。突出产业扶贫，申报特色种养业299户889人占享受政策贫困户的80%以上，申报资金达82.4万元;光伏扶贫上报2户9kw。开展就业扶贫，申报就业技能培训10人从事母婴护理、老年人护理及电子商务。实施基础设施扶贫，申报贫困户改造123户，97预脱贫户实行人居环境整治，解决贫困户的安全饮水问题并硬化入户道路。智力扶贫、金融扶贫、健康扶贫等各项扶贫工程实行全覆盖。二是民生福祉坚持共享。投入资金2200万元承诺为群众办理十件实事：改造建设砂石、荒草圩“两站两中心”，清淤疏浚沟渠塘26面，连接断头路工程10.1公里，道路拓宽7.2公里，实施农村安全饮用水工程159户，让更多的群众用上干净、卫生的自来水。新增农村道口视频监控工程9处，实施农村危房改造144户，其中建档立卡贫困户123户，建设干线道路安全标示工程11处，清理积存垃圾150吨，推进产业脱贫553人，让更多的贫困户摘掉“贫困帽”，走向“致富路”。新增城镇就业550人，完成全年目标任务的100.9%。发放新农合补偿金7548876元、各类救助资金2144205元，新增高龄老人16人、发放补贴0.3万元，重残护理补贴132300元、贫困残疾人补贴317610元。三是统筹发展社会事业。扎实抓好推进义务教育均衡发展的各项工作，为武岗脱贫攻坚“义务教育有保障”60名学生申请教育、生活补助资金8.5万元。积极发展卫生计生事业，中心村家庭发展中心工程完工，查处“两非”案件1例，落实全面二孩政策，群众满意感不断提升。累计免费开发电子阅览室、科技培训室、棋牌室、图书室、多功能厅260天，接待群众约5000余人，文化惠民信息被《滁州日报》刊载3篇。改造后的武岗、康合农民体育健身场所惠及周边百姓，更好地满足农村体育文化生活需求。 二、存在问题 在正视取得成绩的同时，我们清醒地认识到存在的困难和问题，主要表现为“五个较差”：一是经济实力较差。地区生产总值、财政收入、固定资产投资、工业增加值等主要经济指标在全县中游徘徊，总量和增速均低于全县平均水平，拖了全县发展的后腿。二是产业结构较差。全镇没有1家国家级农业产业化龙头企业、纳税前20强企业、销售收入超亿元的工业企业、纳税额500万元的企业、限额以上服务型企业，一产不大、二产不强、三产不优。三是镇村环境较差。美丽乡村建设后续管理长效机制还不健全;农村垃圾治理标准低，没有实现村组全覆盖;农村零散畜禽无序养殖，严重污染空气和水源。四是公共设施较差。供水、供电、供气、道路、绿化、公交、污水、文化、体育等公共设施欠账较多，政府投入少、需求满足难、群众意见大。五是少数干部状态较差。能力和水平难以适应新发展理念的要求，学习不主动、干事不卖力、遇难不担责，满足于晃晃悠悠过日子、舒舒服服拿票子、尸位素餐占位置。 三、2018年工作计划 （一）坚持招大选强引优，努力实现招商引资新突破。积极适应供给侧改革步伐，紧紧围绕产业集聚开展招商引资，创新“加减乘除”方式培育新的经济增长点，不断提升竞争潜能，为园区发展蓄足后劲。以延长链条、完善配套、做强产业为目标，招大引强做“加法”。实现招商方式从“普遍撒网”向“精准定位”转变，尤其是抓住上海、广东、浙江等地企业外迁机遇，加强交流合作，承接产业转移。帮助存量企业解决实际困难，减少运营成本，围绕优化服务做“减法”。通过建立领导联系项目制度，将园区重点项目进行认真梳理，解决项目建设中的实际困难。围绕创新驱动做“乘法”，力争完成专利申请数45件。积极推进土地集约利用，腾笼换鸟做“除法”,为产业发展腾出更大空间。全面盘点闲置厂房，将占地、建筑面积、厂房结构、租售价格和优惠政策整理成册，大力开展“零土地招商”，确保重大项目建设取得新突破。 （二）坚持发展现代农业，努力实现“三农”工作新跨越。发挥优势，加快推进农业供给侧结构性改革，着力提升农业产业化经营水平，完善农业服务体系，发展农业新型业态，延伸农业产业链条，促进农业与二三产业融合发展，提高农业发展质量、效益和竞争力。补齐短板，夯实农业发展基础，持续推进小型农田水利建设，实施好农村饮水安全巩固提升工程，推进高标准农田建设，建立健全农业基础设施管护长效机制。深化改革，不断激发农业农村发展新活力，全力推进美丽宜居乡村建设，力争到2018年6个村全面打造成为设施完善、特色鲜明的美丽宜居乡村。多措并举，大力发展绿色生态农业，加强农业资源保护和高效利用，推动农业可持续发展，确保到明年，农业整体环境有明显改善，森林覆盖率达到50%以上。 （三）坚持人民福祉为上，努力实现民生工程新进展。深入实施33项民生工程，切实履行好保基本、保底线、保民生的兜底责任。坚决打赢脱贫攻坚战，大力实施“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，对重度贫困户集中攻坚，大力推进光伏扶贫、教育扶贫等十大工程，积极推行园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、经营大户带动和贫困群众自主发展产业的“四带一自”模式，确保2018年70户如期脱贫。坚决织密民生保障网，全面落实就业扶持政策，鼓励创业带动就业。加强镇综合文化服务中心规范化建设，着力构建农村公共文化服务体系，统筹实施重点文化惠民项目。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大力推进落实河长制工作，扎实开展畜禽养殖污染整治工作，着力保护生态环境，不断优化人居环境。坚决把住安全警戒线，构建风险查找、研判、预警、防范、处置、责任机制，扎实推进安全生产“铸安”行动，保持社会大局和谐稳定。 （四）坚持推进依法行政，努力实现法治政府新气象。严格依法行政，扎实推进行政执法体制改革，全面推进政务公开，不断提高法治政府建设水平。深入开展“七五”法制宣传教育，增强法治意识，大力提高全社会法治信仰，带头遵守宪法和法律，不断提高法治意识和依法行政能力，用法治引领改革发展破障闯关、推动民生改善和社会公正，强化权力制约和监督，筑牢法治“篱笆”、遏制权力“越线”，推动各项工作进入法治化轨道。建立健全代表反映人民群众意见和诉求的处理反馈机制，拓宽和畅通社情民意表达和反映渠道，发挥人大代表桥梁纽带作用，强化立法和政策的民意基础。充分发挥法律服务的专业性作用，把法律服务纳入到党委政府主导的矛盾纠纷排查化解机制中，积极运用律师等法律工作者的法律专业优势，协助相关部门依法处置突发性、群体性事件和信访事项，依法维护好、切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，努力让人民群众在法律实践中感受到公平正义。 （五）坚持全面从严治党，努力实现风清气正新局面。迅速掀起学习宣传贯彻落实十九大报告精神新高潮，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，时时处处事事维护以习近平总书记为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格遵守党章和党内政治生活准则，认真贯彻民主集中制，坚持正确选人用人导向，坚持理论联系实际，持续净化党内风气，保证政治生态的山清水秀。压实管党治党政治责任，抓住“关键少数”，压实“两个责任”，完善“责任清单”，推动全面从严治党主体责任落实具体化。始终挺纪在前，更加有效运用监督执纪“四种形态”，精准实施廉政“画像”，动态分析廉政情况，坚持抓早抓小抓苗头，真正用纪律管住大多数。扎实开展治庸治懒治散治怠行动，坚决打好作风建设的攻坚战和持久战。进一步强化不敢腐的氛围，坚决查处扶贫脱贫、项目建设等领域的腐败问题，不断巩固反腐败斗争压倒性态势。进一步提升群众对反腐败的获得感，紧盯群众关注的热点焦点问题，加大对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等问题的查处力度，切实维护广大群众切身利益。

  2025-07-20

• 【投资定远县】2018年张桥镇政府工作报告

  今年以来，张桥镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，团结依靠全镇人民，认真贯彻落实中央和省、市、县各项决策部署，主动适应引领经济发展新常态，认真贯彻落实“五大发展”理念，按照“产业强镇、商贸兴镇、生态美镇、文明活镇”的发展思路，解放思想、开拓创新，真抓实干、砥砺奋进，围绕全年目标任务，聚精会神谋发展、一着不让抓落实，各项工作有力推进，成效显著。 一、2017年工作总结 （一）经济运行稳中向好。截止11月,我镇规模工业产值完成8.9亿元，已100%完成全年任务，在全县排名第二;固定资产投资完成6.5亿元，完成全年任务108%，在全县排名前列。今年四月份，光大生物能源(定远)有限公司成功申报为新增规模企业，是全市第一家新增规模企业。新增限上企业百润发超市项目已上报，等待批准。全镇经济运行稳中向好，较好地完成了各项目标任务，经济、社会建设均迈上了新的台阶。 （二）产业发展稳步推进。成功引进投资1.6亿元的天地园粮油食品项目，该项目投产后将进一步促进我镇农业产业结构调整、做长做深产业链。总投资2.1亿元的兰玉生态科技有限公司，总占地面积3000亩，经过1年的发展，已建成面积达1500亩，主要发展大棚西瓜、立体温棚特色种植、水产养殖、畜牧业养殖等，目前大棚优质西瓜已经高效产出，并远销江浙地区，立体温棚等正在建设，取得了良好的经济社会效益。按照“发挥龙头作用，加快产业集聚”的工业发展思路，坚持工业强镇不动摇，我们举全镇之力推进工业集中区建设，不断发展壮大工业经济总量，工业基础设施进一步完善。总投资3.2亿元、占地约200亩的光大生物质发电项目已正常生产，满负荷运行日发电量达72万千瓦时，年产值达1.5亿元，年可增加本地农民收入约8000余万元人民币，参与本项目收、储、运、加工的农民作业人员多达1000余人,光大成为今年全市第一家成功申规企业。以光大生物质项目为带动，围绕秸秆发电主导产业发展，加快构建产业链体系，正在与一批上下游企业进行对接洽谈。 （三）脱贫攻坚扎实开展。今年以来，张桥镇把扶贫作为当前压倒一切的中心工作，坚持多措并举，集中精力、千方百计抓好落实，取得了一定成效。目前，全镇共4个贫困村(高塘村、杨店村、张桥村、管李村)，贫困人口1768户5477人，其中，2016年已脱贫742户2350人，2017年计划实现799户2447人脱贫，张桥村和杨店村2个贫困村出列。产业扶贫上，已扶持贫困户发展产业2496项，发放产业奖补资金822.78万元。今年发展产业的贫困户占100%，，仅稻田马铃薯种植就达1187亩，做到全覆盖;已落实“一村一品”项目8个，投资413万元，村集体经济年可增收45万元。已建成光伏电站村级4处、户级7处共1320千瓦，年可增加脱贫收入107.6万元。就业扶贫上，已开展职业技能和劳动力转移培训8场次，参训人数600多人次;介绍贫困户劳动力就业696人，人年均增加收入2.6万元;提供53个就业扶贫辅助性岗位，全部到岗到位，户年均增收9600元。教育扶贫上，已申报实施“雨露计划”救助181人78.9万元;申报实施高中生、本科生、研究生教育救助170人，已资助资金65万元;社会保障兜底上，实施贫困户危房改造,2016年172户，补贴资金170万元，2017年390户，补贴资金620万元;低保、五保贫困户705户，实施“两线合一”，提高补贴标准。健康扶贫上，新农合代缴贫困户个人缴费5477人次82.155万元;贫困户家庭医生签约服务5477人，所有贫困户一律享受“351”“180”等医疗特惠政策。金融扶贫上，截至2017年10月30日，通过评级授信发放扶贫贴息贷款，2016年放贷157户655万元。2017年放贷446户1873万元，带动贫困户发展产业项目500多个，户均增收1.2万元，有效助力脱贫攻坚，其中，全省小额信贷扶贫现场会在我镇兰玉扶贫基地召开。基础设施建设上,投资2345万元，实施农村道路畅通工程89.34公里;投资1084万元水利建设资金兴修塘坝、泵站、沟渠等水利工程100多处;投资电网改造资金975万元，改造线路39.5公里,使贫困户生产生活条件得到极大改善。社会帮扶上，省总工会、县关工委、县工会、安徽凯源集团等单位救助贫困户40户6万余元。 （四）“百镇治理”顺利验收、美丽乡村建设序时推进。按照“两治理一加强”的要求，着力抓好政府驻地建成区“百镇治理”规划、环境整治、基础设施、公共服务设施、绿化提升以及景观点打造等，已于9月初顺利通过省级验收。狠抓美丽乡村建设，结合总规修编，规划了7个中心村，其中2015年度省级杨桥美丽乡村示范点已于今年初顺利通过省级验收;2017年省级高塘美丽乡村示范点5个标段正在全面开工建设;胜利中心村美丽乡村建设规划已编制完成，正在竞争性申报2018年度省级美丽乡村示范点。 （五）强力推进党的建设工作。成立了镇党的十九大精神宣讲工作领导小组和宣讲团，实现宣讲工作在党组织全覆盖，结合“百团千场万人大宣讲”和基层党建“大走访、大调研、大宣讲、大督查、大整改”等活动，组织党员干部认真学习领会，把思想和行动统一到党的十九大确定的工作思路、奋斗目标和工作重点上来，切实把十九大的精神学习好、领会好、贯彻好、落实好。及时调整完善全镇“两学一做”学习教育协调小组，建立镇领导干部常态化联系点制度，每名镇领导班子成员分别联系1个村(社区)党总支和1个基层党支部。明确党委书记、基层党组织书记为学习教育常态化制度化工作的第一责任人，把学习教育情况作为年度述职和党建考核内容。扎实开展“讲政治，重规矩，作表率”专题教育，通过党委中心组学习、周一例会定期学习、党员自学、撰写学习笔记和心得体会等方式，力求工作实效。重视党员和干部发展，今年以来调整配备村干部4名，吸收入党积极分子32名。积极开展“党员活动日”活动，各基层党组织结合自身实际，在5月以来的每月10号，分别开展了集体学习、书记上党课、重温入党誓词、党员志愿服务、走访慰问等丰富多彩的“党员活动日”活动。张桥镇党委中心组正在申报全县先进示范点，马桥村党总支正在申报全县先进学习型党组织，意识形态工作责任制有效落实，舆情管控处置得当。非公党建工作成效显著，全县抓党建促脱贫攻坚现场会分别在我镇兰玉党支部和昆仑党支部召开。 （六）强力推进基层党组织标准化建设。把基层党组织标准化建设作为全镇全年党建工作的重中之重抓好抓实，镇党委书记亲自安排部署，成立了相应组织机构，明确专人负责落实。按照11月底前55%的村级党组织要完成标准化建设的工作要求，经过认真摸排，确定全镇8个村(社区)为今年应完成标准化建设的任务村，并及时下达工作任务。定期召开专题调度会，听取工作情况汇报，解决存在问题，开展业务培训，确保各项工作任务及时落实。全力督促和指导各党总支、支部完善标准化建设台账。突出典型的示范带动作用，着力推进杨桥、高塘两个基层党组织标准化建设示范点打造，以点带面，推进全镇基层党建工作规范化、上台阶，其中，全县基层组织标准化和党小组规范化建设现场会在我镇杨桥村召开。同时，积极抓好村级集体经济壮大工作。 （七）从严治党实现新进步。深入推进党风廉政建设“两个责任”落实，逐步完善制度体系。始终把纪律和规矩挺在前面，准确把握和运用“四种形态”，坚持抓大不放小，保持惩治腐败的高压态势，共立案10件，收缴违纪款6万余元。持之以恒推进作风建设，严肃查处违反中央八项规定精神的突出问题，进一步减少“三公”经费开支。紧紧围绕市委巡察反馈意见，建立整改台账，定任务、定人员、定责任、定举措，一项一项抓整改，一项一项抓落实，县委第四轮巡察反馈的问题，村级已基本整改到位，个人遗留问题正在整改。扎实开展六个专项整治活动，取得整改成效，同时积极配合县委做好扶贫领域的执纪问责工作。 （八）农村农业工作良好。实施农村道路畅通工程89.34公里，基本完成2016―2018三年畅通工程计划。在农村道路畅通工程建设工程中，我镇科学规划、充分尊重民意，确保此项民生工程效用最大化。同时，兴修塘坝36口，在杨店村新建2座电灌站，清淤、硬化、护坡蔡桥水库南干渠约3公里，有效改善灌溉面积15000亩，积极实施农村电网改造工程、广播村村响工程，群众生产生活条件明显提高。管李村高标准基本农田建设项目正在进行，4个土地增减挂项目和4个工矿废弃地土地整治项目已完成拆迁，复垦项目招标基本完成，为县委、县政府争取建设用地指标386亩。 （九）环境保护常抓不放。坚持走“绿水青山就是金山银山”的绿色发展之路，常抓环境保护不放松，取得了良好效果。实现了农村生活垃圾治理全覆盖，通过“村收集、镇转运、县处理”的模式有效改善了农村人居环境;大力开展植树造林，完成1500亩，其中滁淮高速绿色长廊700亩，荣获“安徽省森林城镇”称号;秸秆禁烧采取网格化包保，全镇共划分为一级网格15个、二级网格48个、三级网格368个，坚持严防死守、齐抓共管，顺利实现午秋二季秸秆禁烧“零火点”的目标;关闭拆除禁养区养殖场6个，完成上级下达任务;有序推进农村环境综合整治，张桥集镇新修雨污水管网16公里，在建污水处理站2座，能有效收集处理生活污水，河长制工作和农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”正在全面推进。 （十）民生福祉获得新提升。坚持民生为本，13项民生工程进展顺利，中央和省、市、县有关惠残政策落实有力，移民后扶避险解困工作推进迅速。大力宣传社保、新农合政策，提高群众知晓率和续保参保率。全镇养老保险续保参保率达到95%以上，率先完成县级部门下达的工作任务，全面完成2017年新农合参保工作。围绕扶贫工作开展危房改造，共申报2017年度危房改造603户，其中建档立卡贫困户327户，对贫困户实现应改尽改。始终坚持把计划生育工作紧紧抓在手上，坚持和完善“村为主、月积分”考核机制，把计生工作重心下移到村，并已完成性别比案件1例。立足群众满意，开展优质服务，顺利通过县卫计委8轮满意度抽查，我镇群众政策知晓率和满意度得分处于全县前列。文化建设扎实推进，共开展送戏下乡8场，送电影下乡10场，大型文化活动5次，农民体育活动80次，综合文化服务中心于年初顺利通过省级验收。圆满完成第二次全国地名普查工作，广播电视直播卫星户户通安装总户数达到约3000户，农业保险工作扎实开展，为百姓分忧减负。 （十一）社会管理水平明显提升。全面推进依法治镇，进一步完善“两站两中心”规范化建设，实现“一村一法律顾问”和一村一警“3+2”模式全覆盖。紧盯围绕群众安全感、满意度“双提升”两项指标，加强硬件设施建设，完善软件资料台账。每月坚持开展综治专干例会，定期开展业务培训，综治维稳信访专干工作能力和水平得到显著增强;信访维稳实行班子成员案件包保，加强稳控，将责任明确到人，有效遏制赴京非访、越级上访，成功化解信访积案6件，在省党代会、全国两会、特别是在十九大期间，确保我镇零进京;扎实开展“大走访、大会战、大宣传、创平安、保满意”工作和“察民情、解民忧、惠民生”千名党员干部大走访活动。安全生产工作有序开展，危化品生产企业专项整治、成品油专项整治、“百日除患铸安”等工作取得实效。 （十二）其他重点工作成效显著。做好县委、县政府重点工程交办工作，滁淮高速征地拆迁、江巷水库淹没区征地工作、盐化退水路径工程有序开展;国土规划工作开展较好，2016年图斑整改已到位，今年以来无图斑;教育均衡事业发展良好，今年初，我镇3所学校代表全县接受国家级验收并顺利通过;防汛工作组织有力，建立包保责任人、直接责任人、管护责任人三级责任体系，明确责任落实，加强日常巡查，建立24小时值班制度，确保险情可控;高质高量完成县里下达的文明创建任务，被评为“第四届安徽省文明村镇”称号;在“定远好故事”大赛中，被县委宣传部评为优秀组织奖;道路交通安全、防溺水、“三关爱”等工作有序开展。 二、存在的问题 肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我镇经济发展中还存在一些问题和不足，突出表现在：一是要素瓶颈制约因素增多。土地方面，土地指标获批有限，争取难度大，项目征地难、落地难;资金方面，镇政府财力不足，上级拨付有限，融资难度加大，而镇政府面临的基础设施、公共服务设施建设任务重，建设资金缺口较大。二是现代农业发展速度不快。现代农业近几年虽有所发展，但占经济总量的比重小，农业产业化推进不快，与工业化、新型城镇化的发展不协调、不同步;农业示范园区建设滞后，标准不高。村集体经济发展相对缓慢，目前只有少量村培育出特色产业、规模农业，尚有部分村没有任何集体经济收入。三是农村基础设施尚不完善。农村的供水、排水、道路、绿化等基础设施功能不全，发展前景比较受限制。四是社会治安管理难度加大。我镇辖区面积大，由原来四个乡镇合并，治安形势复杂，又处于建设快速发展时期，外来人口增多，各类矛盾、问题频发，导致社会管理难度加大。五是社会事业发展滞后。由于我镇区域面积大、人口多、发展不平衡，加之财政投入有限，农村的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平相对较低，农村疾病预防控制、妇幼保健、突发公共卫生应急体系尚不完善。 三、2018年工作安排 2018年，张桥镇将继续深入贯彻落实党的十九大、省第十次党代会和县第十四次党代会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，谋深思路、细化举措、狠抓落实，全力推进各项工作再上新台阶，确保圆满完成各项任务。 （一）明确奋斗目标。加快实施“产业强镇、商贸兴镇、生态美镇、文明活镇”发展战略，确保各项工作保持在全县前列。2018年，努力实现“1118”发展目标，即：实现财政税收1000万元，新建、改造农村道路畅通工程100公里，完成规模工业产值10亿元，招引亿元企业1个，成功申报规上企业1个，成功申报限上企业1个，完成省级美丽乡村示范点建设1个，开工省级美丽乡村示范点1个，建成市级农业示范园1个，打造农村改革亮点1个，实现贫困村出列1个。 （二）强化党的建设。继续深入学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，扎实做好“两学一做”学习教育常态化制度化、基层党组织标准化建设和党小组规范化建设、非公企业和社会组织党组织标准化、党员发展等各项工作。 （三）完善现代农业。积极引导各类农业经济合作组织规模集聚，发展现代农业、高效生态农业。大力发展优质西瓜、花卉苗木、小龙虾、葡萄、茭白等优势产业，新增现代农业公司1户、专业合作社10户、家庭农场20户，依托温氏集团进一步做大全镇生猪养殖，依托兰玉公司打造全镇现代农业示范基地，依托19座小型水库和2座国管水库大力发展特色水产养殖，依托江巷水库建设、联动镇域内“两湖”，打造环江巷农业生态旅游经济带。 （四）壮大工业经济。立足我镇交通和区位优势，坚持“工业强镇”，完善工业集中区建设，围绕光大生物质发电项目，积极引进上下游配套企业，拉长产业链;依靠技术改造，盘活金磊、金鑫等12家粮油加工企业;坚持“招大引强”，加快建成天地园粮油食品等农产品精深加工产业基地。大力培育电子商务企业，积极发展农村淘宝。加快组建物流、运输企业，做强现代物流业。 （五）开展扶贫攻坚。围绕“两个确保”目标，精准发力，在全面建成小康社会上迈出更大步伐。“十三五”期间，坚决按照各级要求，把脱贫攻坚作为重大政治责任和最大民生工程，落实攻坚方案和分年度脱贫计划。2018年，确保完成1个贫困村出列、802人贫困人口脱贫任务，结合金融、产业、就业扶贫，建设温氏养殖场1座，扶贫车间1座，兰玉扶贫基地瓜果冷库1座。细化攻坚措施。积极落实脱贫攻坚政策，重点在制定扶贫措施、推进基础工作、落实扶贫项目等方面下功夫。统筹政策保障。多措并举帮助贫困户增加收入，确保全面小康不落下一户。凝聚攻坚合力。发挥群众主体作用，激励广大群众用自己的勤劳和智慧建设美好家园，创造幸福生活;发动社会力量共同帮扶，形成上下联动、左右协调、多方参与的工作局面。强化督查考核。加大对政策落实、工作落实、责任落实等情况的督查力度;严格考核验收，强化结果运用，形成讲责任、重实干的鲜明导向。严格责任追究。对脱贫攻坚工作力度不大、任务完成较慢、弄虚作假、失职渎职的，以“零容忍”态度严肃问责。 （六）推进美丽乡村建设。严格按照省级验收细则，高标准完成高塘省级美丽乡村示范点建设，改善高塘集镇人居环境的同时，确保顺利通过省级验收。完成竞争性申报2018年省级美丽乡村示范点胜利中心村，并完成招标开工建设。 （七）实施民生工程。大打水利歼灭战，完成50口塘坝清淤;完成管李村高标准基本农田建设项目、完成2017年度4个土地增减挂项目和4个工矿废弃地土地整治项目的复垦工作、新完成3个土地增减挂项目;继续实施农村“畅通”工程，实现村村通、组组通;统筹“一事一议”、环境整治项目，全面解决全镇所有自然庄环境治理问题;大力实施移民后扶和危房改造项目，全面解决困难群众住房问题;环境保护常抓不懈，河长制工作做实做细，秸秆禁烧、农村“三大革命”等顺利开展。 （八）抓好社会事业。践行社会主义核心价值观，深入开展文明创建和“四德建设”;大力发展文化体育事业，充分满足群众精神文化需求;大力推进均衡教育，提升教育教学水平，改善办学条件;加强农民素质教育和劳动技能培训;加强新型农村合作医疗救助和养老保险工作;进一步完善服务功能，建设服务型卫计工作体系;创新社会管理，加强社会治安综合治理，全面健全依法信访机制;加强安全生产管理，营造安全、稳定、和谐的社会环境。 （九）加强政府自身建设。严明政治纪律和政治规矩，全面落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行八项规定，严肃查处发生在群众身边的四风和腐败问题，大力倡导“会不开长、事不隔天、文不过夜”，把全面建成小康社会的使命扛在肩上，把群众冷暖放在心头，建设人民满意的法治政府、效能政府、廉洁政府和服务型政府。 （十）办好十件实事。努力为民办好十件实事。一是继续提高自来水供给率(高塘、胜利集镇供水管网改造);二是实现张桥集镇2座污水处理站建设完工并投入使用;三是完成蔡桥水库一二站渠道及自流灌渠道清淤硬化护坡整治;四是继续实施农村道路畅通工程;五是启动胜利省级美丽乡村示范点建设;六是完成农村改厕550个;七是完善敬老院功能配套;八是建成生态湿地保护工程1处;九是完成高塘集镇主次干道改造及文化休闲健身场所工程;十是新建“泵站串塘”工程4处。

  2025-07-20

• 滁州多维发力促工业提质增效 招商引资激活发展动能

  近年来，滁州聚焦工业经济高质量发展目标，通过招商引资、企业培育、创新驱动、精准帮扶等综合施策，推动工业经济实现质效双升。2023年1-9月份，当地规上工业增加值累计总量占安徽省8.3%，居全省第4位；累计增速11.6%，居全省第1位，招商引资成果持续转化为发展动能，为工业经济稳健增长奠定坚实基础。 （一）强化企业培育扩容，筑牢工业发展底盘。滁州坚持“培育一批、改造一批、引进一批”的梯度培育策略，持续扩大规模以上工业企业总量。通过建立健全中小企业成长库，对潜力企业实施“一对一”培育指导，推动企业达标入规。2023年1-9月份，全市新增规模企业155户，其中新投产企业入规44户，规模企业总数达1671户，居全省第5位。在壮大企业队伍的同时，滁州大力支持中小企业转型升级，重点培育专精特新“小巨人”企业，构建优质企业梯度培育体系。目前全市共培育省级“专精特新”中小企业166户、市级3374户，形成了“专精特新”企业集群发展态势，为工业经济注入新活力。 （二）深化创新驱动引领，提升产业核心能级。滁州加快推进企业技术中心建设，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力。累计建成省级及以上企业技术中心107家、市级企业技术中心181家，总数达272家，居全省前列，企业创新平台体系不断完善。围绕产业链部署创新链，支持企业建立工业设计中心，目前拥有省、市级工业设计中心各13家，有效推动产品设计创新和附加值提升。此外，滁州加快两化融合管理体系标准普及推广，引导企业推进数字化、智能化转型，目前全市共有23户企业通过国家两化融合贯标体系认证，企业生产效率和管理水平显著提高。 （三）优化精准帮扶服务，营造良好发展环境。滁州深入开展领导干部“进企业门、解企业困、帮企业忙、促企业进”系列帮扶活动，建立常态化调研机制，及时掌握企业发展诉求。2023年1-9月份，累计调研企业9080次，梳理企业问题1952个，解决企业问题1941个，问题解决率保持较高水平。严格落实国家、省降本减负政策，通过落实减税降费、降低社保支出等措施，切实减轻企业负担，全市减税降费超10亿元，企业降低社保支出近亿元。扎实开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作，累计清理拖欠账款总额3.1亿元，完成清偿2.3亿元，清偿率达74.37%，有效缓解企业资金压力，为工业经济持续健康发展提供有力保障。

  2025-07-20

• 【滁州招商】滁州：以四措并举激活招才引智“强引擎”助推高质量发展

  近年来，安徽省滁州市坚持把招才引智作为推动产业转型升级、强化招商引资动能的核心抓手，通过系统谋划政策体系、精准对接产业需求、创新培育本土人才、搭建协同发展平台等举措，持续优化人才发展生态，为经济社会高质量发展注入强劲智力支撑。截至2024年底，全市累计引进高层次人才团队66个，投资支持重点团队项目金额超1.1亿元，与80余家高校院所建立合作关系，建成院士工作站9家、博士工作站110家，人才集聚效应逐步显现。 一、构建政策矩阵，筑牢聚才“强磁场”。滁州注重顶层设计与政策创新，近年来陆续出台系列人才支持政策，形成覆盖引才、育才、用才、留才的全链条保障体系。2021年，出台《滁州市扶持高层次科技人才团队在滁创新创业实施细则》，明确对优质团队项目给予资金支持、场地保障等“一揽子”服务；2022年，制定《滁州市天使投资基金管理办法》，设立近3亿元人才资金和天使投资基金，为人才创业项目提供早期融资支持。同时，建立惠企惠才政策动态优化机制，自2022年起常态化举办双月企业家座谈会、人才联谊会，累计收集意见建议200余条，推动政策精准度和落实效率持续提升。 二、锚定产业需求，提升引才“精准度”。紧扣主导产业发展方向，滁州建立“产业需求导向、精准对接匹配”的引才机制。2022年起推行“走园入企”常态化调研，梳理形成动态更新的“人才库”和“人才需求库”，并于2023年发布《重点产业急需紧缺人才需求目录》，明确新能源、新材料、高端装备制造等领域人才需求方向。通过“靶向引才”，2020年至2024年累计引进国家级领军人才、博士等高层次人才500余人，其中海外人才引育数量连续多年位居安徽省前列，为重点产业发展提供了关键智力支撑。 三、创新培育模式，激活育才“内动力”。聚焦本土人才成长，滁州实施“新滁商”培训工程，构建分层分类的企业家培育体系。2021年启动“滁商大讲堂”“滁商云讲堂”，针对初创企业、成长型企业、“专精特新”企业等不同类型主体，定制战略管理、技术创新、资本运作等培训课程。同时，与清华五道口金融学院、长江商学院等高端机构建立合作，自2022年起每年选送优秀青年企业家外出研修，年均培训经管人才超2000名，有效提升了本土企业家队伍的创新能力和经营管理水平。 四、搭建协同平台，拓展用才“大舞台”。深化“政产学研用”融合，滁州着力构建人才与产业协同发展平台。截至2024年，先后与清华大学、中国科学技术大学等80余家高校院所建立稳定合作关系，联合开展关键核心技术攻关。通过建设院士工作站、博士工作站等创新载体，推动人才智力与企业需求精准对接，近年来帮助企业解决技术难题300余项，转化科技成果150余项，有效提升了企业核心竞争力，助力产业向价值链高端迈进。

  2025-07-20

• 【投资全椒县】2018年二郎口镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表二郎口镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年是“十三五”规划的第二年，起着承上启下的重要作用，二郎口镇认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，十九大胜利召开后，我镇迅速学习贯彻十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义新思想为指导，全镇上下为决胜全面小康，团结一心、众志成城，各部门、各单位不断增强四个意识，提高四个自信，出色完成2017年既定目标，经济社会发展实现了稳中有为、稳中有进、稳中提质。2017年，全镇完成地方生产总值15亿元，财政收入1382万元，固定资产投资9.9亿元，规上企业增加值6.9亿元，农民人均可支配收入11070元，个体工商户2125户。 （一）经济发展稳中提升，居民生活奔向小康1、全力强招商，工业经济稳健发展。突出工业强镇首位战略，夯实园区平台，注重招大引强。千方百计帮助和服务当地企业，把根留住，支持企业做强做大，目前我镇规模以上企业12家。通过以商招商等方式，成功招引全椒亿源服饰有限公司、全椒华辰农业科技有限公司、安徽辉隆农仁街集团等一批企业入驻园区，完成县下达3亿元招商引资任务。2、聚力打基础，特色农业稳步提升。2017年新增流转土地0.8万亩，累计流转土地7.8万亩;新增家庭农场5个、总数达51家，新增农民专业合作社7个、总数达84家。稻虾连作和桃产业作为二郎口镇两个特色产业，蓬勃发展，效益显著。赤镇稻虾连作在王如峰经济合作社带动下，通过10年发展，全镇发展面积达到4亩，示范带动周边1500多住户从事龙虾养殖;程家市万亩桃林每年输出1500万斤优质白桃，通过政府积极引导销售，极大程度的增加了群众收入。3、众力强推介，居民收入不断提升。2017年我镇成功举办全椒县采桃旅游节暨龙虾美食节，活动利用微信、微博、直播等网络新媒体大力宣扬桃文化和虾产业，由近百名记者通过六大平台进行同步直播，网络点击量超过6万次。活动当日客流人数达到2万人以上，仅桃和龙虾单日销售额超600万，活动还带动了本地农家乐、旅馆业、餐饮业等行业增收。桃和龙虾作为二郎口镇特色，每年吸引大量客商、游客，也为广大居民、业主的增收提供了新途径。 （二）民生保障坚强有力，镇村建设加速推进1、全力打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，围绕精准扶贫、精准脱贫，找准措施，分村分类施策，努力提高贫困群众自身发展能力，支持引导社会力量参与扶贫，改善基础设施和公共服务，推动特色产业发展、劳务输出、教育和健康扶贫，做好因病等致贫返贫群众帮扶，坚决杜绝弄虚作假现象，严格落实“真脱贫，脱真贫”，确保贫困村出列，贫困户脱贫。积极实施十大工程。产业扶贫共落实产业到户610户，发放各类产业扶贫资金95.4万元。77户贫困户新建光伏273KW，均并网发电。金融扶贫156户贫困户采取“企业+银行+贫困户”金融扶贫模式共计发放贷款757.7万元，每个贫困户每年入股分红可达到4200元。电商扶贫全镇17人申请电商扶贫结对帮扶，已全部完成培训，落实任务。教育扶贫全镇221人申请教育扶持，已发放各类资金54.6万余元。危房改造今年已完成118户贫困户危房改造。2017年我们通过了4次省督查检查，顺利通过了省第三方评估，2017年实现了脱贫108户，269人，贫困村古城村出列。2、全力推进“百镇治理”工作。二郎口镇“百镇治理”工程全盘规划设计已全部完成，正在有序实施。截至目前，改造提升了2000平方米便民农贸市场，正在建设3500米道路、自来水、下水、人行道、弱电下地、300米十字路口强电下地、立面改造等项目，街道绿化、公厕、健身广场、沟塘清淤、污水处理厂等项目已挂网招标。同时，以“百镇治理”为契机，集财政、司法、综治、信访、文化、民政等相关办事窗口为一体的镇为民服务中心开始筹建施工，建成后将极大提高政府办事效率，彻底解决百姓办事最后一公里问题。现在这些项目正在紧锣密鼓施工，预计5月底将全面完工。3、全力建设美丽乡村。2017年初，上级确定桃园新村作为省级中心村和太平作为市级中心村上报建设，要求在7月份建成。(1)桃园新村已完成环境整治任务，2100米污水管网铺设和近5000平方米外立面改造、1900多米弱电管线下地、1350米人行道铺设、50盏太阳能路灯安装竣工，现在正在建设街道提升工程、标牌项目和村为民服务中心项目，确保在5月底完成。污水处理厂4月份开工建设，同时立面提升工程已挂网招标，打井供水项目正在设计招标中，确保在6月底完工。(2)太平中心村作为2018年省中心村建设，已完成2000多米污水管网铺设、5000多平方米外立面改造、2100米弱电管线下地、1043米人行道铺设，60盏太阳能路灯完成安装。在县教体局大力支持下，对太平小学闲置校舍进行提升改造，作为太平村党群服务中心，高标准建设村级党群服务中心。目前主体工程基本完工，正在内部装修。4、全力推进农村基础建设。2017年我们虽然没有经历防汛考验，但我们沿S331以北村经历抗旱考验，我们不等不靠、主动作为和马厂水库及黄栗树水库对接，放水灌溉，投资30多万元对抗旱渠道进行清淤，确保了我镇没有一块田地受灾，同时，我们按照上级加强河长制管理体系落实，强化河道管理机制运行。开展水利“八小工程”项目建设，新建当家塘28口，更新改造小型泵站9座，清淤渠道6条。实施农村道路畅通工程4条，总里程18.571公里。推进农村危房改造，完成危房改造任务232户，奖补资金327.6万元。5、全力抓好民生保障。全面推进9个“一事一议”项目。紧抓城乡低保动态管理，新增农村低保55户102人，城镇低保新增2户4人。实施救助工作，春荒救助474户23万元救灾款，临时救助共计有22人3.45万元。新增就业905人，城镇医保参保2232人，养老保险续保21500人。落实全面二孩政策，实施35-49周岁女性免费“两癌”筛查、白内障患者手术费用全免服务，二郎卫生院升级为全椒县第三人民医院，医疗水平和服务质量达到极大提升，受到广大群众好评。 （三）社会事业全面发展，群众幸福指数日趋提高1、构建安全二郎。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度，党政班子成员带头，扎实开展安全隐患排查、安全生产月等专项行动，定期对重点行业和领域开展安全生产大检查和专项整治，积极配合县安委会挂牌督办的安全隐患项目落实整改工作，实现了重大伤亡安全生产责任事故“零发生”。2、构建稳定二郎。畅通信访渠道，规范信访行为，加大普法宣传力度，引导群众依法合理表达诉求，全力做好社会稳定工作。“十九大”期间扎实开展矛盾纠纷大排查大化解，深入开展了党的十九大“百日攻坚”活动、信访积案化解活动等。认真做好领导开门接访和劝返工作，领导带案下访工作，严格按时“三到位一处理”落实领导包保责任制。截止目前，镇村开展矛盾纠纷排查580次，排查各类矛盾681起，调解矛盾672件，其中45件形成调解卷宗，完成司法确认2例。3、构建平安二郎。加强治安巡逻防控，抓好群防群治工作。严格三个落实，组建了14支由村组干部、驻村民警、协警等组成的巡逻队伍，配备了巡逻袖章、手电筒、巡逻棍等设备，做到每周巡逻全覆盖，加强治安视频系统建设，确保所有重点路口地段由平安监控探头，目前我镇共有视频监控20个，2017年我镇发生盗抢案件29起，同比下降40%。4、构建和谐二郎。努力转政风，自身建设不断加强，树立不忘初心，牢记使命的信念，提升为民服务意识。扎实推进“两学一做”常态化制度化工作、“讲政治、重规矩、作表率”学习讨论活动，坚持“三严三实”，集中解决“四风”问题。深化电子政务建设，进一步加大政府信息公开力度，始终坚持让权力在阳光下运行。加大廉政建设和反腐力度，强化领导干部经济责任、财政资金和重点项目审计监督，切实纠正部门和行业不正之风，严肃查处了一批违纪案件。5、构建文化二郎。2017年镇村两级农家书屋共接待读者12000人次，受益人数达到18000人。新增农民体育健身器材路径4个，已安装3个。“百米长龙”第二次登上央视七套舞台，获滁州市第六届醉翁亭杯民间花灯展演大赛荣获二等奖，获得2018年正月十六全椒花灯大赛比赛二等奖。“八朵云”成功申报省级非遗，“五马破曹”成功申报市级非遗。 （四）廉政勤政，政府服务群众水平不断提升始终坚持把反腐倡廉建设作为一项重大政治任务抓紧实，切实加强机关作风效能建设，严格上下班考勤请消假制度，采取打卡考勤，做到一周一公布，兑现奖惩，切实促进了机关作风转变，提高了政府工作效能。抓好依法行政、建设法治政府工作，着力抓好行政决策合法性审查和政府法律顾问工作，建立常态化监督机制，进一步规范行政机关行政行为。建立高效透明议事模式。2017年镇上党政联席会都采取集体研究，出会议纪要方式，作为所有决策和支出依据。大力推行政务、村务、财务公开，切实利用村民公告栏、党务公开栏、网络媒体平台等媒体，不断增强政府工作的透明度，接受群众监督，听取群众意见，及时处理群众反映问题。各位代表，2017年来工作所取得的成绩离不开县委、县政府和镇党委的领导，离不开镇人大强力监督、鼎力支持，离不开在座各位代表的参与和大力支持。在此，我代表镇人民政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!但我们清醒认识到所存在的问题：一是经济总量不大，产业结构不优，大项目较少，稻虾连作产业链太短，养殖户抗风险能力脆弱。二是基础社设施建设不够完善，自来水和交通仍然是制约发展的瓶颈。三是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大，部分群众生活比较困难。四是因生态环境、权益保障引发的社会矛盾较多，维护稳定的形势仍然严峻。五是少数党员干部的思想不够解放，观念比较落后，适应不了新形势、新任务的要求。对此，我们一定高度重视，下大气力加以解决。 二、2018年工作安排2018年是十九大之后的开局之年，是“两个一百年”的历史交汇期，也是决胜脱贫攻坚的关键之年。2018年工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九大精神，全面实施乡村振兴战略，以“七个突出”为主线，坚定不移地抓好脱贫攻坚、经济建设、生态建设和新农村建设，切实加快富裕、文明的美丽二郎建设步伐努力把二郎口镇建设成为宜居宜商宜游的生态集镇，成为全椒的副中心。今年全镇经济社会发展的预期目标是：固定资产投资完成16.5亿元，增长10%;招商引资完成4亿元，增长30%，财政收入1493万元，增长8%，农村居民常住人口可支配收入12370元，增加1200元。2018年将主要做好以下七方面工作： （一）突出“三农”，加快现代农业特色产业进程1、强化农业生产基础。继续夯实农业基础设施建设，抓好高标准农田、千亿粮工程、库区移民、一事一议等农业项目，着力改善农业生产条件。实施畅通工程和“队队通”计划，今年完成20公里村队水泥道路建设，提升道路建设在农业生产的特出效益。抓好水利工程，对新河部分渠道进行填塘固基，对杨墩电站进行改造提升，对芦子坝涵闸电站进行改造，这项工程已完成设计招标。严格实施耕地保护制度，坚守土地红线，充分发挥“河长制”“林长制”制约机制，保护我镇绿水青山。2、做大做强稻虾连作产业。把稻虾连作放在更加突出位置，做好土地流转服务，力争2018年在原有稻虾连作4万亩的基础上再增加1万亩。深化利用美好乡村项目，兴建一座占地50亩的龙虾交易市场，采取走出去、请进来的方式，在延伸产业链和龙虾加工上下功夫，增强风险防御能力，确保农民增收。3、在抓好稻虾连作的同时，不忘“粉红桃花”。今年我们要继续举行采桃节和龙虾节，注意桃的品质，深挖桃文化底蕴，把采桃、品虾、走老街、游滁河作为风景点，逐步打造成镇域“一日游”旅游线路。 （二）、突出发展，加快经济发展步伐1、保存量。对现有的镇工业企业，尤其是12家规上企业，在加强服务的前提下，解决用工、企业生产及生活环境等问题，引导和树立在家乡创业就是为二郎争光的理念，力争企业主不跑、人员和机械不少。2、引增量。在县委、县政府和相关部门的大力支持，增强改革的胆识和创新的意识，结合原有90年代乡镇企业鼎盛时的人脉、技术和产业基础，利用现有的闲置厂房积极招引科技含量高、带动性强、节能环保型企业入驻我镇，培植镇域经济发展后劲。3、招商引资。紧紧抓住每次机遇，紧扣每个环节，全程跟踪服务，确保每个投资意向都能签订投资合同，每个投资合同都能落实资金到位，客商每笔资金都能用在企业实处，实实在在地把企业引进来、办起来，让企业稳得下，发展好。 （三）、突出脱贫攻坚，全面完成脱贫攻坚任务1、强化领导责任，落实干部包户。在做细做实贫困户基础信息基础上，因村因户制定帮扶项目、脱贫时间，将全镇建档立卡贫困户649户1701人，全部实行“结对帮扶”，全体镇、村居干部每人联系不超过5户贫困户。帮扶干部深入到户，了解贫困户的实际情况，制定具体的帮扶措施，帮助增收脱贫。2、以十大工程为抓手，扎实开展扶贫攻坚。加强基础设施建设，改善贫困户生产生活条件。以危房改造、道路整治、水利设施兴修、安全饮水工程、改水改厕等为重点内容，充分利用好产业扶贫、社会扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、光伏、户贷户用、就业扶贫等措施，帮助贫困户脱贫。加强农民实用技术培训，提高贫困群众劳动技能，鼓励贫困户自力更生、自主创业，靠辛勤劳动和聪明智慧改变贫困落后面貌，早日实现脱贫致富。确保2018年我镇拟脱贫户为182户，485人如期脱贫。 （四）、突出城乡新变化，建设美好家园1、二郎街道、桃园新村作为2018年“百镇计划”和美好乡村验收点，今年上半年工作任务十分繁重，为抓好当前工作和项目推进，二郎街道成立以张勇书记为组长的工作组，全力推进工程建设，对在建所有工程按照5月底前完工倒排工期，并上报镇备案，三是是加快推动未建工程设计招标工作，具体如下：3月底前完成沟塘清淤、公厕、休闲健身场所、背街巷道设计及招标代理工作，5月底完工，路牌、垃圾处理箱、零星工程启动设计，4月中旬完成招投标工作，2018年5月底完工，2018年5月完成镇便民服务中心建设，污水处理厂3月22日施工，5月完工。绿化已启动设计，3月底完成招标，4月底前完工。桃园新村成立以唐玉阳镇长工作组，全力推进工程建设，在建所有工程按照5月底前完工倒排工期，并上报镇备案，监理全天候在场，加快推动未建工程设计招标工作，具体如下：4月底前要完成屋后旱厕、猪圈、违章建筑、破旧危房拆除，沟塘清淤、绿化3月底之前完成招标并施工，为民服务中心3月底主体建筑封顶，所有工程在5月完工。2、太平和赤镇申报2018年美好乡村建设点，2019年省进行验收，为抓好项目谋划和设计及推进，赤镇成立以李明友主席为组长的工作组，加快规划设计对接，设计中要体现产业特色和委会底蕴，4月份开展环境综合整治。同时赤镇按照县里规划要求打造龙虾特色小镇，我们要围绕稻虾连作特色产业，争取上级扶持，加大基础设施投资力度，建设集生态农业、龙虾加工和培训、产品展示、餐饮娱乐、休闲旅游等功能于一体的全域项目，实现一二三产融合发展。努力打造绿色特色龙虾小镇。太平成立以王洪副镇长为组长的工作组，在太平村原有建设基础上在提升，完善各项基础设施建设，现在各提升项目正在设计招标中。 （五）、突出民生服务，不断增强人民福祉1、健全社会保障体系。扎实做好人口与计生服务工作，全面实施两孩政策，促进人口均衡发展。加强农村五保供养和城镇低保动态管理工作，严格操作程序，切实做好大病医疗救助和临时救助等社会救助工作，运行好敬老院工作。认真落实各项支农惠农政策，惠农资金坚持“一卡通”及时发放到位。突出抓好民生工程类项目的申报和实施，切实加强民生工程实施过程中的监督检查，确保各项民生工程公平、公正、公开，落到实处。以农村新型养老保险、新型农村合作医疗为重点，扩大全镇农村居民保险参保覆盖面。以维护劳动者合法权益为主线，加强劳动合同管理，化解农民工工资纠纷，构建和谐劳动关系。强化学校安全管理，加大校园、校车、食品安全等方面监管工作力度，保障师生安全。抓好红十字、残联、妇联、共青团等工作。2、推动文化体育事业发展。充分发挥文化阵地作用，利用镇村文化活动室、农家书屋、村民舞台、健身广场等场所开展好全民健身、全民阅读活动。加强文体人才的发掘和培养，结合百镇计划和美好乡村项目兴建镇文体活动中心一处，丰富群众业余文化生活。投资600万元实施后二郎街道文化广场项目。 （六）、突出维稳和信访，全力维护社会和谐稳定深入开展普法宣传教育，增强干部群众法治观念。继续完善社会治安综合治理和信访维稳考核机制，健全镇、村、组三级信访网络管理机制，落实领导接访、包案下访和隐患排查等制度，妥善化解信访矛盾纠纷，引导群众理性表达诉求、依法维护权益。健全纠纷化解机制，完善预防和处置突发性、群体性事件预案，努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，防止群体性事件发生，维护全镇稳定大局。严格落实安全生产责任制。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”原则，全面、深入、彻底排查治理各类事故隐患，坚决守住安全红线。加强防汛抗旱、森林防火、疫病防控等工作，提升综合应急处置能力。 （七）、突出政府自身建设，构建服务型政府坚持依法行政。认真落实县委、县政府和镇党委的决策部署，依法履行政府职能。牢固树立干部法治观念，深化法治宣传教育。健全监督体系，自觉接受群众和社会监督。坚持实干兴政。充分调动镇村干部工作积极性，大力弘扬实干精神，积极引导干部在工作中做实事、出实招、求实效。坚持从严治政。完善机关各项制度，建立行之有效的奖惩机制。认真落实党风廉政建设“一岗双责”,重点整治部分干部存在的“庸、懒、散”和“不作为、慢作为、乱作为”行为。倡导厉行节约，反对铺张浪费，严格控制“三公经费”支出。持之以恒反对“四风”,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。各位代表，同志们，我们已经踏上新时代的征程，时不我待，责在其身。让我们在县委、县政府、镇党委的坚强领导下，同心协力、攻坚克难、锐意进取，开拓奋进，为二郎繁荣发展与和谐稳定而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【滁州招商】小微企业双创示范基地新一轮申报全面铺开

  工业和信息化部中小企业局近期印发专项通知，启动新一批国家小型微型企业创业创新示范基地遴选认定工作。此举旨在优化营商环境，强化载体服务能力，通过引导政策资源聚集为小微企业提供专业化、精准化支撑，激发微观主体活力，对于地方构建现代化产业体系、深化招商引资工作具有重要支撑作用。申报主体成功获评后，将在三年有效期内获得国家层面对双创服务的重点扶持。 一、申报依据与推荐原则 本次申报依据《国家小型微型企业创业创新示范基地建设管理办法》（以下简称《办法》）组织实施。申报工作采取主体自愿申请、省级主管部门审核推荐的方式进行。各省级中小企业主管部门负责组织辖区内申报材料的审核与推荐。基于区域均衡发展考虑，通知明确规定了推荐数量上限：各省、自治区、直辖市推荐名额不超过4个；计划单列市及新疆生产建设兵团推荐名额不超过2个。 二、新申报单位与期满重新申报单位要求 2019年度的申报主体包含两大类：首次申请认定的单位及2016年批次有效期届满需重新认定的单位。根据《办法》规定，国家示范基地认定有效期为三年。2016年经公告认定的示范基地将于该年年底（12月31日）有效期结束，此类基地运营方可自愿选择按本通知要求准备材料，重新参与2019年度申报。无论新申报主体还是重新申报主体，均须严格满足《办法》设定的基础资质与服务能力条件。 三、运营主体资质与基地基础条件 申报主体须具备独立法人资格，实际负责基地运营管理，且持续运营该基地超过三年以上。基地内实际入驻并正常经营的小微企业需达到一定规模，吸纳就业人数规模符合政策要求。在服务能力建设方面，基地专职从事创业创新服务工作的团队人数不低于规定数额，其中需包含具备资质认证的创业辅导人员。此外，基地需与多家外部专业服务机构建立实质性合作关系或战略联盟关系。 四、特色服务能力与公益性要求 基地需形成鲜明且有效的专业化服务特色，并在企业孵化、创新支持、市场开拓、融资服务等方面有显著业绩体现。社会责任履行也是关键指标，明确要求基地为小微企业提供的公益性服务或低收费服务量需达到年度总服务量的一定比例，切实减轻小微企业运营成本负担。 五、材料提交与推荐工作流程 符合条件的申报单位需向注册地所属的省级中小企业主管部门提交全套申请材料。省级主管部门需依据《办法》规定对申报材料的真实性、合规性进行审核，组织必要考察评审并形成推荐意见。所有经省级推荐的申报材料，包括省级部门出具的正式推荐文件、加盖公章的示范基地汇总表、被推荐基地的详细推荐表及相关佐证材料，须在规定日期前（）以书面形式一式两份寄送工业和信息化部中小企业局创业创新服务处。逾期报送或材料缺失者将不予受理。本次评审结果将向社会公示公告，为入选基地注入新的发展动能。

  2025-07-19

• 【投资凤阳县】2017年枣巷镇政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表枣巷镇人民政府，向大会报告工作，请予以审议，并请县人大代表、县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 过去的五年，枣巷镇在县委、县政府、镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们带领全镇人民，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列讲话特别是视察小岗村重要讲话精神，紧紧围绕打造“最具特色的农业枣巷、环境优美的生态枣巷、幸福美满的和谐枣巷”的奋斗目标，同心同德、抢时争日，深化改革实践，扎实工作，全镇实现经济发展、社会稳定、人民安居乐业的大好局面，较好地完成了本届政府确定的各项目标任务。 （一）五年来，我镇综合经济实力明显增强。 到2016年底，全镇财政收入103万元(其中国税64万元，地税39万元);固定资产投资达5205万元，增长420%，全镇粮食总产量达2.3万吨，增长15%;人均可支配收入11600元，农民人均纯收入达到9800元，增长60%，农民收入不断增加，人民生活条件不断改善。 （二）农村经济全面发展 五年来,我镇认真落实中央“一号文件”精神，围绕“农业增效、农民增收、农村发展”三大工作重点，在稳定粮油生产的基础上，以调整农业种植结构为总抓手，大力发展高效现代农业，努力提高农业机械化程度，增加农业的产出率和经济效益。 1、农村基础设施建设得到完善。在积极争取上级部门的大力支持下，尽心尽力地改善群众的生产生活条件。一是自2012年以来，先后在张王、枣巷社区、观音堂、老巨、车杨和花园湖6个行政村内实施了农田治理项目建设，项目累计投入财政资金3375.5万元，更新扩建观音堂、新湖、张王、花园、社区、车杨、枣巷7座电灌站，装机13台套416千瓦，架设10KV输变线路7.59公里，衬砌电灌站出水干渠11.35公里，衬砌斗、农渠道28.63公里，新建桥、涵、闸配套建筑物1739座;新建水泥路5.9公里，砂石生产路61.85公里;栽植红叶石楠、冬青等苗木33686株等。二是投入400万元现代农业项目资金，完善枣巷社区、张王村土基础设施建设，改善生产生活条件;三是投入1900万元高标准基本农田整理项目资金，为发展现代农业和美丽乡村建设打下了坚实的基础。 2、农业产业结构进一步调整。一是稳定粮食生产基础。大力推进传统农业春耕备耕工作，积极推广农业机械化，传授群众田间管理技术，加大病虫害的防治，提高单产、改善品质，确保粮食丰产增收。二是巩固“森林增长工程”成果。将林种、树种结构与农业结构调整紧密结合起来，实现借力“森林增长工程”推进农业产业结构调整，以产业结构调整助推“森林增长工程”健康发展。2013年到2016年累计栽植树木1560亩。三是积极扶持畜牧业发展。鼓励大户、合作社因地制宜发展生猪、牛、羊、鸡、鹅等专业，提高畜牧养殖业在农业中的比重。四是充分利用花园湖水资源。以5.68万亩花园湖为基地，发展围网养蟹、网箱特色养殖，优化渔业产业结构，促进生态养殖和旅游观光。 3、全面深化改革，激发发展活力。为更好地适应“三农”发展的新形势、新要求、新变化，我镇坚持从实际出发，充分尊重农民意愿和首创精神，全面推进农村综合改革。一是完成4.4万亩农村土地承包经营权确权登记颁证工作;二是加快推进农村土地流转改革工作，有序流转土地2万余亩。三是推动农田水利确权工作。 （三）全力促进民营经济发展。 一是完成第三次经济普查，助力镇域经济发展。第三次经济普查我镇单位总数106个，其中，法人64个，产活42个;个体户496个，其中，有证个体户数为194。法人单位分行业情况来看，上升的行业为农业，原因是国家政策支持，进行土地流转，成立合作社和家庭农场。 二是加大招商引资工作力度。依托现代农业发展，扩宽招商引资渠道，2013年引进安徽凤港农业科技发展有限公司无公害优质供港蔬菜生产示范基地项目，重点发展无公害优质蔬菜生产和加工，为当地农民起到带头示范作用，增加农民收入。2015年引入新百大超市一处、2016年底发展农村淘宝项目，现有两家农村淘宝服务站成立，促使全镇消费水平不断提高，商品流通日趋活跃，综合经济实力明显增强。 （四）工程建设和小城镇建设步伐加快。 借助“淮干工程”这一国家重点工程有利契机，严格实施我镇总体规划、村庄布点规划及其他专项规划，着力推进重大工程建设。一是推进十大工程的淮河行蓄洪区调整建设工程。完成老巨安置点村庄建设规划和对移民身份确认等基础工作，完成永久性用地1262亩、临时性用地3320亩、只征不转土地2786亩丈量工作。完成老巨安置点道路工程，老巨安置房已开工330套，建设完成枣巷镇老巨、黄咀公墓，完成老巨安置点公厕、垃圾房建设，为民服务中心项目、污水处理厂、自来水管网铺设等各项工作正在有序推进中。二是实施十件实事的渔民上岸安居工程。枣巷镇完成342户渔民安置。渔民安置小区建设完成(一期6栋住宅楼及物业楼、二期3栋住宅楼)，渔民已陆续入住。三是加快美丽乡村建设。2015年，我镇美丽乡村通过规划评审，并获批1700多万元资金投入，建设项目共十一个，现已完成了观音堂美丽乡村基础设施、公共服务设施和环境综合整治项目建设任务，新建混凝土路面3500米，凤五路铺设路牙石6000米，安装路灯140盏，新建服务大厅400平方米，改建了观音堂老村委会办公楼，新建一座日处理污水200吨的污水处理设施，铺设主次干道雨污水管网3000米，有效提升了农村人居环境。四是加强村级活动场所建设，抓好2014年度省、市村级活动场所建设，完成观音堂、牌坊、黄咀、车场村村支部建设，完善老巨、花园湖、车杨村党群服务中心建设。五是加强其他各项建设工程，积极推进2016年农村畅通工程，新修、改建道路17.28公里，方便群众生产生活;大力实施农村饮水安全工程，为提高群众饮用水质量奠定基础;不断完善土地增减挂项目，缓解集镇建设用地压力。六是积极开展“三线三边”环境治理，深入开展农村清洁工程和精神文明创建活动，与两家环卫保洁公司签订合同，做好环境保洁市场化运作，实现农村垃圾全覆盖。大力开展“五乱”整治工作，对观音堂段凤五路两侧112处乱搭乱建进行整治，对违法用地依法严厉打击，农村“脏、乱、差”的现象得到有效的遏制。 （五）惠民政策逐项落实，社会事业全面发展。 镇党委、政府以“以人为本、稳定和谐”为主题，着力抓好计划生育、民生工程、民政救济、社会管理、依法行政、招商引资、环境保护和安全生产等工作，加快发展社会事业，促进了精神文明建设的全面进步。 1、落实人口计划生育政策，稳定低生育水平。五年来，我镇以稳定低生育水平，提高人口素质为核心，继续加强计生基础工作，有效关注民生，扎实开展优质服务、流动人口管理，全面落实各项奖扶政策，不断提升工作水平。2014年人口计生工作获得县一等奖。 截止2016年9月30日我镇共上报期内出生410人，其中一孩175人，计划内130人;二孩205人，计划内180人，两女户49人;多孩30人，其中计划内26人。二多孩政策符合率为84.7%，多孩上报比例7.3‰。总性别比为109.2，二孩性别比为107，一孩孕期掌握率96%，二多孩孕期掌握率87.5%，二多孩早孕发现率44.8%。 2、全力保障改善民生，保障群众生产生活。全面落实各项强农惠农政策。 1、粮食综合补贴、小麦良种补贴、水稻良种补贴、玉米良种良法补贴、农机补贴、家电下乡补贴、政策性农业保险、计划生育奖扶资金等，都严格按政策兑现到位。坚持执行政策不走样，专项资金不截留，“一卡通”发放率100%，使农民得实惠增多，农民纯收入增大。 2、积极推进新农合、新农保工作，参保率逐年上升。极大地改善了广大农民看病难和因病致贫、因病返贫的窘况。 3、新建社区幼儿园一所，方便周边幼儿就学，提高学前教育质量。完善农村公共文化服务设施，农家书屋免费开放服务，开展了各项文体活动，丰富群众文化生活。 4、完成危房改造450户、“一事一议”财政奖补工程修建道路15.04公里，公共财政的阳光普照到了千家万户。 5、做好精准扶贫工作，将五保、低保、残疾人补贴、抚恤资金、产业扶贫措施等落实到实处，切实保障困难群众的生产、生活。枣巷镇扶贫户：357户908人。其中：一般扶贫户319户869人，五保扶贫户38户39人。经过信息采集、动态调整，2016年枣巷镇拟脱贫127户284人。观音堂为扶贫村，扶贫户65户195人，一般扶贫户59户189人，五保扶贫户6户6人。2016年度脱贫124户288人。 截止目前，枣巷镇共落实：285户，651条措施。其中：产业脱贫255户，322条措施[落实种植业帮扶措施256条(255条为传统种植、1条特色种植)，养殖业帮扶措施66条]。落实劳务扶贫措施4条;落实政策兜底47条(新增9户五保户);落实低保措施120户、120条措施;落实医疗救助帮扶措施2条;落实教育帮扶措施156条。县镇村三级落实措施651条：县供销社帮扶落实57条、县重点局帮扶落实64条、县邮政局帮扶落实60条、镇干部帮扶落实215条、村干部帮扶落实255条。 观音堂村“村出列“情况。观音堂村发展“一村一品”特色产业发展项目-观音堂村大棚果蔬种植项目。项目主要建设内容及规模:流转土地20亩以上，建设钢结构大棚20个。项目已完成招投标程序，确定中标单位，已开工建设，2016年底将产生经济效益。观音堂整村推进项目光伏电站建设项目，一期已投入使用，二期现已开工建设，基础设施改造项目中。 3、坚持依法行政，不断提升社会管理水平。不断加强培训，提高了干部依法行政能力，不断规范执法行为，从源头上预防和减少信访问题。完善了镇、村(社区)工作中心建设，畅通了信访渠道，严格落实定期矛盾隐患排查、领导包案、接访值班、带案下访等工作机制，召开联席会议，加强信息研判，全力推动“事要解决”。五年来，共化解信访案件97件，无一例因工作引发群体性事件发生。 完成163项行政权力清单和责任清单编制，制定了行政权力事项廉政风险点事项及权力事项运行流程图，并将内容及办事指南录入省系统，进一步规范行政权力运行行为，提高办事效率，切实方便群众办事，进一步强化服务质量推进公共绩效管理和效能政府建设，巩固和深化法治政府、责任政府、阳光政府建设。 4、大力推进环境保护，杜绝各类安全事故。枣巷镇全力做好环境保护工作，特别是高度重视秸秆禁烧工作，广泛宣传，实行网格化监控，加大巡查力度，发现火点及时扑灭，从严从重处罚焚烧秸秆者;同时，推广秸秆综合利用技术，切实保护了大气环境。 进一步加强安全生产、食品药品管理监管力度，切实抓好防溺水及渡口、道路交通安全，认真落实防汛抗灾准备工作，五年来，未发生重大安全事故，节假日期间安全有序。 （六）政府自身建设在职能转变中展现新形象 1、夯实组织基础，提升工作效能。一是更加注重思想引领，坚持党委理论中心组学习，勤于思考，勇于创新，坚持理论联系实际，注重调查研究，坚持实事求是、与时俱进、开拓创新意识。二是进一步完善了党委会议事规则、党政联席会议制度、理论中心组学习制度等议事决策、学习制度，认真执行民主集中制原则，坚持发扬民主，实行重要事项集体研究决定，决策的正确性和权威性不断提高，领导班子的凝聚力和战斗力不断增强。三是提高依法行政能力。自觉接受镇党委的领导和镇人大的监督，严格按照法定权限履行职责、行使权力。坚持公正、公开、透明的原则，大力推进政务、村务和财务公开，实施阳光村务管理，扩大干部群众的知情权，提高决策的透明度和公众的参与率。四是顺利完成2014年村委会换届工作。完成各年度征兵任务，兵役登记，民兵预备力量得到加强。高度重视并积极支持和依靠工会、共青团、妇联、老龄、关工委等组织发挥应有作用，政府整体创新力和管理效能得到不断提高。五是完成乡镇规范化建设。结合“五抓五比”活动及我镇实际，积极开展“乡镇机关规范化”建设及为民服务全程代理，一是规范了干部考勤制度、公务用车、来人招待、财务管理等日常管理及财经制度，制定了包村联户、便民服务工作制度、首问问责制、限时办结制、责任追究制及工作督查制度，逐步在全镇形成以制度管人、按制度办事的高效的作风。二是努力改善镇村办公条件，整合完善了为民服务中心及综治信访工作站所，镇政府办公楼严格按照中央八项规定要求清理，实行干部住宿、办公分离规范化布置，完成了文化长廊、庭院净化美化等建设，营造了环境整洁的办公环境。三是不断健全规范化运行管理、干部岗位职责、干部监督激励等规章制度，将镇域基本情况、党政领导信息(照片、手机号码、分管事项)在公开栏公示，办公区域示意图悬挂在醒目位置，办公室悬挂人员去向牌等，细化了工作人员工作职责和服务内容，编印了便民手册、一次性告知单等，推行一般事项直接办、特殊事项承诺办、重大事项联合办的三项式办事形式,切实提高机关工作水平和为民服务能力，切实提高乡镇机关行政效能。 2、筑牢拒腐防变防线，让权力在阳光下运行。以规范权利运行为重点，着力从源头上预防和治理腐败，不断增强党员干部廉洁从政观念，提升制度执行力。一是全面落实党风廉政建设主体责任，认真落实“一岗双责”，进一步明确领导班子及成员抓党风廉政建设的责任。同时，实行“一案双查”制度，加大惩处打击力度，推动党风廉政建设措施落实。二是加大对重点岗位、重点领域的监督管理，加强惩防体系建设和作风建设，建立和健全各项管理制度，制定财务支出和公务接待、公务用品采购、公务用车等相关管理制度，严格执行财经纪律，控制“三公”消费，堵塞漏洞。三是深入推行政务、村务公开，增强公开透明度，深化“四议三公开”工作法,加强“三资”清理工作，规范村级事务的决策、执行和监督，增强党员干部的“阳光意识”，自觉接受权力运行中的监督和制约，让权力在阳光下运行。 五年来，我镇纪委立案查处违法违纪案件16起，处分及撤销党内职务共22人。2016年，我镇认真接受市委第十三巡查组及县委第三巡察组巡查枣巷镇及老巨村工作，全盘接收巡查组反馈的7项线索，深刻剖析问题的症结、原因，及时制定措施加以整改，并对4人进行党内警告，诫勉谈话1人。 3、扎实开展党的群众路线教育实践活动。第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，我镇认真落实教育活动各个关键环节，认真学习弘扬‘大包干’精神和沈浩精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实开展了“六个一”学习活动、“三学三思三增”等系列活动，不断夯实党员干部宗旨观念，进一步牢固树立正确的权力观、政绩观、价值观。召开各类座谈会23次，发放征求意见表3000余份，开展大走访，直接听取群众意见，设立意见箱，向办事群众收集意见。全镇征集到各类意见建议204条，统一梳理归类建立“问题库”“意见库”“困难库”和“成果库”，积极化解，及时总结。针对群众反映强烈的“四风”问题，我镇严格执行中央八项规定、省30条及市、县26条规定，以群众利益和诉求为导向，以“岗位问题、热点问题、民生问题”为抓手，将“六治”活动落实到工作的每个环节;开展谈心谈话活动145次，做到“四必谈”，不断纠正“四风”，扎紧制度篱笆，践行“三严三实”，立足改善民生，着力打通服务群众的“最后一公里”。 认真组织开展“两学一做”及“讲看齐、见行动”学习讨论，重温了党章党规，进一步学习了《习近平总书记系列重要讲话读本》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等读本和沈浩等同志先进事迹，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，将精神传达到每一位党员，坚持带头示范，坚持学习制度化、常态化，“学”是带着问题学，“做”是针对问题立行立改，时刻把政治纪律和政治规矩挺在前面，以身作则、以上率下。 二、发展中存在困难和问题 一是农业产业化水平还不高，农民收入增长不快。农业种养殖结构亟需调整，花园湖水资源利用不充分，自主创新能力不强，抵御风险能力较差。特别是优质农产品和龙头企业较少，加工能力不强，市场流通不畅，从一定程度是制约了农业效益的提高和农民收入的增加。 二是基础设施需要进一步完善，城镇化发展水平还不高。特别是抗旱排涝、道路交通、集镇建设、公共服务等领域基础设施任需完善。“淮干工程”、渔民上岸安居工程、美丽乡村及小城镇建设等建设进度需要加速推进，农村环境整治还需加强。 三是经济发展的制约性因素较多，聚集和承载能力还不强，招商引资机制还不活， 二、三产业发展还不快，制约了经济发展速度的进一步加快。经济总量和经济发展后劲不足，民间投资的积极性和潜力还没有充分地挖掘出来，个体私营企业发展较慢。 四是个别村班子建设亟待加强，少数党员、干部执政为民的意识还比较淡薄，工作作风有待进一步加强，以及坚持做好新形势下的社会稳定工作不能掉以轻心。 三、今后五年工作指导思想和奋斗目标 各位代表，今年是实施“十三五”规划承上启下的关键时期，也是新一届政府履职第一年，做好今年工作，意义重大，我镇在面临挑战的同时，也面临着更多的机遇和发展的契机，具有许多有利条件：淮干工程建设是我们千载难逢的机遇，美丽乡村建设是我们发展的依托，优越的区位、丰富的人力、物力资源更是我们得天独厚的发展优势，加上“十二五”期间我们打下的良好基础，枣巷镇未来的发展一定会更加迅猛。 （一）总体思路：全面贯彻落实党的十八大、十八届 五、六中全会精神和县委、县政府重大决策部署，以科学发展观为指导，紧紧围绕打造“最具特色的农业枣巷、环境优美的生态枣巷、幸福美满的和谐枣巷”为总目标，大力实施“强农稳镇、旅游旺镇、商贸助镇、科教兴镇”发展战略，努力开创枣巷农业强、农村美、农民富的崭新局面。 （二）奋斗目标：以调结构转方式促发展为目标，努力到2021年，财政收入达到500万元，农民人均纯收入超万元，新型农村合作医疗和新型城镇养老保险人口覆盖率达到100%,全面实现贫困人口脱贫、贫困村出列任务。 四、2017工作计划 （一）工作计划 （一）全力推进重点工程建设，努力改善城镇面貌。按照全县重点工作安排，统一思想、攻坚克难，全力推进“淮干工程”、渔民安置工作;靠前指挥，倒排工期，挂图作战，稳步推进观音堂美丽乡村及枣巷社区建成区规划建设，谋划实施老巨村美丽乡村建设。继续深化开展“三线三边”环境整治，推进环卫市场化管理，健全长效管理机制，改善城镇形象，推进乡风文明。进一步加强林木栽植及管护，巩固“森林增长工程”成果。 （二）深化农村综合改革，发展现代农业。有序稳妥推进农村综合改革，加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。进一步推进农村土地流转改革，鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式有序流转承包地。进一步推进农民互助合作社改革和农民合作组织培育改革。 继续夯实农业发展基础，加强农业基础设施建设，做好工程质量监督，完成对基础设施工程建设的全面升级改造。积极推广农业机械化、水稻机插及旱直播等农业技术，调整优化农业产业结构，依托现代农业发展，谋划观音堂村富硒种植，打造集富硒产品生产、加工、生态旅游为一体的生态富硒产业发展，推动农业与二三产业融合发展，扩宽招商引资渠道，促进土地增效和农民增收。 坚持走农业产业化发展道路，加大政策、资金、技术扶持，保护好花园湖养殖水面，响应县委县政府对花园湖水面的规划建设，拆除花园湖围网，高产出地利用花园湖水资源，打响水产品品牌，打造生态旅游，使枣巷真正成为鱼米之乡。 （三）竭力改善民生，确保政策惠及于民。继续认真落实“一事一议”财政奖补、农村危房改造、政策性农业保险、美丽乡村公共服务体系奖补、渔民上岸安居工程、“淮干工程”等各项强农惠农政策，加快建设类项目实施进度。 逐步健全社会保障体系。确保完成新农合和新农保参(续)保任务。做好扶贫开发工作，落实低保、五保、优抚、残疾人救助等政策，做好“七一”、两节期间党员、困难群众慰问工作，切实关心和支持他们的生产生活，确保更多群众共享改革发展成果。 （四）坚持统筹兼顾，促进协调发展。坚持计划生育基本国策不动摇。加强计划生育和流动人口管理，落实各项计划生育家庭奖励扶助政策。稳定低生育水平，提高人口素质，提高妇女儿童健康水平。严控计划外生育，坚决控制人口性别比，稳步提高人口出生政策符合率。 加强资源管理工作。坚持耕地保护制度和节约用地制度，鼓励和引导农户按照依法自愿有偿的原则，进行土地承包经营权合法流转。加强巡查力度，对境内违法用地行为坚决依法查处。 不断加大环境保护力度，坚持政策引导与行政推动、秸秆禁烧与综合利用、全面防控与重点督查相结合，通过有序组织、深入发动、“四化”利用、层层包保、跟踪问效、严格奖惩等手段综合运用，改善我镇大气环境质量，提高秸秆综合利用水平，打赢秸秆禁烧工作攻坚战。 （五）维护和谐稳定，营造良好环境。一是加强社会治安综合治理。严厉打击各类犯罪案件，切实维护社会公共安全。健全完善突发公共事件应急处置预案，宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。 二是创优社会管理工作。继续落实隐患排查、领导包案、接访值班、带案下访等制度，加大重难点问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。 三是全力做好防汛工作。树立防大汛、抗大灾的思想，坚决克服侥幸和麻痹心理，进一步完善防汛及撤退预案，认真落实巡查值守责任，实施网格化管理，充分做好抢险救灾物资储备，从根本上筑牢防汛抗洪防线。 四是认真落实安全生产工作。进一步健全完善安全生产制度，切实加强对建设工地、河道坝塘、危险化学品、道路交通、消防、食品药品、青少年防溺水等各领域的安全监管，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。 （六）加强自身建设，提高党的执政能力。 一是做好党委、政府换届工作，切实加强班子建设，不断用新知识武装头脑、提高能力、推进工作，进一步教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和群众观点。 二是提高依法行政能力。自觉接受镇人大主席团监督，进一步完善乡镇规范化建设，完善议事制度和决策程序，坚持科学民主决策，加强基层民主建设，抓好“阳光村务”管理和制度建设。 三是创新党建工作决策机制，推动村级民主自治建设，规范发展党员、党员教育培训、党员承诺、村“两委”班子绩效考核等制度，认真谋划发展壮大村级集体经济思路和途径，激发党员干部干事创业活力。 四是认真贯彻落实中央八项规定精神，认真落实党风廉政建设主体责任，严格按照“三严三实”这一标尺，进一步教育引导镇村党员干部牢固树立宗旨意识和群众观点，将党风廉政建设与转变作风优化环境相结合，坚持依法行政、廉洁从政，严明政治纪律和工作纪律，坚决做到有腐必反、有贪必肃，实现反腐无禁区、全覆盖、零容忍，进一步转变干部作风，进一步密切干群关系，进一步树立为民务实清廉形象。 各位代表、同志们，实现枣巷经济跨越发展，全面建成小康社会，前景美好、使命光荣，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委、县政府镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下的，团结带领全镇人民众志成城，奋勇争先，为谱写美丽新枣巷而奋斗!

  2025-07-19

• 【投资全椒县】2018年马厂镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表马厂镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2017年工作回顾刚刚过去的一年，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，在全镇干群的共同努力下，认真学习宣传贯彻党的十八大和十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以打造“水墨马厂画里人家”为蓝图，迎难而上，砥砺前行，积极应对经济、维稳、民生及环境保护等重难点工作的挑战，较好地完成了县委、县政府下达的各项工作任务，为全面打赢脱贫攻坚战，同步建成小康社会奠定了坚实基础。现将工作完成情况报告如下： 一、以招商引资为核心，镇域经济持续稳定发展1、镇域经济稳中有进。2017年实现财政总收入408万元，同比增长10.57%;完成社会固定资产投资37488万元;完成招商引资到位资金12910万元。2、招商引资总体形势向好。始终坚持招商引资不动摇，健全招商引资工作机制，出台《马厂镇2017年招商引资实施办法》，通过外出招商、产业招商等方式，先后组织人员赴南京、河南等地开展招商活动，同时，接待了南京、合肥等商客来镇进行实地考察，2017年共签约项目3个，在谈项目1个。 二、以社会治安综合治理为抓手，维护社会和谐稳定综合治理全面加强。一是健全组织，夯实基层基础建设。各村在规范综治维稳信访工作站的基础上，进一步规范便民服务工作站，全镇各村两站已经全部达标;二是健全维稳应急队伍建设。建立突发事件应急处置组织网络，制定应急处置工作机制;三是加强综治宣传和教育。全年开展综治集中宣传5次，接受群众咨询1200余人次，散放宣传资料5000余份，开展普法讲座5场(次)、知识竞赛1次，张贴标语150余条，悬挂横幅265条，开设宣传栏16个，电子显示屏8个，中小学各制作2期板报。通过专题培训和以会代训的方式，强化综治干部的业务和理论素养，不断提高其驾驭工作的能力;四是提升群众安全感和政法队伍满意度。坚持“双提升”工作常态化制度化，认真填写走访登记表，对安全感和满意度方面存在问题和建议进行梳理，并制定整改清单，明确具体整改措施、整改时限和责任人。信访形势有序平稳。一是在全镇范围内开展了矛盾集中化解月活动。化解月活动中突出了“三到位”。即矛盾要排查梳理到位;能处理的事情要处理到位;材料按要求上报到位。整个矛盾化解月活动中，共排查各类矛盾纠纷30起,化解28起。二是进一步落实信访工作的包保责任制和任务交办。做到每案有包保领导、有责任人，不能化解的有稳控措施。重点做好十九大、全国“两会”以及重要时间节点期间，一些老访户稳控工作。三是进一步落实领导接访工作。加强领导接访平台建设，设立独立信访接待室，实行领导干部日接访制度，做到有场所、有制度、有视频接访、有领导接访。四是进一步强化平时的矛盾隐患排查工作。实行每周矛盾排查上报制度，并纳入到月考核中。突出抓案件化解和疑难问题的处理，重视初访，下大力气把矛盾化解在镇域范围内，做到全年无进京赴省访，无越级访。安全生产态势良好。认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，坚持“以人为本，预防为主，安全第一”的工作方针，建立健全各项安全生产规章制度，形成一级抓一级，层级负责的安全生产机制。2017年全镇共悬挂宣传横幅50余条、标语120余张，张贴安全生产挂图15套，设置宣传栏25块，发放各类安全材料1200余份，召开安全生产专题会议4次，出动检查计20余次，重点检查中小学校园、餐饮服务业、烟花爆竹销售、非煤矿山、加油加气站点、道路桥梁、个体工商户等，共排查出交通隐患点6个，其他安全隐患17处，下达整改通知书20余次。 三、以民生建设为保障，民生福祉有效增进脱贫攻坚成效显著。一是产业扶贫工程实现产业到户604户406个项目，共发放特色种养业补助资金146.1912万元;二是2017年新建光伏75千瓦，共有25户贫困户申请了光伏扶贫;三是全镇危房改造196户，其中121户贫困户申请危房改造，并已全部改造完工。第二批贫困户危房改造52户，也全部改造完工;四是全镇共215户贫困户申请了小额贷款和“银企+贫困户”金融扶贫，共发放贷款金额897.67万元，贫困户贷款主要用于发展产业，以养殖业和种植业为主;五是2017年春季贫困人口在校生共220人，共发放教育补助资金29.7925万元，2017年秋季贫困人口在校生共268人，共发放教育补助资金48.45万元;六是全镇因病致贫贫困户共408户601人，占贫困户58.53%，占贫困人口的32%，通过宣传贴画、宣传栏、广播等途径加大健康扶贫政策的宣传力度，落实“180”、“351”政策;七是开展就业扶贫，组织贫困户进行技能培训。2016年以来，镇内组织和推荐贫困户至县级技能培训共157人，重点包括厨师、电商、育婴员、养老护理、养殖业、水产等职业。安排公益性岗位就业，积极与劲旅保洁公司对接，安排9名贫困户在其公司长期从事环卫保洁工作，每人年劳务收入达5000-9600元。聘用18名贫困户为生态护林员，参与全镇护林工作。落实“公司+农户”和“合作社+农户”就业模式，积极与镇内农业企业负责人进行对接，安排贫困户就业，复兴香妃专业合作社、玉屏康之源有限公司、瑞晟生态农业有限公司解决长期就业和临时用工贫困户达50余人。建设扶贫车间一座，落实10名贫困人口在车间做工;八是继续做好贫困村产业扶贫工作。复兴村申报了香菇大棚扩建项目，计划整合110万元产业扶贫资金建设高标准大棚，现已完成建设，发包给企业。三合村申报了苗木花卉扩建项目，建设连栋大棚一个，以蔬菜和景观苗木花卉为主，发包给企业。2017年马厂镇顺利完成142户327人贫困人口的脱贫。民生政策全面落实。2017年，全镇新型农村合作医疗参合32860人，城镇医疗保险参保缴费1708人，城乡居民养老保险缴费25377人，并超额完成养老保险提档工作;完成新增就业821人，办理社保补贴25人，申报补贴资金53280元。共发放五保户生活费798958.5元;农村低保金4388522元;优抚金1900625.3元;孤儿生活费54600元;灾民补助款210000元;高龄津贴496590元;重度残护理补贴361440元;农村困难残疾人补助126500元;其他民政补贴204727.8元。对镇村便民服务中心进行完善，公共服务全面提升，印制《马厂镇便民服务登记薄》和《马厂镇便民服务手册》，加强便民服务中心和基层站所的对接，提高便民服务中心的服务效能，提升服务质量。 四、以“水墨马厂画里人家”为目标，加大环保力度以“金山银山就是绿水青山”为指导思想，以打造“水墨马厂画里人家”为目标，全面开展环境保护工作：秸秆禁烧实现“零火点”。通过张贴通告、标语，悬挂宣传横幅，组织宣传车在村及主要路口进行全天候宣传，利用户户通广播播放宣传录音，营造立体式宣传氛围，在秸秆禁烧工作中真正做到“未点一把火、未冒一处烟”。落实规模养殖场拆除。结合河长制工作，根据县《关于印发〈全椒县全面推进河长制工作方案〉的通知》、《关于印发全椒县镇级畜禽禁养区、限养区和可养区划分方案的通知》文件精神，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，马厂镇确定关闭拆除范围为黄栗树水库、马厂水库 一、二级保护区范围内的区域，人口集中居住区及周边500米范围内区域的规模养殖场，对禁养区内规模养殖户予以关闭拆除。非法开采得到全面整治。联合县公安、国土、交通、环保等部门对矿山、河道开采进行多次专项整治，非法活动得到有效遏制。农村卫生保洁全覆盖。与保洁公司做好对接，加强对保洁队伍管理，调整充实得力的保洁小组长，坚持每周到各村进行督查，开展农村全域化保洁专项行动，清除重点街道和县乡道路沿线小广告和“牛皮癣”，清除绿化带杂草，清除马厂河边陈年垃圾，结合“三线三边”环境整治，组织多村保洁队伍开展集中行动12次。结合百镇计划，集中20天时间，对陈年垃圾进行全面排查清理，对马厂街道后街巷道进行脏乱整治，全镇整体环境卫生明显改观。 五、以部门工作为基础，各项社会事业齐头并进集镇建设。根据省、市、县要求，马厂镇政府驻地建成区整治建设工程，作为改善人居环境项目，从2016年开始谋划，2017年11月份启动实施，主要内容为围绕“两整治，两加强，一提升”对马厂街道进行综合整治建设，总投资约6000万元，2018年8月底将全面竣工。卫计工作。扎实开展孕(环)检、流动人口管理、孕优、妇儿保、家庭医生签约等工作，适应计生转型发展，提高优质服务水平;落实各项利导政策，全年共发放国家奖扶263人，扩面1332人，特扶23人，独保费、独生子女父母奖励金1887人，农村独双女上大学一次性奖励16人，节育一次性奖励62人，两女扎1人，非两女扎4人，寄宿补助45人，手术并发症21人。道路畅通工程。2017年全镇道路畅通工程共新建混凝土道路11公里，老路拓宽5.1公里，共投资587万元。通过近年来农村道路工程的实施，全镇农村道路交通网络基本形成。依法行政。制定2017年依法行政工作计划，组织开展“七·五”普法活动，依法推进各项工作，重要合同起草由法律顾问把关，重大经济纠纷及信访矛盾处理由法律顾问参与调解。移民工作。大力实施大中型水库移民后扶项目，2017年获批并实施移民后扶项目3个，总投资105万元。通过项目实施，有效改善群众生产生活条件。武装工作。顺利完成征兵及全市专武干部集训、民兵训练任务。文化工作。积极开展春节文艺汇演、民歌大赛、电视户户通建设等各项工作。食品药品工作。重点开展“四员”信息上报，聚餐备案，对药品经营企业、医疗机构、食品生产加工小作坊和餐饮服务单位的日常监管。森林防火。利用张贴通告、悬挂横幅、广播宣传等方式，营造立体式宣传氛围;成立防火应急队伍，配齐防火器材，做到拉得出去，用得上，能打赢。防汛工作。开展水库、塘坝汛前检查，筹备防汛物资，成立防汛抢险队伍，确保汛期安全度汛。 六、以廉政建设为统领，从严要求干部干事创业强化干部队伍作风建设。通过完善马厂镇机关学习、考勤、来人招待、值班值夜、周一例会等一系列规章制度，强化干部管理，提升干部素质，用制度管权，把权力关进制度的牢笼里，以规范的工作制度全力推进马厂镇制度建设，不断提升干部精神状态，激发干部干事创业的热情。加强党风廉政建设。一是开展廉政调研，营造浓厚氛围。结合“两学一做”学习教育和“讲重作”专题教育活动，围绕干部作风建设、优环境促发展工作、反腐倡廉制度建设等问题进行调研。二是抓好干部教育培训，筑牢思想防线。积极开展党性教育活动，通过举办党风廉政教育主题展、观看教育纪录片、开展谈心交心活动、写心得体会等形式，引导党员干部牢固树立正确的事业观、权力观和价值观。三是抓好廉政文化建设，树立崇廉奉廉新风尚，继续深入推进我镇廉政文化建设。2018年工作安排2018年，是“十三五”承上启下的关键一年，也是全面建成小康社会的重要之年。同志们，让我们进一步增强加快发展的紧迫感，解放思想、抢抓机遇、克难而进，以生态立镇、产业强镇、旅游兴镇为方向，努力建设新马厂。 一、指导思想深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以经济建设为中心，以城乡建设为主题，以精准扶贫为抓手，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，围绕建设“水墨马厂”着力抓好各项工作，力争经济社会全面发展。 二、主要工作 （一）坚持招商先行，激活发展新动能坚持把招商引资作为头等大事来抓，进一步落实招商责任，始终以抓好发展为第一要务，以产业为支撑，以招商引资为抓手，加大项目谋划力度，扎实打好招商“组合拳”，通过深挖项目线索，坚持引进来和走出去相结合，以资引资，招大引强，力争招引1个亿元以上项目;重点跟进南京远见旅游规划设计院入股投资建设的综合旅游项目，围绕产业发展，调整产业结构，真心实意为企业搞好服务，不断优化发展环境;围绕我镇现有的康之源、瑞晟生态农业、香菇产业园等农业项目，积极为企业争取投资资金，通过提供经济、政策支持，促使其做大做强。 （二）决胜脱贫攻坚，争创民生新成绩决战决胜脱贫攻坚工作。一是继续抓好产业扶贫工作。继续推行“一村一品”壮大村级产业，积极帮助各村找准产业发展方向，培育特色优势产业。二是继续抓好因户施策工作。针对因病、因残、因技、缺劳力等贫困户，因人施策，因致贫原因施策，继续做好“六个精准”，不落下一村一户一人。三是进一步落实结对帮扶措施。在现有结对帮扶基础上，进一步落实帮扶责任，坚决不走过场，进一步完善结对帮扶方案，充分发挥帮扶责任人帮扶作用，帮助贫困户尽快脱贫致富。全力做好民生保障。一是全面落实各项惠民政策。全面落实省、市、县的各项惠民政策，保证各项惠民资金及时足额发放到户;切实抓好新农合、城乡居保、养老保险工作，进一步加大宣传力度，提高参保率。二是加大社会保障体系建设。建立完善的社会保障体系，全面落实最低生活保障制度，切实做到应保尽保;不断完善社会救助体系，着力做好临时救助、大病救助、特困人员救助等，确保社会弱势群体得到及时有效救济。 （三）依托平安建设，维护社会和谐稳定紧抓社会综合治理。以“七五”普法为载体，深入推进依法行政，积极开展法律服务和法律援助。深化平安建设，进一步规范镇村综治维稳阵地建设，从严打击各种违法犯罪活动，进一步加强反邪教力度，切实提高群众安全感和政法队伍满意度。狠抓信访维稳工作。实行周分析、月调度、季度考核工作机制，进一步落实信访工作的包保责任制和任务交办，做到每案有包保领导、有责任人，不能化解的有稳控措施;进一步强化矛盾隐患排查，实行周上报制度，突出抓案件化解和疑难问题的处理。严抓安全生产工作。认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，坚持“以人为本，预防为主，安全第一”的工作方针，建立健全各项安全生产规章制度，形成一级抓一级，层级负责的安全生产工作氛围。继续加大安全生产的监督检查，建立安全生产长效机制，确保全年安全无事故。 （四）加强生态建设，以“百镇计划”打造水墨马厂坚持以“绿水青山就是金山银山”为根本宗旨，结合秸秆禁烧、规模养殖禁养、河长制、林长制、矿山整治、打击非法盗采等工作，加强环境资源保护，使整体环境上台阶，不断增强可持续发展能力;以打造“水墨马厂画里人家”为目标，加快“百镇计划”和美丽乡村建设步伐，通过实施马厂街道治理和三合中心村建设，推动整体环境上水平;继续推进“厕所革命”，加强垃圾治理，实行农村全域化保洁，结合“三线三边”环境整治，改善人居生态环境。 （五）突出效能建设，创造工作新业绩一是加强学习，提高素质。进一步强化学习意识，继续学习党的十九大及习近平总书记重要讲话精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断提高理论水平、业务水平，不断增强新形势下依法行政的能力，以及处理复杂矛盾和问题的能力。二是转换职能，转变作风。继续发扬求真务实、真抓实干之风，力戒官僚主义、形式主义，进一步解放思想，把雷厉风行和久久为功结合起来;进一步强化工作执行力，以“亲自、立即、现在”的工作作风，提升工作效率;进一步深入基层，深入群众，关心群众疾苦，切实帮助群众解决实际问题。各位代表，马厂已经进入发展的关键时期，面对赋予我们的光荣使命和重任，面对全镇广大人民的热切期望，我们要始终保持干事创业的锐气，始终保持攻坚克难的勇气，始终保持蓬勃向上的朝气，始终保持不惧艰险的豪气，以更加振奋的精神、更加务实的作风，努力创造经得起实践检验的业绩，让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇干部群众，众志成城，奋发图强，抢抓新机遇、勇克新困难、开创新业绩，为建设“水墨马厂”而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资定远县】2018年度藕塘镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，镇人民政府认真学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，认真落实省、市、县委一系列决策部署，蹄疾步稳加快生态、宜居、美丽藕塘建设，取得了较好成绩。 一、突出经济发展，主要指标运行平稳到12月底，全镇预计实现社会生产总值8.2亿元，规模以上工业总产值2.5亿元，固定资产投资2.02亿元，限上商品零售总额4030万元，财政总收入600万元，人均可支配入10600元。主要经济指标运行平稳。 二、突出民生工程，藕塘面貌持续改善2018年，我们把重点工程建设作为改善老区面貌的重要抓手，结合政府驻地建成区、南店中心村建设，大力实施道路、水利、“三大革命”、人居环境整治等重点工程，全方位、立体式、多层面推动藕塘面貌改善，使得老区即有深厚的红色文化底蕴，更有望山见水记乡愁的新时代特色。----强化基础，农业发展有了新步伐。配合县水务局做好永宁河治理;开展农田水利“最后一公里”建设，新建和改造泵站10座，深挖加固塘坝28口，落实19座小型水库“三措施一要害”工作，完成永宁路、干巴沟、蜡烛塘沟渠清淤整治;抓好青东家庭农场绿色增产模式项目建设;遴选职业农民开展技术培训;启动“稻虾共作”产业发展工作;搞好小麦、水稻病虫害防治，帮助农民藏粮于地，藏粮于计;对152个新型农业经营主体建档立卡，为35个经营主体申请劝耕贷358万元;在大徐村、朱集村建设育秧工厂各1个，发展机械化插秧6500余亩;完成18个村居363个村民组清产核资，新增固定资产198项1520.04万元，新增资源面积985.8亩;发展马刘村千亩薄壳山核桃种植。发展丹参、金银花试点种植。我镇产业结构调整又向前迈出了“一大步”，呈现出“点多、面广、结构优”的发展态势。----植树造林，绿色藕塘有了新屏障。镇围绕植树造林目标，制定方案，明确主体，落实地块，组织党员、干部、志愿者、造林大户在金藕路、岱藕路、“京沪”高铁段等，共计完成造林2201亩，为生态藕塘增添了片片绿色，为我县创建省级森林城市提供了十分重要的支撑。----修建道路，群众出行有了新路径。镇积极做好道路修建的征地、拆迁、服务保障工作，完成农村道路“扩面延伸”工程20.8公里。新建、整修了一批“断头路”“羊肠路”“泥土路”。“晴天一身灰，雨天两脚泥”的群众行路难问题得到了有效解决。----治脏治污，乡村环境有了新变化。组建专门办公室，成立六个治理小组，深入开展“治脏、治乱”治理工作;常态化开展农村生活垃圾治理，掀起“三大革命”热潮;全面落实“河长制”工作，圆满完成排污口整治;严紧压实各级责任，秸秆禁烧实现“三零一加强”;加快施工推进，污水处理厂完工投入使用;完成集镇建成区765多户改厕工作，政府驻地居民生活污水处理率达到90%以上;按照“1+4+18”方式，吹响了人居环境整治的嘹亮号角;四个贫困村、金藕路、岱藕路及各村支部周边环境得到较大提升。目前，我镇功能配套趋于“城镇化”，人居环境趋于“城市化”，群众生活趋于“市民化”，乡镇面貌与县城的差距在逐步缩小。----两手共抓，文体事业有了新气象。我们坚持文化搭台，经济唱戏，大力发展文体事业。第七届藕塘民俗旅游文化节、第二届全民体育健身运动会、第五届“广场舞”暨体育民生工程“健身舞”等赛事成功举办，丰富了群众精神文化生活;大力发展红色文化、民俗文化、感恩文化、礼仪文化，组织创作接地气、有温度的文艺作品，《为了咱妈高兴》、《葡萄熟了》等优秀作品走上市、县舞台并获奖;举行纪念建党97周年暨改革开放40周年文艺汇演，开展“送戏进村”演出活动16场(次)，实现了“以优秀作品鼓舞人，以丰富食粮提振人，以高雅文化激励人”的目标，广大干部群众意识形态领域充满着积极、向上、健康的正能量。----土地整理，未来发展有了新空间。开展土地确权纠错工作，共确权11033户19.46万亩;完成南店、周王村第一批次四个增减挂项目复垦，第二批次南店、朱集、大谢、四个村庄拆迁，完成仁和、崇山村三个自然庄增减挂项目复垦，仁和窑厂废弃工矿地复垦，祠山村一处废弃水利工程复垦工作;2016年新增耕地项目顺利通过市级验收;2018年新增耕地1113亩。实现了“盘活存量，增加总量”土地利用目标。----治管并举，群众安居有了新保证。组建治理盗采砂石巡查队伍，查扣挖机和装载机13台，配合县执法大队捣毁岸上采砂设备25台套，销毁盗采船只35条，非法盗采砂石现象得到有效遏制;坚持重心下移，调处土地、建房等矛盾纠纷31起;落实安全生产“一岗双责”要求，制定烟花爆竹、防溺水、民俗旅游文化节安全事故应急处置办法;为365台拖拉机张贴反光标识1460张，保障了人民财产安全;坚持重视、宣传、活动、走访、奖惩“五到位”，抓好“双提升”工作;坚持“开门接访，带案下访”，共调处各类矛盾纠纷86起，其中成功调处79起，系统转交信访案件并成功办理9件。2018年，我镇矛盾纠纷和信访量较2017年大幅下降，未发生一起安全事故，未出现一起进京赴省上访现象，群众在和谐、稳定、幸福的环境中徜徉生活。----招商引资，经济发展有了新动能。落实招商引资“首季开门红”部署，立足现有资源，坚持以商招商，完成招商引进资金2.85亿元，其中聚丰甜叶菊项目1.39亿元，现代生态旅游项目1.18亿元。辐射带动40多户群众和贫困户发展与就业，为我镇经济转型增添了新的支撑。落实“四送一服”政策，拿出“真金白银”帮扶措施，加大伊甸园示范园、强盛米业、沁园春现代农业、海钦盛养殖等企业，在道路、电力、土地等方面的帮办帮扶力度，服务企业不断发展壮大，增加了经济发展新动能。----落实服务，民生福祉有了新保障。落实奖扶(扩面)、人口基金助学申报和“两癌”筛查工作;农村“三权”发证工作有序开展;低保、智慧医疗与家庭医生服务签约等民生工程序时推进;四个贫困村资产收益扶贫折股22.21万元。贫困户235户634人资产收益37.39万元;完成“四经普”摸底核查登记单位374个、个体户3227个;农村危房改造268户，完工率100%;城乡居民养老保险参保20626人,完成率96.8%;城乡居民医疗保险参保46071人，完成率100%。----精武强兵，国防建设有了新力量。超额完成夏季征兵任务，受到县肯定。镇退役军人管理服务站和18个村、社区退役军人服务管理站挂牌运行。完成退役军人信息采集800余人。圆满完成民兵整组、预备役训练和应急演练、点验任务，为拉得出、打得响、服务得好奠定了基础。 三、瞄准年度减贫任务，聚力抓好脱贫攻坚我们围绕精准扶贫、精准脱贫方略，坚持“五实”，抓好脱贫攻坚工作，多次接受省、市、县检查调研。圆满完成省第三方监测评估工作。目前，我镇未脱贫人口为67户186人，贫困发生率为0.37%，为我县贫困县高质量退出奠定了基础。一是抓实方案。先后制定“六大专项行动”、“四个季度攻势”等方案，确保脱贫攻坚工作方向不偏、步子不乱、势头不减。在全县率先安装扶贫社会化宣传标牌，营造了浓厚的扶贫氛围。二是落实学习。我们先后学习贯彻省领导刘惠、市领导张祥安调研我镇脱贫攻坚的讲话精神，做到思想认识强、政治站位高。如，制定了“六条意见”，落实落细脱贫攻坚工作。三是做实产业。我们注重产业发展，推动贫困户由“输血”向“造血”转变，帮助贫困户实现“找对路子，赚到票子，甩掉帽子”目标。如，8月份举行的“扶贫羊”领养活动，取得了实实在在的社会效益和产业效益。大徐村山芋加工、马刘村优质桃园、冉周村花生加工、4个扶贫车间等项目，都发挥了较好的引领带动作用，成为村出列、户脱贫的重要支撑。四是务实服务。为206户无安全饮水贫困户安装自来水。对115户贫困户饮水进行水质检测，确保了1470户贫困户饮水安全，为实现“两不愁”目标奠定了基础。五是压实责任。充分发挥镇扶贫工作开发领导小组抓总、扶贫工作站指导、驻村工作队驻点、镇干部帮扶、各村居联系作用，用“村居责任状”“干部承诺书”“部门军令状”、“月积分”奖惩、问责处理等形式，把脱贫攻坚工作每个环节的责任拉紧压实。 四、抓好美丽乡村建设，打造宜居宜游城镇我们以政府驻地集镇建成区建设为契机，整合各方力量，奋力推进集镇“旧貌换新颜”。建设过程中，我们注重工作谋划、工作宣传、协作分工、督查调度、软硬件同抓。一年来，在镇党委坚强领导下，建成区面貌发生了翻天覆地的变化，累计投入建设资金9000余万元，集镇“颜值”更新更靓，受到市、县高度肯定和群众一致好评。工作中，我们坚持早谋划。2016年下半年，我们谋划了27个工程项目，有条不紊推进各项建设;我们坚持新方式。将路面、人行道绿化、亮化、地下雨污水管网、弱电、自来水等八个工程以道路为单位，统一招标，做到一条道路一个施工队，负责将八个项目一齐建好，避免了过程中交叉施工、重复开挖;我们坚持快推进。通过催工令、调度会、处罚单等形式，加快施工进度，确保施工质量。由于建设资金投入多、基础设施配套强、集镇面貌变化大，藕塘镇被评为滁州市红色旅游特色小镇，为藕塘未来新一轮的加速发展赢得了先机。 二、抓好政府自身建设一年来，镇人民政府狠抓自身建设，始终与镇党委在思想上合心，在工作上合力，在行动上合拍，狠抓政府领导班子和职能部门建设，一心一意谋发展，真情实意抓服务，树立为民、务实、清廉政府的良好形象。一是狠抓干部作风。建立和完善绩效、考勤、例会、述职、等制度，切实加强对干部日常工作的监督和管理，解决干部签到不规范、工作遥控问题。二是严格财务支出。厉行勤俭节约，严控“三公”经费，把有限的资源和财力放在发展经济、改善民生上;提前介入项目监督，定期开展项目督查，强化镇村财务管理，严把财务支出“口子”，今年“三公”经费同比下降20.2%，民生支出同比增长10.3%。三是抓好廉政建设。完善规范工程监管、规范物资采购、规范资金使用，扎紧制度的“笼子”。结合“讲忠诚、严纪律、立政德”警示教育暨巡视整改专题民主生活会，政府领导班子成员带头查摆、深刻剖析、立行立改，着力打造务实高效廉洁的服务型政府。各位代表。奋斗伴随艰辛，成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民同心协力、奋力拼搏的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众和人大代表表示崇高的敬意!向所有关心、支持、帮助藕塘经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到政府工作还存在一些问题。一是我镇有360多个村民组，人居环境整治提升工作体量大，乡村振兴面临的任务重;二是我镇经济发展空间制约因素较多，大项目引进难度大，群众就地就业空间小;三是藕塘镇旅游档次不高，旅游效益释放不够;四是我镇境内山多、河多、采石多，盗采行为猖獗，环境遭到破坏，修复任务艰巨。这些问题都需要我们在2019年工作中下大气力加以解决。 三、2019年工作计划即将到来的2019年是实现“十三五”规划的承上启下之年，是全面建成小康社会的关键一年，也是中华人民共和国建国70周年。镇人民政府将严守“四个意识”、坚持“四个自信”、按照“三严三实”、落实“两个维护”，统筹抓好乡村振兴、脱贫攻坚、旅游发展、集镇建设、人居环境、民生保障等工作，不断推动藕塘经济社会快速发展。2019年工作思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，聚焦打造生态、宜居、美丽藕塘这一目标，坚持“生态立镇、产业强镇、旅游兴镇”思路，奋力谱写“三色定远”战略中的“藕塘篇章”。2019年工作目标是：实现国内生产总值8.6亿元，规模以上工业总产值3亿元，固定资产投资2.45亿元，限上商品零售总额4500万元，财政总收入650万元，人均可支配入11000元。2019年工作任务是：坚持问题导向，秉承实干为先，聚力干事创业，重点抓好以下十个方面工作：1、突出目标考核导向，抓好重点工作绩效考核。紧紧围绕县委、县政府2019年经济发展重点工作绩效考核这个“指挥棒”，当好各项工作提质提效的参与者、推动者、带动者，确保2019年我镇重点工作绩效考核位次较2018年再上新台阶。2、突出监督执纪问责，深入抓好党风廉政建设。落实八项规定和省、市、县委要求，坚持不懈反对“四风”。坚决落实政府领导班子成员“一岗双责”，做到“打铁必须自身硬”;在省、市、县巡视巡查整改的机制建立上下功夫，防止“问题反弹”;畅通监督举报渠道，加强民生领域资金监管;坚持“三重一大”制度，严格“三资”监管，严肃财务纪律，纵深推进党风廉政建设，坚决杜绝政府职能部门发生腐败问题。3、突出农业农村工作，夯实乡村振兴基础。抓好职业农民科技培训工作，强化绿色增产模式攻关示范带动，培养懂经营、会管理、能致富的新型农民。实施好洪岗坝、大连塘2座小型水库除险加固工程。申报汤家坝、大藕塘等8小型水库除险加固立项。在“稻虾共作”产业发展上，完成10个以上百亩示范点，2个500亩以上的示范点，推动产业结构调整。建设完成农村道路(扩面)建设任务，奠定农业增收基础。4、突出经济发展，培育经济发展后劲。加大对强盛米业、永健食品、宇阳新能源企业帮扶力度，解决企业生产经营中遇到的问题和困难。做好“定远县永信新能源有限公司”技改项目备案。争取昌盛农副产品购销有限公司明年“入规”成功。进一步改善投资环境，加大招商引资力度，关心、鼓励和支持小微企业转型升级，多渠道增加经济增长点。5、突出环境整治保护，守护藕塘碧水蓝天。打赢午、秋秸秆禁烧战，重点在秸秆综合利用上下功夫;坚决取缔新集水库水库网箱养殖，维护群众饮水安全;加强责任包保，落实“河长制”工作;以“三大革命”为契机，纵深推进拆除破旧建筑物、清理乱推乱放物、清除荒草杂草、治理污水横流问题为重点的人居环境整治工作;加大非法采砂、采石行为的巡查打击力度。到2019年底，使得镇、村、组、户生活环境得到颠覆性改善提升，向县委、县政府交上一份满意的环境整治答卷。6、突出抓好重点工程，增添藕塘发展后劲。投资140万元，抓好令狐山大桥至烈士陵园大桥(南路)的修建工作;投资160万元，抓好藕塘大剧院的建设;抓好合新高铁、明巢高速、金藕路改造工作序时推进农村道路“扩面延伸”建设工作，为藕塘经济社会发展插上腾飞的翅膀。7、突出年度减贫任务，实现“三个确保”。认真落实省领导刘惠、市领导张祥安、县领导调研我镇脱贫攻坚讲话精神，抓好县扶贫开发领导小组会议精神落实，按照“精准识贫、精准帮扶、精准脱贫”工作要求，实施好就业、金融、产业、教育、健康等扶贫“九大工程”，稳步推进养老及护理基础设施和基本公共服务建设。确保完成2019年度67户186人减贫任务，确保在省市县检查调研中获得好评，确保我镇2018年度脱贫攻坚工作稳居全县前五名。8、突出南店中心村建设，打造定城至藕塘的“美丽第一站。抓紧完成朱马、仁和两片2019年美丽乡村规划编制建设。通过改善南店街道公共服务和人居环境，建立垃圾、污水处理长效监管机制，实施“绿化、亮化、净化、硬化、美化”工程，推动村容村貌“颜值”提升。积极开展以“三关爱”、“好儿女、好婆媳、好家庭”评选为重点的文明乡风培育活动，让精神文明之花在“美丽第一站”上绚丽绽放。9、突出立足现有资源，组团发展藕塘旅游。重点做好沁园春现代循环农业、伊甸园示范园、沙河休闲观光带后续建设，不断丰富藕塘旅游元素;办好第八届藕塘民俗旅游文化节，厚植文化旅游底蕴;发挥烈士陵园资源优势，深入传承红色基因，打造“以红带绿，以绿衬红，红绿相间”旅游区域，系统性促进藕塘旅游由资源优势向经济优势转变。10、突出统筹社会事务，推动藕塘和谐稳定。认真落实危房改造、农村道路(扩面)、“双提升”等民生民心工程，不断提高人民群众的幸福感、获得感、安全感。统筹抓好青年、妇女、文化、教育、医疗、社会保障等工作，积极回应群众关切，解决群众合理需求，确保藕塘和谐稳定，群众安居乐业。各位代表，新时代定有新挑战，新时代应有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，埋头苦干，真抓实干，撸起袖子加油干，奋力推进生态、宜居、美丽藕塘建设，以优异成绩向建国70周年献礼。

  2025-07-19

• 【投资全椒县】2018年古河镇政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表古河镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2017年工作回顾 2017年是党的十九大胜利召开之年，是实施“十三五”规划、全面建成小康社会的关键之年，我镇认真学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出工业强镇、环境为基、民生优先的发展思路，攻坚克难、奋发作为，有力地推动了全镇经济社会的健康平稳发展。 2017年全镇规模工业总产值11.3亿元，同比增长17%;固定资产投入9.8亿元，同比增长19.5%;地方财政收入1178万元，同比增长30.1%，超全年任务23.6%;全镇居民人均收入13700元，同比增长7.8%，完成了年初确定的各项目标任务。 （一）坚持工业强镇战略，工业经济加快发展的势头增强。 过去一年，我镇始终坚持发展是第一要务不动摇，坚定不移推进工业强镇战略，优化产业结构，扶持企业发展。招商引资加快推进。全年引进覆膜砂、强徽建材、高原四博等4个项目，总投资3亿元，完成了全年招商引资任务。企业帮扶扎实开展。成立了古河镇企业帮扶领导小组，建立健全了企业帮扶机制和包保机制，坚持每月入企业走访帮扶。扎实做好企业“四送一服”工作，着力解决企业融资、劳力、技术、市场等方面问题。一年来，解决了兴达公司供电不足、顺峰玩具高电费、瑞祥玩具融资等问题。投资180余万元完成了公租房的绿化、供水、供电等配套设施建设。 （二）坚持环境为基，镇域环境综合治理成效明显。 牢固树立“金山银山就是绿水青山”的发展理念，加强环境的综合治理，任何项目任何建设必须符合环境保护的要求。一是全面落实河长制。落实河道、水库包保单位和责任人，加强镇域河道、水库环境治理。二是划定古河镇畜禽养殖“三区”，加强群众环保意识的宣传引导，对滁河两侧1050米范围内养殖户进行评估拆迁，截至目前已基本拆迁完毕。三是联合环保部门对部分企业进行环评，完成环评验收4家。坚决取缔了周湖炼油、街道电镀2家非法生产威胁环境的小作坊。四是加大秸秆禁烧的宣传力度，实行全年无间断巡查，确保不冒一处烟，不着一把火。五是通过政府购买服务成立了保洁和城管队伍，加强了街道的管理和治理。 （三）坚持民生优先，各项事业全面进步。 脱贫攻坚坚持精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫，做到政策覆盖全到位、帮扶措施全到位。顺利通过省级第三方评估，共脱贫130户、266人。 百镇计划一期工程合同投资4080万元，滁河路等7条道路的改造提升工程已全面开工建设，到2017年底完成工程量约60%，改造提升的效果初步显现。二期工程已进入规划设计阶段。 敬老院改造投资50万元改造了敬老院的食堂、洗澡间、活动室，同时给每个房间安装了空调，努力为院民提供一个舒适的生活环境。 基础设施完成古溪路14公里扩宽改造、古大路―石溪水泥路7公里拓宽工程、再安村2公里道路畅通工程以及古河大桥―古大路5公里道路建设等工程，为群众的生产、出行提供了方便。平整石涧、艾塘、再安村土地2.3万亩，建设泵站13个，清淤渠道17.4公里，新挖当家塘17面，完成46个农排配电台区线路改造，更换了25台小容量变压器，有效提升了农业生产条件。绿化了古大路古河段。 保险事业新农合参保率105%，城镇居民医疗保险参保率103%，城乡居民养老保险参保率91%，新增就业完成率107%，城乡低保、农村五保做到应保尽保。 计划生育全面落实二孩生育政策，全面落实服务理念。2017年共出生455人，性别比105.88%。扎实开展免费婚检和孕优检查工作，发放政策性补助约30万元，计划生育工作有效开展。 （四）坚持综合治理，社会形势平稳有序。 安全生产2017年，我镇先后组织公安、市场监管、供电、海事等部门开展安全生产工作专项排查整治活动12次。一是组织开展水上交通安全排查整治，对发现侧翻在古河码头附近影响航道安全的3艘吸沙船，组织打捞拖上岸，消除了安全隐患。二是对全镇31家烟花爆竹零售店进行了专项检查，关停不达标3户。三是对全镇玩具厂、服装厂、旅社、网吧、KTV、加油站、学校、超市等场所进行消防及用电安全检查，对发现问题限期整改。四是购买服务，聘请专业技术公司到我镇开展“安全生产隐患排查”，按照一企一策要求，形成存在问题和整改建议的检查报告，由镇安委会督促整改，先后完成了21家企业隐患排查。 综治维稳制定下发了《古河镇信访工作实施意见》。全面落实“12345”工作机制，强化责任担当，每月召开信访工作例会，听取信访部门情况汇报，每季度召开社会形势分析会，着力研究化解社会矛盾。成立了镇重大社会矛盾联接联处中心，依法化解社会矛盾。扎实落实领导干部接访制度，全年信访形势稳定，工作得到了县里的充分肯定。 2017年以来，全镇社会治安形势稳定，无民转刑案件的发生，无重大治安灾害事故和安全生产事故发生，信访形势总体平和稳定。 同时，文体、教育、统战、纪检、武装、司法、妇联、残联、共青团、关心下一代、工会等工作均取得了较好成绩。 （五）坚持清正高效廉洁，自身建设明显增强。 2017年以来，我镇认真学习党的十九大精神，严格贯彻落实中央“八项规定”、“四准则两条例”以及新党章有关要求。坚持依法行政、廉洁从政、从严治政，坚持“一线工作法”，在一线发现问题、在一线解决问题。同时，结合效能作风提升年活动，逐步加强作风建设，推进政府职能、工作方式和工作作风的转变。结合县委巡查和省委巡视工作，加强镇村干部教育和管理，严格各项规章制度，镇村干部的作风明显改善，服务水平明显提高。 各位代表，这些成绩的取得是县委县政府和镇党委正确领导、大力支持的结果，是全镇广大干部群众众志成城、团结拼搏的结果，是社会各界人士积极参与、鼎力相助的结果。在此，我代表古河镇人民政府向所有参与、关心、支持古河发展建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意。 在看到成绩的同时，我们更应清醒地认识到，在改革发展的道路上我们仍然存在一些困难和问题。主要是工业基础薄弱，工业结构不合理;龙头项目少，特别是缺少能够直接带动全镇经济发展的产业化项目;农民增收的基础不牢，制约农民增收的矛盾仍然十分突出;镇级财政收入增长相对较慢，村级集体经济发展薄弱;政府及有关部门转职能、改作风尚有差距，少数工作人员不勤不实的现象依然存在等。对此，我们一定高度重视，下大气力加以解决。 二、2018年工作安排 2018年，是决胜全面建成小康社会的关键年，是学习宣传贯彻党的十九大精神的重要年,是实施乡村振兴战略的开启年。我们将在县委县政府和镇党委的坚强领导下，认真学习贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会、全国两会以及省、市、县委全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出重点，兼顾全面，奋力前行，努力推动经济社会各项事业顺利发展。主要经济指标预期：地方财政收入增长20%以上，固定资产投资增长20%以上，工业增加值增长30%以上，农村居民收入增长明显快于城镇居民收入增长。 为完成上述目标，重点抓好以下四个方面的工作。 （一）以工业强镇为主战略，努力催生新变化。 没有工业就没有古河，引导全镇上下牢固树立工业优先的发展理念。一是加快工业集中区建设。完成集中区控制性详规修编，满足发展的需要。逐步完善集中区的基础设施及配套工程，提升集中区的承载能力。二是大力招商引资。把招商引资作为一号工程来抓，开展以商招商、产业招商，重点围绕宁波俊泽汽车模具和宝瑞橡胶为重点开展产业招商，建设汽车模具和乳胶发泡产业园。2018年计划招商4家以上企业，到位资金4亿元。三是积极开展帮扶活动。完善企业帮扶制度，重点帮扶镇域内以兴达集团为首的年纳税10万元以上的37家企业，按月走访、帮扶，切实帮助企业解决一些实际的困难和问题，引导干部群众爱护尊重企业，社会爱戴尊敬企业主，激发企业和企业主创业创新创造，成为古河发展的主力军。 （二）以民生福祉为出发点，努力增强群众的获得感。 重点做好十件事： 脱贫攻坚综合利用好产业、金融、光伏、健康、教育、社会力量等扶贫方式，进一步完善帮扶措施，用月季工作法序时推进和落实工作，确保完成130户300人的年度脱贫任务，巩固脱贫成果。 百镇计划按照精致、适用的原则，加快一期工程建设，抓质量、抓进度、抓安全、抓规范。规划建设二期工程，进一步完善集镇的服务功能，为居民营造一个良好的生活环境。积极引进碧桂园，打造古河城建新亮点。 污染治理建成日处理600吨的污水处理厂两座，实现生活污水、工业污水达标排放。坚决完成滁河禁养区畜禽养殖拆迁任务。 农田整理平整土地1万亩，进一步提升农业生产能力。 建设古河卫生院新建2000平方的住院楼，配置必要的医疗器械，为病人提供一个良好的医疗条件。 饮用水安全有效解决后份、蔡集小水厂存在的安全问题，让群众吃上放心水。 道路建设按照“四好”农村公路的要求，对已建成的农村道路落实管护责任，建立健全管护机制，同时新建农村道路12公里，实现路通、路畅。 绿化国土完成22公里道路绿化任务和1000亩薄壳山核桃种植，绿化敬老院，不断提高森林覆盖率。 “两区”划定主动落实和推进粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的划定，优化农业生产布局，全面提升农产品质量、效益和市场竞争力。 文明创建全力整治镇域内的脏、乱、差现象，把责任压实到镇直单位、村居、企业，做到目标清晰、责任清楚，着力打造宜居环境。 （三）以社会治理为着力点，努力维护社会稳定。 在机制制度建设上下功夫。进一步完善“12345”工作机制，重点抓源头管理，在第一时间发现问题、处理问题，真正做到发现的早，处理的好。充分发挥党小组、理事会、村民代表等作用，进一步完善网格化管理责任体系，做到群策群治、村民自治，社会形势平稳有序。 在保障上下功夫。镇财政年度预算安排50万元经费，保障人、财、物的到位。尤其在“扫黑除恶”专项斗争上，全力保障，实现社会和谐、人民安宁。 在服务理念上下功夫。变管理为服务，变被动为主动，扎实开展大走访、大调研、大服务，服务群众、服务基层、服务企业，用自觉主动的服务来赢得社会的理解和支持。 （四）以刚性约束为主抓手，努力加强自身建设。 加强制度建设。不以规矩不成方圆，2018年我镇将进一步完善机关管理制度，加强决策、执行、考核等制度体系建设，坚持以制度管权管钱管人管事。坚持依法行政。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，严格依法行使权力、履行职责。自觉贯彻民主集中制和“三重一大”集体决策制。加强对干部队伍的教育培训，提升依法行政能力。打造阳光政府。主动接受人大法律监督、工作监督，全力支持媒体和社会监督。大力推进政务公开，加强政府信息公开网的建设，增强工作透明度。坚守民本理念。巩固和深化“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育活动成果，务实整治不作为、乱作为现象，激发干部自觉增强“四个意识”，发挥表率作用。促进政民互动。完善“12345市民服务热线”和“5912345百姓热线”运行机制，及时回应并妥善解决群众合理诉求。强化效能问责。动员千遍，不如问责一次。加强对中央八项规定的执行以及党规党纪、一岗双责、工作制度等方面的督查，重点查处有禁不止、有令不行、有章不遵、落实不力的现象，坚决整治“慵、懒、散、漫、乱”，促使干部自觉、有效、干净的履职尽责。 各位代表，2018年，在县委县政府和镇党委的正确领导下，团结带领广大干部群众，凝聚激发社会各界力量，心往一处想，劲往一处使，我们有信心，有能力，有责任，也有这个条件，攻坚克难，戮力向前，全力挺进全县第一方阵，让发展的实绩与古河的身份匹配起来。

  2025-07-19

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