凤阳县电子信息产业园区

• 【来安县招商】2019年新安镇政府工作报告

  2019年3月8日在新安镇第十四届人民代表大会第三次会议上严嘉庆各位代表：现在，我代表新安镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。2018年工作回顾一年来，镇政府在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻习近7平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，动员全镇广大党员干部充分发挥先锋模范作用，狠抓各项工作的落实，加快推进新安经济持续健康发展和社会全面进步。 一、坚持经济发展，不断推动综合实力跃上新台阶镇政府始终把经济发展作为政府工作的第一要务，坚持加快发展不动摇，采取强有力措施，狠抓各项工作落实。2018年全镇农村经济总收入1.75亿元，比2017年增长5.4%;农民人均纯收入达14796元，比2017年增长12%;固定资产投资1.8亿元，比2017年增长3倍;招商引资、财政收入超额完成县下达任务。全镇经济结构调整步伐进一步加快，农业产业化水平进一步提升。 二、坚持规划先行，结合镇情村情落实乡村振兴战略 （一）科学制定乡村振兴规划。按照全县乡村振兴规划建设目标，把乡村振兴与产业培育、全域旅游、脱贫攻坚、基础设施建设等工作紧密结合，在充分征求村社干部、致富能人等村级发展带头人意见建议和挖掘历史文化底蕴的基础上，多方论证、群策群力，探索出了“四片、一区、两线、一中心”的乡村振兴综合发展新路径。即：打造四个产业聚集片，全面激活产业发展新动能;打造旅游大景区，构建全域旅游发展新格局;打造两条乡村风情线，实现通道经济发展新跨越;打造一个功能完备中心集镇，建设美丽宜居乡村。 （二）充分发挥项目带动作用。计划投资310万元的省道改线项目路基建设工程已完工，项目完成后可有效缓解主街道通行压力，拉大集镇框架，并可依托该路线建设滨江休闲观光步道，为全域旅游发展打下基础;投入150余万元资金对高塘-江家坞通组道路进行硬化;按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的要求，全面推进高塘村美丽乡村建设，投资近300万元，已经完成所有建设任务。 （三）精心培育富民优势产业。农业产业加速发展，按照合作社+基地+农户的模式发展的千亩青田杨梅基地，目前已种植650亩杨梅，大力发展采摘+旅游的杨梅产业。目前由企业为主体发展的仙寓山中药材基地已种植以祁术、白芷、牡丹、芍药、黄精等中药材2100余亩，进一步加快我镇的中药材产业发展。我镇的传统农业产业已茶产业为主，立足这一优势基础，我镇大力发展无公害茶叶基地和有机茶基地，促进产业升级提升。我镇通过招商引资项目引进了邦耀电子有限公司，通过这一新兴产业的发展，将进一步带来大量工作岗位，推进经济发展。 （四）激活动力发展全域旅游。结合自然生态资源优势，我镇政府、政府立足“边贸强镇、旅游重镇”的定位，以乡村振兴战略为统领，突出生态资源、传统文化、边界贸易等特色，将商旅经济培育成全镇的主导产业。 三、坚持民生导向，不断增强群众幸福感获得感安全感 （一）推进脱贫攻坚取得实效。2018年是我镇精准扶贫脱贫攻坚的关键年，为进一步加强我镇精准扶贫精准脱贫工作，加固走稳全镇贫困对象脱贫步伐，根据省、市、县各级2018脱贫攻坚的要求，我镇积极认真地开展了多项活动，认真落实市委扶贫领域巡察整改工作。扎实开展脱贫攻坚“四季攻势”、“五级书记遍访”“重补促”专项行动及动态管理工作，确保各项扶贫政策落实落地。围绕产业、教育、健康扶贫以及住房安全保障工作重点开展镇级大督查、大走访，进一步夯实工作基础。加强扶贫领域作风建设，切实解决扶贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金使用和项目管理不规范、工作作风不扎实等问题。严格对标对表，落实好省第三方评估各项工作，2018年我镇预脱贫户5户10人顺利通过第三方评估，实现稳定脱贫。 （二）促进人居环境明显改善。加大生态环境保护力度，持续开展全域环境整治工作，大力推动农村“三大革命”。2018年我镇共新建三处污水处理终端，我镇农村改厕任务130座，已安排落实130座，已经全部投入使用。县级下达我镇危房改造任务17户，通过农户申请、村级评议、乡镇审查等程序，17户改造已经全部完工。 （三）推动服务意识不断增强。计划生育工作进一步转型。严格按程序做好奖特扶工作申报和审核，申报计生奖扶21人，奖扶扩面27人。全面做好二孩政策宣传，积极引导广大育龄群众树立良好的生育氛围。认真做好妇幼保健服务工作，落实有生育意愿的夫妇参加孕优项目检查，做好一年一度“两癌”筛查工作。社会保障体系不断完善，城乡居民养老、医疗等制度得到有效落实。农村合作医疗参合率达98%，城镇居民社会养老保险参保率达95%以上。 （四）确保社会大局和谐稳定。进一步规范工作流程，确保惠农资金不折不扣及时足额发放到位。全镇全年共发放五保户补助金117584元;护理费共发放61800元，残疾人生活救助共发放101295元;农业支出保护补贴合计发放279793元;发放第一批扶贫项目补助资金245975元，第二批扶贫项目补助资金208340元。安全生产和食品药品安全目标责任完成上级任务指标。严格落实信访维稳工作制度，妥善处置群众来信来访，调处各类矛盾纠纷74起，调处成功率达100%。深入开展扫黑除恶专项行动，严厉打击邪教活动，积极推广技防措施，动员群众群防群治，全镇政治和谐、社会稳定。 四、坚持从严治党，全面落实政府效能新作为自觉把各项工作置于党委的领导下，贯彻执行党对一切工作的领导，增强“四个意识”，牢固树立打铁必须自身硬的理念，严格落实“五步工作法”，做到政策设计人性化、工作部署清单化、干部培训精细化、督促检查标准化、追责问责制度化，让苦干实干更有章法。 （一）坚持依法行政。坚持法无授权不可为、法定职责必须为,编制完善权力清单和责任清单,完善“三重一大”民主决策机制,规范政府依法决策程序。自觉接受镇人大及社会各界的监督。强化政务和信息公开,让权力在阳光下运行。 （二）提升工作效率。深化简政放权、放管结合、优化了服务改革,坚决披荆斩棘向前推进。把求实、务实、落实作为政府工作的永恒要求,完善了绩效管理、干部考核制度,健全目标管理责任制,切实加强队伍建设,提高了干部队伍素质。做到了工作方案化、方案任务化、任务责任化、责任具体化,不断夯实机关效能建设,做到高效率,快节奏,求实效,呈现政府工作良好形象。 （三）全面从严治党。坚持底线思维,严格落实全面从严治党主体责任,切实加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作。主动深化政务公开,深入推进村务公开,突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开,扎紧织密制度的笼子,从源头上预防腐败行为发生,坚决纠正不正之风,坚定不移惩治腐败;严格落实中央八项规定精神,持续加强作风建设,大力营造风清气正的政务环境。各位代表，2018年以来，全镇上下咬定发展不动摇,开展了大量卓有成效的工作,广大党员和人民群众同心同德、苦干实干,取得了令人瞩目的成绩。这些成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大的有力监督，更离不开全镇七千多人民的共同努力，我谨代表镇人民政府向给予政府工作大力支持与监督的人大代表和社会各界人士，向奋战在各条战线上的七千多人民，以及所有关心支持新安发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表!在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地意识到，新安的发展还存在一些不容忽视和回避的问题和困难：产业转型刚刚起步，新兴产业替代功能尚未形成气候;可用财力严重不足。黄—祁高速预留互通一时难以开通，制约着边贸强镇建设目标的实现。城乡基础设施和公共服务设施仍然薄弱。对此，我们一定高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决，不辜负各位代表和全镇人民的期望和重托。2019年工作思路2019年新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是我镇加快转型发展的战略机遇期，我们必须以宽广的视野，精准的眼光，科学分析形势，坚定发展信心，在把握大趋势中捕捉机遇，在顺应新要求中谋求发展。2019年预期发展目标是：农村经济总收入和农民人均纯收入年均增长7%左右，财政收入、招商引资、固定资产投资等主要经济指标完成县下达任务。2019年各项目标任务，时间紧、任务重，扎实做好各项工作至关重要，为实现全年目标，我们重点抓好以下三个方面工作： 一、立足资源，聚集优势，形成日趋合理的产业结构立足“边贸强镇、旅游重镇”的定位，围绕“四片、一区、两线、一中心”的乡村振兴综合发展路径，打好“国家重点文物保护单位”、“国家级生态乡镇”和“中国传统村落”三个国字招牌，加强资源整合与开发规划，形成可持续发展的新型产业结构。 （一）支持农业适度规模经营。巩固和利用土地确权成果，鼓励农村土地经营权流转，提高弃耕抛荒土地利用率。推进农民专业合作社和家庭农场健康发展。加快农产品基地建设和农副产品加工企业发展，提高茶叶、中药材、水果等农产品附加值。鼓励企业注册商标，提升品牌意识。力争培育1个有机茶园示范基地，改造老茶园5000亩，到2021年实现茶叶产值5000万元。发展杨梅1000亩，黄精、牡丹、芍药等中药材5000亩。扩大招商引资力度，扶持电子产业负责，力争通过这一新兴产业的发展，形成一定的集群规模效应，带动200人就业，以推进我镇经济快速发展。 （二）加快发展全域旅游。把旅游业作为绿水青山和金山银山的结合点,坚持绿色发展,发挥旅游节点优势,进一步推动旅游产业提速发展。加大旅游宣传推介力度，整合旅游资源，编制旅游业发展总体规划。加快炼丹石、古戏台、红旗岭等开发进程，发展“旅游+”产业链模式，开发旅游食品、农业体验、影视制作等文化旅游项目。 （三）加快发展“互联网+”产业。抢抓“互联网+”机遇，编制全镇“互联网+”发展规划，鼓励引导商户创新营销模式，建立本地农产品网上销售平台。加大新型农民培训力度，培养专业技能人才，大力发展线上线下融合、全区域覆盖、综合配套、便捷实惠的现代农村商品流通和服务网络。 二、坚定实施乡村振兴战略，加快脱贫攻坚步伐坚定实施乡村振兴战略，坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进。严格按照乡村振兴战略方针总要求，扎实推进美丽乡村、集镇建设和特色产业发展，力促乡村振兴工作。把乡村振兴与产业培育、全域旅游、脱贫攻坚、基础设施建设等工作紧密结合，加快实施省道改线项目，建设新安快速通道，缓解主街道通行压力，拉大集镇框架，利用改线建设滨江休闲观光步道。坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和最大的民生工程来抓,围绕脱贫攻坚来谋划工作,围绕脱贫攻坚来建设设施、围绕脱贫攻坚来培育产业。汇聚各方力量,形成多点发力,确保取得实效。积极与各部门做好项目、资金的对接工作。抓好扶贫资金项目的实施，改善重点贫困村的生产生活条件。坚持以“两不愁四保障”为目标,全面落实各项扶贫惠民政策。认真落实教育资助政策,实现建档立卡贫困学生资助全覆盖。认真落实各项医疗扶贫政策,充分发挥大病医疗保险、困难群众大病补充保险和第五医疗保障线作用,解决困难群众看病问题。加大鳏寡孤独、老弱病残、困境儿童等特殊人员救助力度,实现困难群众救助有效果。推进信用体系建设,发挥金融扶贫作用。因户施策，确保到2019年实现所有贫困户全部脱贫出列的总体目标。 三、统筹发展，服务优先，提供更加全面的民生保障 （一）合理安排地方财政投入。精心培植财源，严格控制支出，优化支出结构，以加快农村社会事业发展为重点，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，努力增加农村基础设施、教育、卫生、社会保障等方面财政投入，推动经济与社会公共事业的协调发展。 （二）优先发展科教文卫等事业。优先发展教育事业，提高义务教育办学水平，进一步落实“两免一补”政策，确保每个适龄儿童不因贫困而辍学。加强公共卫生体系建设，加强村卫生室建设，巩固农村医疗体制改革成果。强化重大传染性疾病预防和监控，提高处理突发公共卫生事件的应急能力。大力发展文化事业，加强文化设施建设，提高全镇人民的文化素养。 （三）不断完善社会保障体系。做好民政优抚工作，健全完善以城乡低保、救灾救济、临时救助、五保和孤儿救助为主要内容的社会救助体系，对弱势群体的救助面不断拓宽，救助力度逐步加大。进一步扩大农村合作医疗、城乡居民养老保险、政策性农业保险、小额人身保险覆盖面，提高社会保障水平。各位代表，同志们!新安是一个充满文化底蕴的地方，更是一片孕育勃勃生机的热土，传承优秀文化、建设美好家园，既是党对我们的充分信任，更是人民对我们的殷切期盼。当前，新安的发展正处于开拓创新的关键时期，历史赋予我们光荣的使命和重大的责任，让我们在县委、县政府的正确领导下，紧密团结和依靠全镇党员、干部及人民群众，抢抓机遇，团结拼搏，真抓实干，为加快推进“胜境新安”建设而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【明光市招商】2019年管店镇政府工作报告

    政府工作报告   ――2019年2月26日在管店镇第十届人民代表大会第三次会议上   镇人民政府镇长曹远   各位代表：   现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。    一、2018年工作回顾   过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的有力监督下，紧紧围绕镇十届人大二次会议确定的各项目标，迎难而上、锐意进取，高质量推动五大发展，较好完成了全年各项目标任务。    （一）镇域经济稳扎稳打。全年实现规上企业总产值5002万元;工业固投、技改投资、限上商贸企业新增数及营业额均完成上级下达年度目标任务;财政收入完成1422.7万元，占年度任务102%，增长11.5%。城镇和农村居民人均可支配收入为27937元、12113元，分别增长9%、9.5%。    （二）现代农业如火如荼。深入推进农业信息进村入户，发展“数字田块”，培训新型职业农民。推广良种良法良技，精准高效施肥用药，粮食总产实现“十五连丰”。完成1万亩水稻生产功能区划定。坚持以市场为导向，以科技为支撑，走“公司+合作社+基地+农户”的产业化经营道路，全镇甜叶菊育苗再创历史新高，育苗面积达3500亩，育苗大棚近5000个，繁育商品苗近18亿株，户均年增收4000元以上，成功助力明光甜叶菊获批农业农村部“农产品地理标志产品”登记。新管村甜叶菊育苗基地荣获“全省产业扶贫十大园区”称号;小魏村甜叶菊育苗基地整治项目获批并公开挂网招标。纳入全国农业面源污染综合治理试点乡镇，异位发酵床处理工程竣工使用，小魏畜禽规模养殖集中区完成选址设计，罗岭稻虾共育工程中标开工。农村集体资产股份合作制改革、“三变”改革实现全覆盖。    （三）工业经济扩容扩能。面对新的经济下行压力，全面落实中央“六稳”工作要求，常态化开展“四送一服”双千工程，强力推进招商引资。总投资6500万元的昕宝建材科技，当年签约、当年开工、当年试产;总投资6500万元的沪光建材摘牌拿地。艾珂尔制药土地房产问题得到有效解决，辛伐他汀技改项目建成投产，产能明显提升。嘉农秸秆板材2号厂房主体竣工，产品获批零甲醛认证。龙跃废旧电缆线加工中心、达峰水泥制品等项目建成投产。凤岭移民标准化厂房加快建设。    （四）镇村建设可圈可点。以农村人居环境整治为重点，深入推进美丽镇村建设。镇政府驻地建成区整治通过省级验收。围绕“两治理一加强一提升”累计投资7098万元，实施绿化、亮化、硬化、净化、美化、文化等项目共30个。樊岭甜叶菊主题广场、共建路政务文化广场、镇区农民健身广场相继建成，夜如白昼、舞动全场。商贸街法治公园、南沙河滨河公园，亭台楼阁、光影交织。镇综合文化服务中心、为民服务中心投入运行，办事环境明显改善。老街自来水管网改造、污水处理厂及提升泵站竣工运营，35千伏安变电站主体竣工。累计建成水冲式公厕9座、新改建雨污管网12公里、硬化背街小巷15公里、“白改黑”主次干道10公里。完成3处街头游园、3处景观塘建设，见缝插绿，提升绿量，镇区绿化面积超10万平方米。完成主街道房屋立面改造11.5万平方米、文化彩绘2万平方米。中心村建设扎实推进。进一步完善长效管护机制，不断巩固凤山大越中心村建设成果。提前启动罗岭中心村美丽乡村建设，新建1座污水处理站主体完工，党群服务中心开工建设，罗岭村获批省级森林村庄。自然村基础设施逐步改善。罗岭村孙岗至丰山集生产路1.4公里，新管村猪场至西天塘0.9公里、樊岭至后窑1.5公里，凤山村小朱庄至林场场部1公里砼道路建成通车。2015年第四批次、2016年第二批次涉及200亩增减挂项目通过上级验收。    （五）脱贫攻坚连战连捷。紧扣“打翻身仗、攻决胜关”目标，深入开展“重补促”专项行动，全面推行“四带一自”产业扶贫模式，连续展开“四季攻势”，大力实施“十大工程”，到村到户产业扶贫项目实现全覆盖，贫困人口家庭医生签约、“351”“180”等健康脱贫政策全覆盖。年度45户、122人顺利脱贫。全年累计发放产业扶贫资金33.03万元、教育补助9.34万元，“雨露计划”5.7万元、居家就业补助1.6万元、小额贷款66.5万元(其中“四带一自”产业发展模式55万元)。实施危房改造31户，补助60.6万元。投入约110万元实施贫困户人居环境整治。投资65万元的新管村颗粒厂二期项目、90万元的小魏村甜叶菊仓储、90万元的罗岭村飞莲甜叶菊合作社富村兴民项目先后建成收益。    （六）社会治理群策群力。精心实施33项民生工程，发放各种涉农补贴1326.9万元。城乡居民养老保险、医疗保险应保尽保。计生家庭发展能力进一步提升，管店卫生院改造工程竣工使用，管店中小学教育质量稳步提升。关停5家“散乱污”企业，清理固废15处。深入开展扫黑除恶专项斗争和打击盗采矿产资源行为，“雪亮工程”视频监控增至57处，平安管店建设进一步巩固。应急广播实现“村村通”。全面强化安全生产责任机制、管控措施和宣传教育，扎实推进“除患铸安”等专项行动，安全生产形势稳步向好。严密防控非洲猪瘟疫情。妥善处置雨雪冰冻等灾害险情，保障社会正常运转。积极回应群众诉求，及时化解矛盾纠纷。圆满完成村民委员会换届选举。退役军人服务管理站挂牌成立。第四次全国经济普查工作有序开展。   武装、双拥、工会、共青团、妇联、老龄、关工委等工作进一步加强，国土、司法、供水、供电、金融、邮政、通讯等事业取得了新业绩。    （七）政府建设提质提效。坚持把政治建设摆在首位，扎实开展“讲严立”专题警示教育，持续深化“三查三问”，狠抓巡视巡察整改。坚持依法行政，深入开展宪法学习宣传教育。落实重大事项合法性审查全覆盖。自觉接受人大法律监督、工作监督和社会各界监督。坚持正风肃纪，认真履行全面从严治党主体责任，狠抓作风建设，强化审计监督，深入开展政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。   各位代表!过去一年，我们经历了严峻的困难和挑战，成绩来之不易。这是市委、市政府高度重视、亲切关怀的结果，是镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大有力监督和社会各界大力支持、全镇人民奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向所有关心支持管店建设和发展的单位和个人表示衷心的感谢!   在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：发展严重不足、经济总量较小，镇级财力紧张，尤其是规上工业企业少、村集体经济薄弱;基础设施、基本公共服务等领域存在不少短板，与人民群众对美好生活的向往和期盼尚有不小差距，影响社会稳定的突出矛盾有待进一步解决。政府运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力有待进一步增强，政策制定和落实水平亟需进一步提高，一些干部身上形式主义、官僚主义作风仍不同程度存在，个别领域不正之风和腐败现象仍有发生，等等。我们要直面问题和挑战，以对人民高度负责的精神，以不畏艰难的勇气、坚韧不拔的意志，全力以赴做好政府工作，决不辜负全镇人民的重托!    二、2019年工作安排   今年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年，做好今年政府工作，意义重大。   今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实上级党委、政府和镇党委的决策部署，落实“六稳”要求，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全面落实乡村振兴战略，加快建设现代化美好管店。   全镇经济社会发展主要预期目标是：固定资产投资增长12%，财政收入增长与经济增长同步，限上商贸业营业额增长12%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9.2%和9.5%以上。   为实现上述目标，我们将紧紧围绕市委提出的“八个年”行动、市政府提出的“六个全力”要求，聚焦精准，尽锐出战，着力在以下六个方面实现新突破。    （一）奋力推进“双招双引”新突破   坚持招商选资不动摇。围绕落实“一年打基础、三年见成效、五年大发展”和确保“4321”、“158”年度目标，全面打响工业强镇大会战。深入贯彻新发展理念，围绕做大做强凹凸棒、环保涂料、甜叶菊、艾草等特色优势产业，推行“1乘3乘3”招商模式，进一步完善任务分解、推进调度、帮扶帮办、奖惩激励措施，全年确保新引进2个亿元以上工业项目。   强化招才引智出成果。全年确保完成滁州市、明光市园区企业和本镇企业用工分别达120、50人、60人。    （二）着力推进“三大攻坚战”新突破   打好防范化解重大风险攻坚战。坚决遏制非法集资、聚众扰乱社会秩序，妥善化解政府隐性债务风险。   打好精准脱贫攻坚战。坚持把提高脱贫质量放在首位，把贫困村脱贫攻坚作为首重，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，深化“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫，织密扎牢“两不愁三保障”网底，抓好脱贫攻坚专项巡视、巡察反馈问题整改，确保完成年度脱贫任务。抓好产业扶贫项目，全面完成贫困户危房改造任务，巩固人居环境整治成果。   打好污染防治攻坚战。全面整治“散乱污”企业，加大农村黑臭水体治理力度。全面完成农业面源污染综合治理试点项目建设。统筹源头治理和入河排污口整治，努力让水清岸绿、鱼翔浅底。强化土壤污染管控和修复，健全河(湖)长制、林长制，坚决守住生态保护红线。争创省级森林城镇、森林村庄。深入落实“四旁四边四创”国土绿化提升行动，完成年度造林任务。落实秸秆禁烧和森林防火网格化管理责任。强化“大棚房”和违规殡葬设施整治，持续推进上级环保督察及“回头看”反馈问题整改，切实解决群众反映突出的环保问题。    （三）聚力推进乡村振兴新突破   推进产业振兴。要主打现代农业。精心做好“一棵菜、一棵树、一棵草、一盆鱼”特色农业文章，加强“三品一标”农产品认证申请，培育新型农业经营主体。以飞莲甜菊、绿洲甜菊、良永甜菊和冬桃雪梨等基地为重点，全力打造甜菊现代农业示范园。全面推进农村集体产权制度改革和农村“三变”改革，壮大村集体经济。持续推进城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地、新增耕地复垦工作，加强耕地保护。要强攻环保工业。加大帮扶力度，促进企业做大做强，确保全年新增规上企业1家，力争2家。重点推进艾珂尔药业扩建和“新三板”上市工作。协调推进嘉农公司一期项目达产达效，二期项目建成投产。加快推进昕宝建材科技达产达效，年内升规。督促沪光建材限期开工建设。统筹做好其他企业生产运行监测服务。全力推进罗岭返乡创业园规划修编，加快凤岭移民标准化厂房建设，确保6月底前建成使用。要培育乡村服务业。加大限上企业培育力度，全年新增限上商贸单位1家。加快启动加油站、酒店等商业地块出让，提升集镇服务功能。挖掘山水资源，着力培育1至2家星级农家乐。   改善村居环境。学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”经验，狠抓“拆、清、治”，一体推进农村环境“三大革命”、“五清一改”清洁家园行动，坚决打赢乡村振兴第一场硬仗。扎实开展美丽乡村建设，持续提升建成区和凤山村管护水平，加快罗岭省级中心村建设，因地制宜打造，着力展现特色风貌。   提升乡村治理。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，学习借鉴“枫桥经验”等成果，开展农村社区建设试点。传承发展乡村优秀传统文化，开展“文明村镇”、“文明家庭”创评，发挥“一约四会”作用，倡导文明健康生活方式，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。    四、全力推进民生改善新突破   继续落实省定33项民生工程，精准实施、精细管理，让人民群众得到更多实惠。持续推进学前教育、义务教育、高中教育全面均衡发展。深化拓展家庭医生签约服务。实施镇敬老院服务质量提升行动，谋划瓦房院舍拆除重建工程。实施“全民参保登记计划”，落实城乡居民养老保险、医疗保险政策全覆盖。健全农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系。发展残疾人事业，加强残疾康复服务。强化退役军人管理保障，落实优抚安置政策，完善待遇保障体系，夯实服务管理基础。完成镇、村公益性墓地规划建设。扎实做好全民国防教育。做好第四次全国经济普查。统筹抓好其他各项社会事业。    五、强力推进平安管店建设新突破   深入开展扫黑除恶专项斗争，持续开展“守护平安”系列行动，严厉打击矿产盗采、非法捕捞、盗伐树木等行为。积极预防和化解社会矛盾，加快镇、村综治平台标准化建设，织密立体化、信息化社会治安防控网络。完善社会信用体系建设，严厉打击非法集资，有效防范和化解金融风险。全面落实食品药品、农产品安全源头治理，全力保障群众饮食用药安全。严密防控重大动物疫情。推进安全生产“铸安”行动常态化实效化，推进安全生产风险管控“六项机制”制度化规范化，实现重点行业领域专项整治全覆盖。实施防汛抗旱水利提升、应急指挥中心建设等工程，完善应急预案体系，加强应急演练和救援力量建设，提升综合防灾减灾救灾能力。    （六）合力推进法治效能政府建设新突破   树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以政治建设为统领，全面提高政府履职能力和水平。   加强学习强本领。建设学习型政府，推动政府工作人员提升专业能力、弘扬专业精神，善于结合实际创造性开展工作。强化互联网思维，推进管理创新，善用信息化手段感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政、方便群众办事。   依法行政强监督。完善学习宪法法律制度，严格政府重大事项决策程序，提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。落实好行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉要求。加强对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，自觉接受人大监督、舆论监督和社会各方面监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。   优化环境强服务。常态化开展“四送一服”双千工程。深化“互联网+政务服务”，主动衔接政务服务“一网、一门、一次”改革，通过“皖事通”平台，让企业和群众办事像“网购”一样方便。   勤政廉政强落实。坚持崇尚实干、力戒空谈，让改革发展稳定各项决策部署真正落细落地。激励新时代新担当新作为，旗帜鲜明为担当干事者撑腰，对懒政怠政者问责。坚持问题导向，坚决整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，支持纪检监察机关依规依纪依法履行职责，严肃查处侵害群众利益的突出问题。   各位代表!   实干书写精彩答卷，奋斗开创幸福未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，同心协力、苦干实干，为决胜全面建成小康社会，加快建设现代化美好管店而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【滁州招商】2020年南谯区施集镇政府工作报告

  施集镇三届人代会七次会议文件 （一）政府工作报告—2020年1月15日在施集镇第三届人民代表大会第七次会议上镇党委副书记、镇长候选人范文张各位代表：我代表施集镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出宝贵意见。 一、攻坚克难，2019年工作成效明显2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。在区委、区政府的正确领导下，施集镇以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕“绿色发展，特色富民，全面建设美丽施集”发展目标，以实施“乡村振兴”战略为抓手，强力推进各项重点工作，全镇经济社会发展取得新进展。 （一）镇域经济指标较好完成2019年,施集镇经济社会发展态势良好，各项经济指标得到较快增长，截止2019年11月底，实现规模以上工业总产值3.41亿元，占全年任务94.7%,比去年同期增长19.3%;服务业产值1064万元，与上年同期减少13.1%;限上社会消费品零售额8098万元，比去年同期增长20.8%;全社会固定资产投资700万元。完成财政总收入1340万元，同比增长26%。 （二）招商引资成效显著今年以来，施集镇充分发掘自然资源优势，将招引重点放在生态旅游业、医养学服务业等适宜镇情的项目上，以全区招商引资和重点项目建设攻势行动为契机，全年共收集招商线索25条，外出招商8次，接待客商15次，新签约亿元以上项目1个，有合作意向项目2个。总投资5亿元的花山悠乐谷项目成功立项，项目进展迅速，已初具规模。年产2万吨生物质炭及机制炭研发加工项目拟投资1.2亿，该项目已办理“直接为林业生产服务用地手续”，正在推进中。 （三）美丽乡村建设创新推进完成了集镇建成区所有项目的审计结算，巩固和完善了美丽乡村长效管护机制。创新实施井楠中心村建设，引进国有资本参与建设及运营。由市亭城文化旅游发展有限公司、区国有资产运营有限公司、琅琊山旅游发展有限公司及施集镇人民政府(施集镇财政所)共同出资3000万元，成立了滁州市井楠生态文化旅游有限公司，由该公司牵头实施井楠中心村美丽乡村建设，项目包含建筑提升、道路提升、基础设施提升、村容村貌提升和景观绿化提升等五个方面。通过公司化运作，镇村全力配合，努力将井楠中心村建设成为全省美丽乡村示范点，力争打造成为省级乡村振兴示范点，目前，该项目正在按照序时进度稳步推进中。 （四）扶贫攻坚稳中有进一年来，我们坚定不移把打赢脱贫攻坚战作为最大的政治责任，采取非常举措、非常力度，做到不放松、不停顿、不懈怠，大力推进精准扶贫。2019年共落实产业到户补助资金73户208302元，完成建档立卡贫困户危房改造9户;发放春秋季教育扶贫补助56人55325元;申报产业扶贫项目1个;办理扶贫小额信贷3户;传统节日慰问贫困户20户。在12个村安排了14名困难群众作为公益性岗位，每月发放工资400元。经过2019年1月动态调整后，全镇现有困难群众88户200人，其中低保户57户128人，一般贫困户31户72人，2019年不再纳入帮扶户有220户321人。今年将继续对贫困户帮扶，巩固脱贫成效，建立防范返贫机制。对已脱贫的173户365人划分返贫等级，一级返贫户11户18人，二级返贫户76户173人，三级返贫户86户174人。根据贫困户返贫等级，分类施策、持续帮扶，切实提高脱贫的稳定性，持续性。 （五）创城工作全面推开建立施集镇创城问题清单，实行交办、销号制度，建立三个街道志愿者日常值班巡查制度。8月份全面完成镇新时代文明实践所改造提升工程。志愿服务活动常态化，镇村志愿服务队结合我们的节日、扶贫助困、环保等开展各类志愿服务活动近百场。9月11日，成功承办南谯区新时代文明实践主题活动“我们的节日—中秋”主题活动。成功申报区级文明村3个，表彰镇级文明村6个，文明家庭12户。2019年以来先后组织开展沿线木材堆放整治3次，砂石堆放整治2次。联合城管、派出所、保洁、物业和镇村干部对花山街道、施集街道、李集街道开展专项整治行动6次，并逐步建立三个街道长效管护机制。对花山、丰山、杨饭店5所公厕实施旱改水。 （六）民生工程全面落实水利“最后一公里”项目顺利实施，已开始项目扫尾工程，同时配合南谯区水利局做好大沙河治理项目工程;实施移民项目8个，涉及道路建设、塘坝护坡等，项目总投资约285万元，现已全部完工。申报6个村级公益事业“一事一议”项目，共争取财政奖补资金112万元。截止目前全镇有效参保人数10573人，待遇享受(60周岁以上)6905人。其中，五档以上缴费人数为4649人，人均缴费超过400元，超额完成任务。累计发放财政补贴农民资金2370万元。2020年城乡居民医保缴款552万元，参保人数22080人。 （七）计生工作稳步提升通过季度考核抓常规工作，将计生满意度工作落实、督查在日常，积极兑现各项利导资金，加快卫计融合，信息互通有无，做好服务转型。统计年度以来，全镇共出生351人，其中一孩189人，二多孩162人，政策外多孩比例低于2%，较好的落实了全面二孩政策。二多孩孕情掌握率96.75%，总性别比140%(其中男孩205人，女孩145人)，全镇综合避孕节育率93.39%。全年兑现计划生育利导资金40.62万元，同时兑现奖特扶资金302.05万元，实现计划生育家庭参加新型医疗合作保险的奖励补助全覆盖。免费孕前优生检查167对，11月即完成全年任务。 （八）社会大局和谐稳定加强综治维稳信访工作。认真处理好改革、发展与稳定的关系，严格落实“镇为主”工作机制，压实村党组织工作责任。镇信访信息化平台共受理113件信访案件，其中：省长信箱来信2件，网上投诉案件50件，领导信箱案件45件，微信信访42件，来访案件12件，来信案件2件。举办信访听证会3次。2019年各村(社区)共排查出150件矛盾纠纷案件，调解148件，化解率为98%。实现全国“两会”、新中国成立70周年等敏感期间零进京赴省访目标。高度重视安全生产工作。严格落实安全生产责任制，4月份至10月份“1+14”安全隐患集中排查专项行动中，共查出企业存在一般隐患19项，现已整改到位，目前全镇安全生产状况总体良好。进一步开展“双提升”工作。2019年镇村财政共投入4万余元购买宣传用品，发放致群众的一封信、双提升问卷共约5000份，悬挂禁毒、反邪教、平安创建、双提升相关内容横幅共60余条，发放双提升短信提醒4万余条。深入推进扫黑除恶专项斗争。制定制度、明确分工、层层压实责任，积极做好中央扫黑除恶专项督查交办件3件，全部查实并反馈。积极配合国土部门对砂石盗采情况进行巡查和打击。 （九）重点工作强力推进全镇累计为市直园区企业输送劳动力260人，为南谯区企业输送劳动力40人，圆满完成企业帮招工作。对镇域826座炭窑实施改造和拆除，拟关闭546座，上烟雾回收设备280座，目前已全部完成。人民武装、共青团、妇联、工会、关工委等各项工作都取得了新成绩。 （十）政府服务效能不断提升工作作风有效提升。扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合基层党组织标准化建设，精心部署，狠抓落实，创新载体，实现全镇36个基层党组织学习教育全覆盖。制定出台了《施集镇村干部管理十条》，创新开设了“午间半小时”课堂，提高学习效率。全镇广大党员干部思想认识与宗旨意识明显加强，工作作风、工作能力明显提升。巡察整改务实推进。围绕中央巡视安徽、省委巡视滁州、省委巡视南谯反馈问题和中央巡视整改情况“回头看”工作要求，整改问题6大项22小项23个，梳理症结原因46条，制定整改举措48项，建章立制3项，已完成整改25条。加强监督执纪问责力度，全镇开展“咬耳扯袖”谈话共119人次，因工作不实，对1名班子成员进行谈话，1名村干部进行诫勉谈话。加强案件审查力度，全年共受理信访举报27件，其中中央第十四扫黑除恶督导组交办1件，省委巡视组交办2件、区委巡察交办14件，区纪委信访交办件8件，自收件2件;立案2件，办结25件，办结率92.6%，共查处违纪党员6名，诫勉谈话3人，追缴违纪款41.8252万元。2019年1月施集镇被区人民政府、区武装部表彰为2018年度武装工作先进单位，2019年3月施集镇被区政府表彰为2018年度政务服务工作先进单位，2019年3月施集镇被区政府表彰为2018年度安全生产工作先进单位，2019年7月被评为2018年度综治工作先进镇。在总结成绩的同时，我们也清醒看到前进道路上还有诸多困难和不足：一是受生态保护、水源地保护、基本农田保护和琅琊山风景区规划多重限制，很多优势资源不能得到有效开发和利用，严重制约镇域经济的发展;二是集镇建成区和中心村环境整治水平有待进一步提升;三是班子自身建设及镇村党员干部的教育管理和为民服务能力还不能很好适应当前形势需要，少数干部不干事、怕干事，影响了工作效率。这些问题需要我们认真研究，进一步采取措施切实有效的解决。 二、奋力拼搏，扎实做好2020年工作2020年是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的收官之年。2020年全镇工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以加快发展为中心，充分发挥镇域优势，大力发展现代农业、文化旅游等产业，强力推进乡村振兴、美丽乡村建设等工作。做好今年的政府工作，必须牢牢把握“率先走在前列”的目标导向，将工作着力点放在高质高效抓落实上，突出高质量发展、强化高效率突破，激情实干、奋勇争先，重点抓好以下工作： （一）大力开展招商引资和重点项目建设坚持以新材料、新能源、新装备等战略性新兴产业项目为基础，坚持“走出去、请回来、引进来”招商策略，充分发挥自身优势，抢抓长三角一体化和南京江北新区建设的重大机遇，积极开展多形式多层次的招商活动。同时，面向京津冀、珠三角等区域开展招商活动，积极承接产业转移和招才引智。加大重点项目建设帮办工作力度，加快绿枫生物制炭及机制炭项目推进;加快推进花山悠乐谷项目基础设施建设;加快推进以原施集职高地块进行建设的养老项目。 （二）扎实推进乡村振兴和农村人居环境整治围绕乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，着力做好“绿(茶叶)、白(滁菊)、黑(栎炭)”“三色”文章，寻求突破，真正做兴做旺特色产业，带动全镇农民增收致富。做好农村集体资产产权制度改革工作，进一步完善“三资”管理各项工作，使全镇村组的“三资”管理规范化、制度化。做好“劝耕贷”试点工作，让新型农业经营主体得到实惠，实现农业增效、农民增收、农村增绿。开展“两线、一园、一点”为重点的农村人居环境整治工作，在做好10个村庄规划点整治的基础上，推进全镇村民组全覆盖，重点在“五清一改”上下功夫，大力开展村庄清洁行动和改水改厕，实现全镇村庄“干净、整洁、有序”。全年实施整治改造项目22个，其中环境整治类项目8个，工程建设类项目14个。 （三）全力做好美丽乡村建设和乡村旅游全力打造井楠美丽乡村，充分利用自然资源，围绕茶园，发掘茶文化内涵，打造茶叶品牌，做好茶叶产业文章。发展旅游民俗、农事体验、休闲观光等业态;改善村庄人居环境、提升乡土气息。力争将井楠村打造成集农业产业和乡村茶文化旅游为一体的美丽新农村，成为省级乡村振兴示范点。充分利用自媒体、网络、报刊等渠道，加强旅游宣传推介工作，拓展旅游市场，增设活动项目，增强景点吸引力;提高旅游从业整体素质，健全旅游安全保障体系，力争在乡村振兴战略和美丽乡村建设的推动下，加快旅游产业转型升级，着力打造旅游与文化品牌，将旅游与文化深度结合。 （四）打赢脱贫攻坚战和蓝天保卫战加大产业扶持力度，鼓励困难群众大规模发展特色茶叶、草坪、中药材、经济林等有施集特色的产业，积极推广“农业扶贫产业园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式，不断提高困难群众的资产收益率。注重扶贫与扶志、扶智相结合，激发困难群众内生动力，帮助未脱贫的贫困户稳定实现脱贫。加大环保工作力度，压实林长制和河长制各项责任，建立小炭窑常态化监管机制。加大巡查，坚决依法打击盗采石料和盗挖风景树行为，依法取缔非法加工石料和洗沙点，确保全镇永葆天蓝山青水绿。 （五）提升创城工作标准和水平2020年是创建全国文明城市的提升之年。认真做好氛围营造，将环境秩序、“四会两队”等对照创城测评体系逐一完善，补缺补差。加强精神文明创建，发挥新时代文明实践站(所)作用，培育志愿服务典型，增加志愿服务活动范围和人数。提升滁章路沿线整治效果，建立街道长效管护机制，规范活动开展，打好特色志愿服务品牌。 （六）加强党建和意识形态领域工作紧紧围绕施集重点工作，聚焦党建引领，统筹谋划抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促项目建设等重点工作推进力度。认真做好党委中心组理论学习，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，抓好镇村党员干部理论武装工作。深入学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述，及时学习传达中央和省、市、区委关于意识形态工作的决策部署和指示精神。进一步完善宗教活动场所“五进四有”标准化建设，坚决打击邪教，积极开展无邪教创建。落实意识形态工作属地管理原则，实行意识形态工作责任追究，保证意识形态各项工作更加扎实到位。 （七）切实落实综治信访和安全生产工作责任深入做好矛盾纠纷排查化解工作，建立镇村两级调解组织网络和社会矛盾化解工作机制，完善多样化矛盾纠纷解决机制，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，建立“平时掌控，重点监控，依法处置，妥善化解”的长效管理机制，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，化解各类矛盾，维护广大群众的合法权益，把问题解决在萌芽状态，避免发生影响社会稳定的事件，力争“小事不出村、大事不出镇”。“扫黑除恶”专项斗争持续深入，层层压实责任，确保扫黑除恶专项斗争常态化、制度化;多方位、多角度宣传，营造浓厚氛围;深入摸排线索，多方细致查实，切实落实各项整改任务;强化部门联动，严厉打击盗采。安全生产常抓不懈，切实落实“一岗双责”机制,严格督促落实企业主体责任，加大安全检查和执行力度，抓好节假日重点时段安全生产工作。加强宣传教育，提高企业和群众的安全防范意识，不断增强全民安全意识。完善工作机制提升政府效能不断推进镇村政务服务标准化建设，加快政务服务电子网络化进程。健全完善奖优罚劣的考核评价机制，充分调动部门积极性和创造性，确保政府各项工作高效运行。坚持用制度管人、按规矩办事，以清正廉明的作风营造良好的政治生态。完成区委区政府交办的其他各项重点工作各位代表!风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。施集镇正处在加快发展的关键期，重任在肩，时不我待。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，在市委市政府和区委区政府的坚强领导下，进一步解放思想，改革创新，不忘初心，继续前进，为全力打造特色生态经济强镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【全椒县招商】2019年古河镇政府工作报告

  一、2018年工作一年来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，提振精神、克难攻坚、砥砺奋进，较好完成了预期目标，经济社会迈出了扎实有力的一步，呈现稳中有进的良好态势。2018年，完成财政收入3118万元，同比增长27.2%，其中完成地方税收1719万元，超收718万元。实现规模工业总产值79200万元，增长29.7%。城乡居民人均可支配收入14100元，增长6.7%。全镇经济社会发展形势总体稳定、向好。 （一）工业经济建设取得新成效。紧紧围绕全年招商引资工作目标，完善工作机制，优化招商环境，招商引资、项目建设取得丰硕成果。一是积极招商。全年接待客商12批次，外出招商5次，引进、签约全椒鼎兴农业发展有限公司、全椒引力波股份有限公司、全椒强徽新型环保建材有限公司、安徽煜能电力设备制造有限公司等4个项目，合同签约资金4.6亿元，实际到位资金2.5亿元。这些项目的推进实施，为我镇的镇村经济发展注入了生机和活力。二是开展帮扶服务。树立企业一家人的意识，落实“亲、清”的政商关系，积极开展“四送一服”活动，进企业门、解企业围、帮企业忙、促企业进，送政策、送信息、送服务，共征求各类意见、建议43条，解决42条，着力为企业营造良好的生产经营环境。 （二）全力落实中央一号文件精神，农村面貌有了新变化，建设美丽古河。不断夯实农村经济发展基础，谋全局、抓重点、善统筹、重实干，稳步推动乡村发展水平的整体性提升。一是提高农业生产能力。平整石涧、蔡集、再安村农田2.5万亩，完善沟、渠、路、站等设施，为农业增收提供了有力的保障，累计平整土地约8万亩。全年实现土地流转5462亩，累计流转土地5.8万亩，流转率达75%。新增合作社6家、家庭农场14家，成功申报石溪养鸡专业合作社及古河新风帆家庭农场、古河镇雨丰家庭农场、青山家庭农场为2018年县级示范合作社和家庭农场。二是推进农村改革试点。全面推进农村集体产权制度改革，完成蔡集村、古河村农村产权制度改革试点;三是推进农业产业化。高元四博农家乐获批省四星级农家乐。瑞祥工艺品获滁州市旅游商品生产示范企业称号。鼎兴农业发展有限公司，一期在独山流转土地300多亩，发展蔬菜产业。林农公司产学研一体发展的路子越走越宽，与省林科院等多家院校合作，科技兴企。四是完善农村基础设施。清淤渠道22公里、新建泵站11个、新修农村道路8.9公里、绿化道路24.5公里。五是积极开展河(湖)长制、林长制工作。压实责任，常态化巡查，取得了一定成效。积极实施“百镇计划”工程，镇村建设有了新改观。基础设施不断完善。打通育才路、连通港口路与浦合路，进一步完善了街道的道路交通。完成龙山路、古西路等10条道路路面白改黑工程。人行道铺装60000㎡，弱电管道铺设18km，强电改造5km，背街小巷、门前硬化32000㎡，更新路灯400盏，改造路灯150盏。主次干道增设了路牌、路标和标线。新建、改造自来水管网10.2km，雨污水管网9.9km，新建2处日处理规模分别为600吨和800吨的污水处理厂，满足了居民、企业的污水处理需求。公共服务设施不断提升。新建5000㎡农贸市场，并配套建设小型停车场;新建2000㎡建材市场;新建独山路停车场6500㎡;对人民广场实施改造提升，实现了亮化、绿化、美化，满足居民文化健身需求。累计合同投资8000多万元。人居环境不断优化。全力推进农村“三项革命”，完成279户旱厕厕所改造。广泛开展垃圾分类治理宣传，新建政府驻地和蔡集新村两家垃圾兑换超市。启动农村人居环境整治，按照“清、拆、治、规”的工作要求，对全镇第一批72个村民组环境卫生、乱堆乱放、乱搭乱建现象进行整治，目前已初显成效，居民生活环境明显提升。 （四）坚持惠民生促和谐，社会事业有了新进步。脱贫攻坚。坚持“六个精准”，全面落实相关政策，着力产业扶贫、就业扶贫，实施到村项目8个，收益14.4万元，到户项目2055个。2018年共实现95户252人脱贫，脱贫攻坚工作顺利通过省第三方评估验收。认真开展民生保障。一是认真做好城乡最低生活保障和五保户工作。全年发放农村低保851户1424人低保2593544元;发放城镇低保404户620人低保金1749845元，发放255人五保金756260元。二是完善城乡居民临时救助制度。今年以来共开展临时救助65人次，发放临时数助金68500元。三是完善城乡医疗救助制度。全年共有36人得到救助，发放医疗救助金232826元。四是全面落实优抚优待政策。发放优抚金2214934.97元，发放优待金528606元。持续做好卫计工作。加强计生宣传，送政策、送服务、送温暖，提高服务对象知晓率、满意度。扎实做好各类计生扶助资金发放工作，全年共发放各类计生奖扶资金182.2万元。全力做好统计工作。全面开展全国第四次经济普查清查工作，完成入户登记、录入、上报、核实等工作，共清查330家单位，2347家个体户。开展全国第二次污染源普查工作，完成248家企业的清查与核查。全面加强综合治理。一是高度重视安全生产工作。深化河道、道路交通、消防、烟花爆竹(危爆品)、学校周边、食品药品等安全专项整治，共排查整改隐患138起，全年未发生重特大安全事故。二是认真开展群防群治工作。发展村(社区)“红袖标”治安巡逻队伍，壮大群防群治力量。在各村组安装警示电铃200个。派出所警车、镇群防群治巡逻电瓶车坚持日常巡逻巡查，有效提高群众安全感。大力开展扫黑除恶工作，广泛宣传、深入发动、震慑一方，取得了良好的社会效果。三是认真做好信访稳定工作，严格落实领导接访坐班制度，全面落实“12345”工作机制，共摸排、接待信访问题124件，及时化解116件，有望获得市级无访乡镇称号。突出环境保护。拆除滁河沿线禁养区内养殖场34户。开展“小散乱污”企业清理，清除3家企业。坚决落实上级环保督查交办的问题，拆除艾塘村小高组养猪场1户，关停养殖场1户。清除滁河再安村大堤农作物，损坏环境的现象得到了有效治理。稳步推进其他工作。完成镇村新时代文明实践站所挂牌;完成再安、艾塘、周湖等6个行政村村级综合文化服务中心建设;举办古河镇首届农民篮球赛，意识形态工作全覆盖，形成镇、村两级组织网络。国防后备力量建设成效显著，适龄青年兵役登记率达到100%，年度完成兵役征集12人。民族宗教管理不断规范，防震减灾、气象、工会、残联、青年、妇女儿童等各项事业齐头并进。扎实开展非洲猪瘟疫情防控工作，取得了阶段性成效。 （五）狠抓作风效能建设，队伍建设有了新变化。一是加强理论学习。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平《治国理政》著作，习近平系列重要讲话精神、十九大、十九届二中、三中全会精神，中央农村工作会议、经济工作会议精神等，统领思想、指导实践、推动工作，做到理论武装思想，依法行政。二是加强制度建设。规范工作程序，约束工作作为，提升工作成效。三是注意廉洁自律。严格执行中央八项规定，自觉接受社会监督，牢固树立以人民为中心的理念，勤勤恳恳工作，不断提升政府的公信力。 二、2019年工作安排总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记系列重要讲话精神，以实施乡村振兴战略为契机，以建设“美丽、幸福、和谐”古河为发展目标，突出生态立镇、工业强镇、产业兴镇、统筹民生的发展思路，凝心聚力，奋力拼搏，努力进取，不断开创新时代古河经济社会发展新局面。2019年，经济社会发展主要预期目标为：完成财税收入增长20%以上;规模工业增加值增长20%以上;城乡居民人均可支配收入增长10%以上;全社会固定资产投资增长10%以上。围绕上述目标，重点抓好以下五个方面的工作： （一）坚持“工业强镇”战略不动摇。支持和帮助工业企业发展是政府的第一责任。2019年计划招引企业3家以上，合同投资3.5亿元以上。重点做好“内扶外招”，围绕引力波项目再引进1-2家关联企业，逐步发展汽车模具生产项目，形成一定规模。全力推进乳胶发泡产业基地项目，力争一期工程开工建设;全力促进强徽建材、煜能电力项目投产达效。小升规2-3家企业。全力做好企业帮扶工作，深入开展“四送一服”活动，成立镇企业帮扶中心，建立负责人联系企业制度、季度政企联席会议制度，切实帮助以兴达公司为首的一批工业企业化解一些困难和问题，营造良好的发展环境。通过努力，在工业上 二、坚持集镇建设与管理并重，打造宜居环境。在集镇的建设上，注意完善公共基础设施和公益基础设施。建设河滨公园，为群众提供休闲、运动的场所，争创省级森林城镇。在管理上，进一步拆除违章建筑，进一步处理历史矛盾和问题，对车辆、摊点、出店经营等进行规范管理，做到有力、有序、有效，为群众提供一个顺畅、便捷的生活环境。通过努力，在工业上形成以兴达为代表的机械加工、以引力波为代表的汽车模具生产、以宝瑞为代表的乳胶生产等三大产业支柱。 三、坚持民生优先，推进社会治理创新。 （一）脱贫攻坚。坚决打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫，围绕“两不愁、三保障”，坚决完成年度79户162人脱贫任务。注重扶贫同扶志、扶智相结合，切实增强贫困户内生动力和造血能力。巩固脱贫成效，对已脱贫户持续跟踪帮扶，切实防范返贫，确保小康路上不落一人。 （二）综合治理。加强社会治安综合治理，持续深入开展“扫黑除恶”专项行动，严厉打击各类刑事犯罪案件，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序。继续抓好群众安全感和政法队伍满意度工作，确保全镇社会稳定。 （三）信访维稳。积极落实信访调处工作机制，抓好各种矛盾纠纷排查、调处工作，确保案件调解率达100%;坚持党政领导带头定期接访、领导包案处理等制度，加大“市长热线”、“百姓热线”以及网上反映的社会热点、难点问题的排查调处力度。规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地及时处理群众的合理诉求，维护社会的公平正义。 （四）安全生产。认真落实安全生产工作“一岗双责”制和行政责任追究制，进一步健全完善安全生产制度、保障能力和监管队伍“三项建设”，切实加强对河道、道路交通、消防、烟花爆竹(危爆品)、学校周边、食品药品等领域的安全监管，做到关口前移、重心下移，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。 （五）卫生和计划生育。加强农村医疗卫生建设，启动实施古河镇卫生院建设，不断提高医疗卫生服务水平。做好人口与计划生育工作，坚持以求真务实的态度，为广大群众提供全方位、多层次的计生优质服务，提升群众满意度;稳妥实施“全面两孩”政策，做好全面二孩的正面宣传;严格按政策兑现独生子女父母等奖励、奖扶、特扶和节育奖励优惠政策，让计划生育家庭得到更多实惠。 （六）环境保护。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,以“零容忍”态度对待环境污染问题。严格落实环境保护工作责任制,坚持问题导向,加强环保督察,完善考核机制,强化问责追责。强力推进蓝天、碧水、乡村清洁“三大工程”,突出抓好企业违规排放废气和秸秆禁烧等大气污染防治。加强畜禽污染治理,坚决拆除禁养区范围内的涉污养殖场，严防新养殖场建设以及已关闭养殖场恢复生产。严格落实“河长制”(“湖长制”)巡查制度,扎实开展清河行动,维护良好的水生态环境。落实林长制工作，围绕护绿、增绿、管绿、用绿、活绿，完成造林1000亩，创建2个森林村庄，不断提升森林覆盖率。 （七）社会事业。完善落实最低生活保障、特困人员供养和临时救助制度，推进医疗、教育、就业和受灾人员等专项救助。全面完成年度城乡居民养老保险、小额保险办理任务。继续完善就业创业平台，落实就业扶持政策，扎实做好重点人群就业和再就业工作。 四、大力实施乡村振兴战略。 （一）大力发展现代农业。发展壮大现代特色农业。实施绿色增效、品牌建设、科技推广、主体培育、改革创新“五大示范行动”，培育特色产业，推进“一村一品”，积极发展生态农业，提升农业档次，催生现代农业精品点。依托高元四博黄桃、林农公司美国山核桃种植基地、鼎兴农业蔬菜生产基地，完善提升农业生态观光园建设，提高农民收益。创新农业经营模式。积极构建以种植大户和家庭农场为基础、各种专业合作社为纽带，集生产、加工、服务于一体的现代农业产业发展联合体，新增农业合作社6家、家庭农场10家。加强农产品流通体系建设。完善农业科技服务体系，积极推广农业物联网、“互联网+农业”等新型服务方式，创新农业新业态和商业新模式。 （二）做好农村产权制度改革。全面完成农村集体产权制度改革，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东，保障农民财产权益。 （三）推进农村环境整治。全域推进农村环境综合整治，打造文明靓丽新古河。持续推进美丽乡村建设，启动石溪街道美丽乡村建设。深入开展农村环境整治“三大革命”，整村组推进完成500户旱厕改造。积极推进城乡环卫一体化建设，深入推进农村生活垃圾分类治理体系建设。全方位推进农村人居环境整治，坚决杜绝乱搭乱建、乱推乱放现象。建立完善长效管理机制，将公共环境卫生整治、公共基础设施建设管护、推进移风易俗、培养良好生活习惯等内容纳入村规民约，营造和谐、文明的社会新风尚，引导农民自我教育、自我约束、自行改善人居环境。 （四）推进农村基础设施建设。结合“组组通”项目，硬化村组道路20公里。完成独山村农田水利“最后一公里”项目建设，启动实施石涧村“引滁抗旱工程”、汪坂二级站下吴庄段切岭渡槽工程，解决5000余亩农业生产用水。大力实施高标准农田项目，平整土地1万亩，提高土地的生产能力。积极推进土地增减挂工作，完成500亩村庄拆迁任务。 （五）其他工作。扎实做好统计工作，高质量完成全国第四次经济普查。加强国防教育和后备力量建设，完成军属证办理发放，圆满完成年度兵役征集任务，持续做好双拥工作。积极落实“林长制”，加大重点生态功能区的保护发展。 五、加强自身建设 （一）建设守规矩的干部队伍。加强意识形态教育，加强政治理论学习和政策业务学习，严守政治规矩、遵守法纪规则，教育引导全镇干部运用法治思维和法治方式推动工作。严格执行重大事项集体讨论和请示报告制度，严格执行政府权力清单、责任清单。认真执行镇党委的决议决定，加强财务监督、政务公开，主动接受社会监督、舆论监督。 （二）建设善攻坚的干部队伍。千忙万忙，不抓落实就是瞎忙。动员全镇上下瞄准经济社会发展中的短板问题，持之以恒钉钉子、久久为功抓落实，一步一个脚印把古河振兴发展的美好蓝图变为现实。弘扬敢打必胜的优良作风，“不为困难找理由，只为成功想办法”，在急难险重工作任务面前，在打好攻坚战、全面奔小康的伟大征程中冲在前、干在先、做表率，坚决杜绝光说不练、纸上落实等形式主义。 （三）建设有作为的干部队伍。志不求易者成，事不避难者进。加强制度建设，建立镇村干部季度公开述职测评制度、镇村干部绩效考核制度，积极开展“亮剑行动”，向不作为者亮剑、向不担当者亮剑、向不守规者亮剑。切实解决好工作中慵懒慢浮、因循守旧、左顾右盼等现象。大力推行“一线工作法”，发动党员领导干部带头深入一线化解矛盾、解决问题、推动工作，打通工作落实“最后一公里”。

  2025-07-08

• 【来安县招商】2019年独山镇政府工作报告

  2019年1月30日在独山乡第十二届人民代表大会第三次会议上秦庶各位代表：现在，我代表独山镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席和特邀代表提出意见。2018年，我镇在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“总量扩张、结构优化、产业集聚、特色彰显”发展思路，以打赢脱贫攻坚战为主线，以产业发展、镇村建设为重点，以农民增收致富为目标，凝心聚力、开拓创新、攻坚克难，经济社会各项事业呈现出发展迅速、和谐稳定的良好局面。成功完成撤乡设镇，先后荣获2017年度乡镇综合考核三等奖、招商引资二等奖、固定资产投资三等奖、农田水利建设二等奖、全县干部网络培训工作先进单位、全县信访先进乡镇、依法行政先进乡镇、关心下一代工作先进乡镇、安全生产先进乡镇、社会治安综合治理先进乡镇、人口计生求实创新乡镇及文明创建优秀乡镇等荣誉称号。 一、迈向新时代，全力以赴抢抓发展机遇2018年，全镇完成税收收入1667万元，同比增长19.58%;完成规模工业增加值2.1亿元，同比增长28.9%;完成固定资产投资2.2亿元，同比增长22.1%;完成限上消费品零售额597万元，同比增长21%;农民人均可支配收入超过14200元，同比增长10%以上，各项指标增幅均位居全县前列。 （一）突出“两提一扩”，三项产业迅速发展传统农业提效。完成补充耕地260亩，摸排实施增减挂钩项目180亩。引进投资超亿元的义坤农业，聚焦现代观光农业示范园建设，大力发展集蔺草种植加工、苗木栽培、畜禽养殖等于一体的现代生态观光农业。积极推进农村集体产权制度改革，全镇7个村产改工作全面完成，挂牌成立了村集体经济股份合作社，率先在史郢村进行了产改分红，各村收入均突破10万元，村级集体经济发展迅速。工业升级提速。加大招商引资力度，共引进项目2个，协议投资4亿元，其中投资2.6亿元的金石大酒店项目已正式开工建设。加大金石、友鑫等采石企业的优化升级，不断提高产品档次和附加值。以保护生态环境为目标，完成张大郢、西磁山两处废弃矿山地质环境综合治理工作，进一步提升开采与保护水平。积极推进服装产业结构性调整，推行品牌战略，逐步打造高效益服装产业集聚区。目前，全镇共有50人以上小型服装加工企业12家，解决了千余人在家门口就业的问题。商贸旅游扩容。高标准规划建设了总面积约4000平米的农贸市场，建设规模为全县之最，商户入驻率超80%;新增生活超市、特色餐饮、“村淘”站点、农家乐10余家，民营经济占GDP比重达60%以上;利用区位优势，积极发展物流产业，年货物吞吐量达30余万吨;依托手狮灯等省级非物质文化遗产，发展古色旅游和生态旅游，打造“人文独山”新名片。 （二）紧扣“两重一实”，三项工程持续推进脱贫攻坚重精准。项目安排精准，紧扣扶贫年度工作计划，高质量编制完成2018年扶贫项目库，入库项目涵盖特色种养业、危房改造、“一镇一园”等15大类，受益人口达3338人次，补助资金超560万元。措施到户精准，聚焦70户99人拟脱贫任务，精准施策，共发展特色种养业323户，申报补助资金87万余元，并与义坤农业、家禾家庭农场合作建立扶贫产业园，实现分红16.8万元，产业脱贫成效位居全县全列;依托欣阳工艺品厂建成扶贫车间1个，吸纳贫困户就业15人，开发公益性岗位14个。资金使用精准，申报户贷户用17户761400元，新增及延续产业带贫169户845万元，强化监督，每笔扶贫专项资金均严格进行镇、村、组三级公示，并准确、及时发放到位。脱贫成效精准，为138户176名困难学生申报补报教育补助近20万元，为231户贫困户免费安装自来水，为62户贫困户申报危房改造资金172.8万元，并排查出75户疑似危房，由政府出资55万元兜底维修;为187名疑似慢性病贫困人口集中办理慢性病证，进一步落实“351”、“180”政策，确保贫困户“两不愁三保障”。美丽乡村重品质。集镇面貌焕然一新，总投资约4400万元，打造“美丽独山”新面貌，集镇设施环境焕然一新。高标准建成镇农贸市场，完成镇区墙立面改造、雨污水管道铺设、弱电下地、景观公园建设、道路黑化、镇区绿化、改水改厕等各类工程共42项，对乱搭乱建等“四乱”现象开展了6次集中整治行动，镇容镇貌彻底改观，农贸市场、农民广场、滨河景观等都颇具亮点，镇区的气质品味进一步提升，群众的生产生活环境极大改善，建设成效全县领先。曲涧中心村提档晋级，按照生态优先、宜居和谐、节约用地的设计理念，开展曲涧中心村建设。截至目前，已投资800万元，12项主体工程已完工10项，包括道路硬化、下水管道铺设、为民服务中心、改水改厕等，配套基础设施逐步完善，村庄面貌焕然一新。设施建设见实效。道路交通方面，实施农村公路扩面延伸工程，扩面道路4.17公里;投入资金35万元，实施独磁路路面修复工程;进一步实施道路亮化工程，在镇村道路安装路灯200多盏;落实农村道路路长制，制定完成路长制各项规章制度，落实镇、村两级管养责任，切实保障群众出行安全。水利设施方面，组织实施平郢中小灌区改造、“最后一公里”常庄圩改造等工程，建设生产桥5座，硬化渠道约2公里，泵站4座，渠道清淤8公里;细化、优化“八小水利”工程，并代表县迎接省、市“江淮杯”评比，荣获县二等奖。实施路灯安装、便桥铺设等村级“一事一议”重点工程9个，投入资金70.91万元，有效改善了村级基础设施和群众生产生活条件。 （三）致力“两出一添”，三项工作推陈出新环卫治理出形象。每年投入200余万元，引进2家保洁公司，配备专职清洁人员100名，加大农村生活垃圾治理和分类及其资源化利用，在全镇配备垃圾分拣人员44名，每个村配备环卫督导员和环卫管理员各1名，督促开展垃圾治理和分类工作，新建堆肥点5个、垃圾兑换超市8个，并加强对环卫保洁工作的督查考核，确保垃圾日产日清，农村人居环境不断改善。文明创建出典型。按照评选标准和程序，上报好人线索1000余条，评选出“好婆媳、好儿女、好夫妻”37对，“文明户”家庭4户，申报县级身边好人2名。其中，独山村村民周焕章荣获2月“滁州好人”荣誉称号。同时，积极组织学雷锋志愿者队伍，开展慰问孤寡老人、留守妇女儿童、校园安全宣传等服务活动20余次。生态保护添亮色。拆除清洗石料加工点1座、混凝土搅拌站加工点2座，有效保护了生态环境。建立健全了镇、村、组三级“林长制”责任体系，完成植树造林1600亩，将裴集村申报为省级“森林村庄”并顺利通过验收。深入开展“河长制”工作，充分发挥河长作用，组织开展了河湖固体废物排查、历史违章排查、清河清湖等专项行动，主要河道水清堤净，得到县级部门一致肯定。 （四）围绕“两感一度”，三项指数日益提升社会治理安全感提升。一是打防并举，创建“平安独山”，通过“矛盾联调、治安联防、问题联治、工作联动、平安联创、流动人口联管”的工作机制，有效提高社会治理能力和水平。同时，对全镇重点区域和重大项目开展风险评估，切实减少群体性事件的发生。先后组织开展扫黑除恶及禁毒、禁赌宣传18次，加大黑恶势力线索摸排，成功取缔聚赌场所4个，依法破获系列入室盗窃案1起，抓获2名犯罪嫌疑人;破获系列偷狗案2起，现场抓获4名犯罪嫌疑人。在全市乡镇中率先为群众购买“治安保险”，并为16户受害群众实行核对、理赔。二是维护稳定，创建“和谐独山”，认真落实“村为主”、“阳光信访”、“领导接待日”等工作机制，群众来访均安排专人处理，共接待74批168人次。矛盾纠纷隐患化解率超98%，信访案件办理满意率达97%。截至目前，我镇无一起重大集体访、越级访案件，并连续3年被评为省、市“无访乡镇”和县信访工作先进单位。三是强化监管，创建“安全独山”。坚持党政同责，层层签订安全生产责任书，建立健全安全生产应急救援管理机制，开展专项检查和应急演练活动。认真落实防溺水工作，安装警示牌300多处，实现了当家塘坝警示牌全覆盖。结合“安全生产月”等专项行动，召开安全生产会议4次，扎实开展隐患排查、专项治理活动12次，全镇无安全生产事故。群众生活获得感提升。社会保障方面，进一步加强低保政策对象动态管理，全面落实低保、五保、优抚、高龄人群保障工作，并定期对全镇困难群众实施生活救助;城乡居民养老保险、医疗保险稳步推进，基本做到应保尽保;为62户建档立卡贫困户进行危房改造，共补助资金172.8万元。人口计生方面，全面贯彻落实两孩政策，严格控制政策外多孩生育。稳步实施计生优惠政策民生工程，发放各项优惠政策资金93万元，惠及群众2884人。着力改善服务水平，人口计生群众满意度工作成绩突出，获得全县第一的佳绩。公共事业满意度提升。拥军拥属方面，在全县率先完成兵役登记，征集优质兵员5人。联合民政、妇联、计生等部门开展了一系列针对军烈属、退役老兵的慰问工作，共计发放优抚补助、慰问金120万余元。完成退役军人信息采集工作，并组织镇村干部为烈属、军属和退役军人家庭悬挂光荣牌。文教卫生方面，新建综合文化楼、时代广场、曲涧村农民广场等活动场所，为开展群众性文化体育活动提供了平台。成立了“夕阳红”老年文艺团，全年共开展迎新春文艺演出、送戏下乡等文艺活动近30场，组织了独山镇纪念建军91周年专场文艺演出，极大丰富了群众的业余生活。筹集专项资金11万元，对磁山九年一贯制学校校园环境进行绿化、美化。投资24余万元实施镇卫生院门楼改造，筹资208万元建设独山中学1400平米的教学楼。 （五）深化“两学一做”，三项建设全面加强法治建设更加完善。开展“互联网+政务服务”工作，做好安徽政务服务网事项清单的编制和完善工作，共完成上线项目镇级168项、村级71项，推进政务服务线上线下事项全部网上公开，实现网上可办事项100%，群众“最多跑一次事项”100%，完成办件量8436件。廉政建设日益巩固。认真履行党风廉政建设“两个责任”，持续加强廉政宣传教育，进一步健全来信、来电、来访、网络“四位一体”举报渠道，更加注重从源头防腐拒腐。截至目前，受理办结发生在群众身边的腐败与作风问题3件，查证了结群众举报问题线索5件，立案审查5人，给予党纪处分5人，追缴资金26000元。作风建设持续优化。认真抓好巡视、巡查反馈意见整改，突出问题导向，通过不断深化教育、建章立制、检查督促，进一步增强全体干部的宗旨意识、纪律意识和规矩意识，持续改进工作作风，不断增强全体镇村干部的凝聚力、战斗力、执行力。深入开展五级书记大走访等活动，及时收集群众意见建议，现场解决基层群众实际问题。各位代表，以上成绩的取得，是镇党委正确领导的结果，是镇人大监督、支持的结果，更是全镇人民团结奋斗、开拓进取的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众、离退休老同志，向所有关心、支持独山经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们更清醒地看到存在的困难和问题，主要体现在：无明显优势产业、经济增速有所放缓、少数干部不同程度存在懒政现象、社会事业与群众期待仍有差距等等。面对这些问题，我们必须高度重视，结合实际，认真研判反思，精准施策发力，有效解决困难问题。 二、踏入新征程，奋勇争先奏响时代强音2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、深入实施“十三五”规划的关键之年，也是实现我镇“五年达小康”奋斗目标的关键之年。为实现这些目标，我们必须立足实际，精准研判形势，把握发展趋势，标定发展目标，加大工作力度，推动全镇各项工作再上新台阶，为建设美丽新独山而奋勇拼搏!主要预期目标为：地区生产总值达10.5亿元，增长10%;规模工业增加值突破2.5亿元，增长19.1%;财政收入达2000万元，增长21.2%。围绕上述目标，我们将主要采取以下措施： （一）开足马力，开创经济发展新局面农业创特色。积极支持义坤农业做大做强，鼓励其加大投资力度，引进先进管理经验，实现蔺草种植、加工、销售一二产融合发展;积极挖掘潜力，点对点帮扶，加快推进王巷村千亩特色水产养殖、裴集村千亩莲藕种植、白露村千亩苗木种植，力争当年形成规模，打造出独山农业蔺草、水产、莲藕、苗木“四朵金花”。工业增总量。调整友鑫、金石公司生产模式，加大技改投入、改造生产线两台套，实现高料、普料产出比提高，不断提升产品附加值，确保两家企业产值达2.5亿元，力争3亿元，年缴税款2千万元，友鑫公司成功申报规上企业。依托丰富石料资源，新建家友建设、浩石建材两家企业，着重在石料深加工上做文章，着力打造来安石料之乡。三产求扩量。对原有码头升级改造，不断提升货物吞吐能力，适时启动物流产业园建设，力争形成年货物吞吐量50万吨能力;土地资源集约利用，2019年计划补偿耕地完成390亩，土地增减挂完成420亩。融入大江北。抢抓融入大江北的发展机遇，打通思想上与大江北的通道，组织干部前往南京六合学习先进经验;打通交通上与大江北的通道，拓宽施磁路与朱桥、独烟路与三汊湾道路，积极争取上级支持新建来安-独山-合安大桥连接线，积极配合来六高速独山段建设，全面打通与江苏省的交通路网;打通产业上与大江北的通道，敞开大门，吸引大江北的农业、商贸、旅游等各类产业资金进入独山，不断提升独山开放发展水平。 （二）坚定有力，实现脱贫攻坚新作为夯实扶贫项目。因村因户施策，积极帮扶落实“十大工程”和“扶贫项目库”，重点抓好贫困户特色产业发展、曲涧村非贫困村项目建设和2019年“一镇一园”项目建设。并及时调整完善产业发展政策，鼓励农业企业、农民合作社、家庭农场与贫困户建立结对帮扶机制，确保贫困户在产业发展中获得实惠。统筹脱贫措施。重点关注重度残疾人、孤寡老人、长期患病者，劳动能力缺乏的深度贫困群体，对这类“无业可扶、无力脱贫”的贫困人口，优先落实政策资助、效益分红、公益性岗位安置等措施，加大保障兜底力度，帮助稳定脱贫。着力加强贫困户水、电、路、气等基础设施建设，不断改善贫困群众生产生活条件。严格责任落实。完善脱贫攻坚责任体系，压实干部帮扶责任，充分发挥督查利剑作用，推动各项工作落实落细。坚持突出重点，做到项目优先安排、资金优先保障、工作优先对接、措施优先落实。建立细化脱贫台账、倒排工期，挂图作战、销号落实，确保脱贫成效经得起历史检验。 （三）齐心协力，展现乡村统筹新面貌推动农业升级。继续实施农田“最后一公里”工程，计划争取项目资金500余万元，开展圩区水利综合整治;力争实现全镇公路亮化全覆盖。农村公路扩面延伸工程按计划实施，预计完成里程15公里。抓好秸秆禁烧工作，明确责任落实，确保全镇“不燃一把火、不冒一处烟”。认真落实“林长制”工作，新增造林和森林抚育面积1600亩以上，曲涧村申报创建省级“森林村庄”。持续开展河长制工作，逐步实现全镇范围内“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。建设美丽乡村。继续开展曲涧中心村美丽乡村建设，精心谋划实施公园、绿化、亮化等工程，将曲涧中心村打造成为高标准的省级美丽乡村示范点;加强集镇建成区和中心村建成项目的管护力度，努力打造“生态、宜居、美丽、幸福”新独山。继续加大投入，在白露村、史郢村各新建农民公园一处，共享美丽乡村建设成果。 （四）竭尽全力，谱写民生事业新篇章在政策落地上用心。积极实施“一事一议”项目，扎实完成2019年危房改造工作，认真兑现农村低保、五保供养、医疗救助、孤儿救助、自然灾害和临时困难救助，完善社会救助体系。高度重视农村留守儿童和留守老人关爱工作，着力解决残疾人等困难群体基本生活救助问题。在公共服务上用心。做好人口计生妇幼保健工作，提高群众妇幼健康水平，继续巩固计划生育群众满意度工作优势，不断创新开展工作，努力为群众提供优质服务，促群众真心满意;继续支持教育事业发展，着力办好人民满意的教育，推进义务教育优质均衡;繁荣文化事业，继续开展好各项农民文化活动，不断壮大夕阳红文艺队伍，加强省级非物质文化遗产手狮灯的传承，持续做好非遗管护和文化市场工作。在和谐稳定上用心。以继续争创省级“三无乡镇”为目标，全面深入摸排矛盾纠纷隐患，提高及时就地化解信访问题的意识和能力，确保信访量同比下降20%，全年无去市以上集体访、赴省以上个体访发生。深入开展“扫黑除恶”专项斗争及平安独山创建活动，加大人防技防建设，扩大“天网”工程覆盖面，严厉打击偷盗、敲诈、诈骗、贩毒等非法行为，降低辖区内侵财类案件发案率，实现人民群众安全感和满意度“双提升”。提高对企业生产、食品药品、校园环境、防溺水、道路交通等领域的宣传和监管力度，及时排查并消除安全隐患，力争实现安全事故零发生。 （五）苦练内力，彰显自身建设新常态依法行政，规范政府行为。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，牢固树立法治理念，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，主动接受镇人大的法律监督、工作监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。深化依法治镇建设，深入实施“七五”普法，加大全民普法宣传力度，增强法治意识和依法履职能力。务实高效，提高服务效能。严格落实中央“八项规定”实施细则精神，驰而不息纠正“四风”。强化行政效能建设，持续推进“最多跑一次”政务服务，提高办事效率。全面加强政务公开，坚持公开为常态、不公开为例外，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，及时回应群众和社会关切，增强群众法治获得感。落实责任，始终廉洁从政。在教育预防的基础上，严肃查处违反中央八项规定精神、扶贫领域腐败、严重侵害群众利益、严重违反政治纪律的案件。以推进基层党务公开、村务公开及其他办事公开为突破口，积极落实各项纪律，进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。各位代表，新时代开启新征程，新使命呼唤新作为。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，锐意进取，开拓创新，扎实工作，负重前行，奋力谱写独山发展新篇章!

  2025-07-08

• 【滁州招商】2019年南谯区珠龙镇政府工作报告

  —2019年3月22日在珠龙镇第十届人民代表大会第五次会议上贾佳各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席的各位同志提出意见。 一、锐意进取，过去一年取得显著成绩2018年，是全镇上下扎实苦干、开拓创新，各项工作全面推进的一年。面对复杂严峻的宏观环境和繁重的工作任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，坚持以建设“富裕珠龙，平安珠龙，和谐珠龙，魅力珠龙”发展目标，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，突出经济发展、项目攻坚、民生保障、社会稳定目标任务，提振精神、克难攻坚、砥砺奋进，较好地完成了预期目标，经济社会迈出了扎实有力的一步，呈现稳中有进的良好态势。2018年，全镇财政总收入1870余万元;规上工业生产总值2000万元;全社会固定资产投资7000万元，同比增长20%;社会消费品零售总额0.97亿元;农民人均可支配收入12019元。镇域经济日趋活跃，群众生活愈加殷实。 （一）抓实第一要务，乡村振兴多点发力。一是多措并举，招商引资成效显著。一是与江苏金腾园林建设有限公司达成投资协议，在陈王村建设生态文旅项目，现在我镇注册宇顺生态林业有限公司;二是成功引进南京五维健康管理有限公司在珠龙镇注册，以原卫计委办公楼为场地投资滁州市血液透析中心;三是在区“百日春季”攻势行动中积极牵线搭桥，其中成功引进青岛智医智药医疗股份有限公司，目前该项目已签约，并入驻滁州高教科创城。二是积极探索，农林改革快速推进。探索集体产权制度改革。2018年11月底前完成全镇集体产权制度改革工作。核实资产总额1846.04万元，其中核实经营性资产总额458.09万元，界定集体经济成员身份数17895人。完成全镇4752户“三合一”补贴525.45万元发放工作。探索集体林地“三权分置”机制。落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，全力推进集体林业产权制度改革。积极引进宇顺生态有限公司，在陈王村流转林地880亩，把原来的马尾松林全部改造建设为三角枫、榉树、樱花等精品苗木基地，并以此为点召开全省集体林权制度“三权分置”和“三变”改革联系点工作推进会，效果良好。11月份在珠龙、官塘两村推进林业“三权分置”改革，2019年在全镇推广。三是发挥优势，现代农业大力发展。一是特色农业规模进一步扩大。全镇新增大棚瓜果蔬菜200亩，经果林500亩，草坪3000亩，苗木1000亩。北关蔬菜瓜果园面积达到1200亩，广卫明塘新建瓜蒌基地300亩，陈王村水岸桃花家庭农场新建优质桃基地300亩，有力促进农民增收;二是产业融合，旅游农业进一步发展。精心打造以蓝莓为主的休闲旅游基地建设，悠兰山·蓝莓谷休闲旅游区集水果采摘、垂钓、餐饮于一体，服务功能显著增强，起到良好示范效果，并成功举办了第二届蓝莓采摘节;三是发展优势产业，草坪面积发展迅速。由于草坪价格持续高位，效益较高，2018年发展较快，新增加面积约3000亩，全镇草坪面积突破30000亩。四是加强基础设施建设。继续加大北关扶贫产业园基础设施建设，投入100余万元对沟渠、道路进行硬化。四是加强调度，增减挂钩全力推进。抽调精兵强将，高位推进土地增减挂工作。2015年第一批次213亩、2016年第一批次126亩拆旧区复垦结束，2015年第二批次131亩复垦即将结束。2017年第二批次561亩复垦结束，已通过区里验收。2018年800亩任务已全面启动征迁。五是统筹协调，创城工作稳步开展。氛围营造到位。组织志愿者开展入户宣传7次，动员全镇居民支持和了解创建工作。同时，在滁定路和集镇范围内悬挂道旗110张，安装公益广告牌130块，共1000余平方米。环境提升到位。全镇环境卫生整治由保洁公司专门负责，日清垃圾5吨，政府服务大厅、各村(社区)党群服务中心、公厕无障碍设施齐全。活动开展到位。各村(社区)建立“四会两队”队伍，每月开展1次活动，每2个月更新一次精神文明创建宣传栏。2018年创建经费投入300万元。六是镇村投入，美丽乡村成效显著。根据“一心、两轴、五片区”的规划格局新建珠龙中心村。此次建设区级批复建设项目10个，总投资1810万元(其中自筹资金300万元)。范围东起珠龙桥，滁定路沿线至珠龙老桥(不含沙河水库增蓄淹没区)。用地面积约为37公顷，道路总长约2.3公里。目前中心村房前屋后整治、污水管网、农民文化公园、党群服务中心、自来水管网、卫生改厕、外立面、入户道路、绿化均已进场施工。路灯完成招标工作。预计2019年6月全面竣工。七是加强跟踪，脱贫攻坚效果明显。为了防范贫困户返贫，结合产业、就业、智力、社会、兜底、健康等帮扶政策，帮助贫困户稳定脱贫，全年无一户一人返贫。2018年我镇为贫困户申报两批次产业补助共约41.2万元;5座扶贫光伏电站的收益根据防范返贫的评级和人口数确定将股权分配给贫困户并发放收益，目前股权证和分红已发放至贫困户;投资340万元在北关村建设“双培双带”扶贫产业园示范基地建成后，扶贫户已进棚种植，目前葡萄、火龙果均已挂果产生效益，党员干部“一对一”帮扶17户扶贫户，每户亩均年收益超5000元。八是拓展思路，卫计工作有效推进。以“实基础、抓创新、促转型、重提高”为工作思路，强化管理转型，落实卫计融合，强化为民服务，提升群众满意度。全镇共出生213人，无政策外多孩，二多孩100人。全年兑现奖特扶资金16.1万元，独生子女保健费15.4万元，计划生育奖学金5.8万元。 （二）致力惠民工程，幸福指数持续攀升。一是加强通村道路建设。投资2600万元，新建道路16.3公里、加宽道路15.8公里，道路安保、亮化工程32公里，建太阳能路灯380盏，既方便居民出行也为乡村产业振兴创造优越的畅通环境;二是加强农田设施建设。争取国家千亿粮食生产能力规划田间工程1500万元，平整土地近500亩，新建农渠10公里，渠道护砌25公里，塘坝防渗加固20口，硬化田间道路约18公里，北关、珠龙、陈王、清流社区、广卫4个村近2万亩农田农业生产条件得到极大改善，有力促进了产业结构调整;三是加强农田水利建设。打通“最后一公里”工程，投资50万元对木庄村邓家洼水库灌区1270米渠道进行护砌，解决群众生产不便的问题;四是做好移民工作。截止2018年底，我镇共有移民689户1650人，全年发放水库移民后期扶持资金99万元。水库移民后期扶持项目2018年共完成项目14个，投入资金近500万元。五是抓好大沙河治理项目。投资1300万元改造兴珠村平塘徐大桥、下陈大桥和广卫村1500米河岸护坡。投资50万元整治了马家小桥排污口和大官塘排污口，有效改善了沙河水库水质。 （三）深入综合治理，社会大局和谐稳定。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，结合今年村“两委”换届加强宣传和线索摸排，重点打击13类涉黑涉恶违法犯罪对象，做到“有黑除黑、有恶除恶、有乱治乱”。采取集中宣传、入户走访、新媒体及标语等多种宣传形式推进“双提升”工作，效果较好。全力推进了信访工作长效机制落实，结合“深、重、促”专项行动，实行季通报、半年考核制度，2018年，共排查矛盾纠纷85件，化解85件，录入到信访信息系统42件，处理42件。及时受理率、办结率、满意度达100%。投入30余万元创建镇、村综治中心标准化建设，完善软硬件，力争达标。积极开展各项平安创建活动，群防群治、铁路护路联防、防范和处理邪教、禁毒等工作规范有序开展，不断织密安全防控网。积极化解社会不稳定因素、夯实平安创建基础，全力建设更加稳定、和谐有序的平安珠龙。此外，武装、社会保障、统计、供电、农机、林业、共青团、妇联、工会等各项工作也取得了较好成绩，为我镇经济社会发展做出了积极贡献。 （四）强化政治担当，自身建设不断加强。坚持在镇党委的领导下、在法治的轨道上开展政务工作，自觉接受镇人大和社会各界的监督，高质量办理人大代表意见建议8件。加快“最多跑一次”改革落地，梳理和实现“最多跑一次”事项72项。认真履行政府班子党风廉政建设“一岗双责”，常态落实中央“八项规定”和省市区相关规定。严格控制三公经费支出，规范政府采购和招投标平台运作等程序，聚力建设廉洁政府。深入推进效能提升，促进作风转变，提高机关干部联系群众、服务发展的能力。各位代表，同志们，回顾一年来的奋斗历程，成绩来之不易，探索充满艰辛。2018年度珠龙镇荣获安徽省“森林城镇”、“卫生乡镇”称号，珠龙村荣获安徽省“森林村庄”称号;珠龙镇财政所被省档案局批准为滁州市机关档案工作目标管理省一级单位;荣获区效能考核优秀乡镇;计生工作2017年度区综合考评第一名，获得“滁州市计划生育工作先进乡镇”称号;2017年度综治工作(平安建设)目标管理考评位列前三，全镇8个村(社区)全部获得平安村(社区)称号;2017年度信访工作获得“市级无访乡镇”称号，并获得信访工作责任目标管理优秀单位;2017年度还获得了“安全生产”、“应急管理”、“政务服务”先进单位等称号;2018年度获得了“防汛抗旱先进单位”、“武装工作先进单位”、河长制工作优秀单位、美丽乡村建设工作先进乡镇、区级文明单位等称号。我们之所以在挑战和考验面前取得令人鼓舞的成绩，主要归功于区委、区政府和镇党委的正确领导，归功于镇人大、政协的监督支持，归功于全镇人民的团结奋斗，归功于各级人大代表、政协委员、离退休老干部和社会各界的关心支持。在此我谨代表镇人民政府向全体人大代表、政协委员和所有关心支持珠龙发展并为之付出艰辛努力的各级领导、社会各界人士以及全镇人民表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!安不忘危，兴不忘忧。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，前进的道路上还面临不少困难和问题：一是发展的动能不足，水源地保护对发展工业的限制，财政收入压力大，支撑珠龙绿色发展的主打项目缺乏，招商引资的能动性不强。二是民生改善、环境保护和脱贫攻坚任重道远，基础设施建设、基本公共服务等方面不能完全满足人民群众对美好生活的期盼。三是干部适应新时代，服务群众的本领有待增强，等等。对此，我们将以问题为导向，以更大地决心、更大的力度、更有效的措施认真加以解决。 二、扎实奋进，努力做好今年各项工作2019年珠龙镇经济社会发展的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实市委六届七次全会、区委六届七次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，激励全镇上下解放思想、拉升工作标杆，勇创一流业绩，奋力争先进位，为全区实现“超均速、进前列”奋斗目标作出新的更大贡献，以优异成绩迎接新中国成立70周年。2019年珠龙镇主要经济社会发展预期目标是：财政收入同比增长9.5%以上，固定资产投资同比增长14%，社会消费品零售总额同比增长11.5%以上，农民人均可支配收入明显高于经济增长。在具体工作中还要有争取数，力求好中加快、能快则快，力求主要指标增速超全区均速，奋力争先进位。为实现上述目标，重点抓好以下工作： 一、依托精准招商，以重点项目建设为抓手，持续增强发展后劲力争完成资金1个亿元工业项目签约。6月底前完成签约资金6000万元，到位资金3000万元。11月底前完成签约资金1亿元，到位资金7000万元。目前在谈项目两个，我们将努力促成项目落地，完成区政府下达的招商任务。一是精心抓好项目招商。立足珠龙的资源、环境、区位，主打旅游牌，下好农业棋。从珠龙镇实际出发，依托清流关做好旅游企业引进，依托市级现代农业产业园引进有影响力的农业龙头企业。大力引进优质企业，促进招商引资工作模式从“量”到“质”的根本转变。创新招引思路。用足用活市、区招商引资政策，紧盯高产值、高税收企业，主动出击，一企一策，通过设立分支机构、销售公司等形式，将企业招过来，税收引进来。二是扎实做好基础配套和项目服务。深化“最多跑一次”，为企业办事提供更加优质高效的服务。全力推进土地增减挂钩，为乡村振兴提供要素保障。 二、依托文明创建，以创城为民惠民为根本，提升镇村文明程度按照市委、区委创建全国文明城市的统一部署和要求，加大基础设施投入，改善群众生产生活条件，打造群众满意工程。着力打造“珠龙首印”，重点提升311省道北关和广卫村的形象，向外界宣传推介珠龙。积极做好创城氛围的营造，持续开展“净城行动”，健全机制管理不文明行为，引导居民提升文明素质。丰富创建活动内容，提升创建软实力。积极开展敬老爱幼、助残帮困等志愿服务，突出未成年人和学校教育引导，把文明创建融入文化活动中，寓教于乐、潜移默化，以活动促文明素质提升。 三、依托乡村振兴，以农业农村现代化为目标，推动“三农”全面发展全面落实乡村振兴三年行动，在产业融合提质、生态环境提升、治理方式创新和文明素养提高上聚焦发力，努力推动农业增效、农村增绿、农民增收。聚焦产业兴旺。加强农业品牌建设，与安徽硒谷生物科技有限公司联合发展富硒功能农业，高质量推进珠龙镇富硒功能农业产业创新和发展。致力打造北关和陈王两个示范基地建设。做强珠龙草莓、蓝莓、火龙果等特色品牌。鼓励发展合作社、专业大户、家庭农场等新型农业经营主体。实施农旅融合协调发展，加大蓝莓采摘园帮扶力度，积极协调土地流转，扩大蓝莓种植面积，举办好第三届蓝莓采摘节等活动持续吸引游客，促进一二三产业融合发展。聚焦生态宜居。抓好珠龙中心村建设，提升农村人居环境。按照美丽乡村二十字方针，加强中心村管理建设，落实人员，明确责任。建管并重，切实提高农村人居环境，打造宜居宜业美丽村庄。进一步畅通农村交通毛细血管。2019年将再投资1000万元，新建通组道路12公里、安保标志30公里，确保居民出入方便、安全。聚焦乡风文明。深化党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观宣传教育，深度挖掘珠龙当地文化，将文化自信根植到乡村振兴的每一个步骤。深入推进移风易俗行动，抵制赌博、庸俗表演、厚葬薄养等陈规陋习。扎实开展最美家庭、好婆婆、好儿媳评选等活动，宣传道德模范、身边好人等典型事迹，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。聚焦治理有效。用好“一事一议”和“村规民约”，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。充分发挥民主集中制和村民议事制度，完善村务公开，及时公开涉及群众切身利益的重大事项，主动接受群众监督。持续开展法治宣传和普法教育活动，引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷。聚焦生活富裕。抓好土地增减挂，多点推进，完成2018年度第 五、第七两个批次800亩和2019年度600亩土地征迁复垦工作任务。盘活农村存量资产，增加农民财产性收入。做好农民职业教育，培育农业专业大户、新型职业农民和新型农业经营主体，增加农民经营性收入。 四、依托全民共治，以推进生态保护为重点，坚决守住蓝天碧水抓好碧水蓝天净土行动，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚决打好打赢“污染防治攻坚战”，让珠龙蓝天长驻、青山常在、碧水长流。抓好大沙河治理，保障城镇居民饮用水安全，做到水清岸绿。落实林长制、河长制工作，抓好小炭窑和黑臭水体整治工作，加大卫生环境保护力度。做好农村环境卫生整治，加大农村人居环境“三大革命”整治和市委张祥安书记提出“拆、清、治”工作要求，以农村垃圾、污水、厕所整治为重点，在全镇全覆盖推进。 五、依托群众需要，以增进民生福祉为目的，实现共建共治共享深入践行以人民为中心的发展思想，牢牢抓住老百姓最关心、最直接、最现实的问题，一件接着一件办，让发展成果更多更公平地惠及珠龙群众。奋战脱贫攻坚，让群众更有获得感。依托教育、健康、自来水、住房、金融信贷等帮扶政策，着力抓好重点项目建设，包括产业帮扶到户模式的脱贫项目、户用光伏电站项目以及珠龙镇扶贫产业园项目建设等，提高群众的生产生活水平。加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。改善民计民生，让群众更有幸福感。全面提升社会保障水平，努力实现城乡养老保险、医疗保险全覆盖。继续推进农村危房改造，持续改善困难群众的住房条件。大力发展文化事业，培育壮大文化骨干队伍，积极开展珠龙镇文艺晚会和全民健身等群众性文体活动，更好地满足群众日益增长的精神文化需求。加强社会治理，让群众更有安全感。切实抓牢辖区经营企业的安全监管，深入开展重点行业打非治违行动，从严开展执法检查，推进企业主体责任落实，坚决守住安全生产红线。加强防灾减灾知识普及，提高群众应对突发灾害避险能力。加强农产品和食品药品安全监管，确保群众“舌尖上的安全”。扎实开展各项平安创建活动。深入开展“打黑除恶”专项斗争和“双提升”活动;扎实开展信访工作。深入坚持矛盾纠纷多元化解“常态化”，深化信访化解力度。保持信访“零进京、零赴省、零去市、零到区”成果。提质增效，保持全区先进行列。 六、依托整章建制，以提升行政效能为关键，建设人民满意政府为人民服务，受人民监督，让人民满意，是政府始终坚守的信念。进入新时代，我们将以政治引领发展，以高效抓好落实，以廉洁树立形象，坚持不懈推进政府自身建设，交上满意答卷。践行初心之旨。把执政为民作为第一追求。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面增强干部服务意识。深入推进“最多跑一次”改革，完善“互联网+政务服务”，让群众“少跑腿”甚至“不跑腿”。努力做好12345市民热线和市长信箱的处理，确保事事有答复，件件有回音。履行法治之责。把依法行政作为第一准则。坚持依法、民主、科学决策，健全重大事项决策程序。深入贯彻落实镇党委和人大会决策部署，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，抓好人大代表建议的办理和落实。进一步提高政府信息公开水平，依托政府信息公开网等平台，将征地拆迁、资金拨付等涉及群众切身利益和社会关心的事项，依法及时向社会公开，确保政府工作在阳光下运行。恪守廉政之要。把廉洁建设作为第一保障。深化全面从严治党，严格落实中央、省市区作风建设有关规定，积极主动配合巡察，以高度负责的态度，把巡察发现的问题整改落到实处，持之以恒整治“四风”问题。狠抓制度建设，制定公共资源、机关干部等管理办法，强化督查考核，形成按制度办事、靠制度管人的有效机制。各位代表，征程万里风正劲、重任千钧再扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，不忘初心，牢记使命，以更加开阔的眼界、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，奋力谱写建设“富裕珠龙，平安珠龙，和谐珠龙，魅力珠龙”的崭新篇章，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【定远县招商】2019年定城镇政府工作报告

  定远县定城镇2018年政府工作报告2018年，定城镇党委政府在习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神指引下，围绕年初县委、县政府的工作目标，紧抓脱贫攻坚、加强组织建设、强化项目引领，凝心聚力、攻坚克难、创新争优，各项工作保持了良好的态势。现将一年来的工作情况和下步工作打算汇报如下：2018年我们有效的应对了两次暴雪低温天气，顺利完成了村(居)两委换届。全年我们以基层党组织建设为核心，注重配强配优、强化思路开拓、发挥党员模范;全年我们围绕脱贫攻坚定远贫困县摘帽工作，多措并举、明责加压、打牢基础;全年我们围绕省委第二巡视组巡视定远县以及市委扶贫第 一、第七专项巡察组巡察定城，强化整改、建章立制、举一反三;全年我们围绕经济建设的中心工作，强化跟踪帮办、广泛收集信息、拓展招商产业。“活力定城”围绕发展主线，创新争优激发动力坚持把发展放在首要位置，不断在解放思想上下功夫，积极推动产业兴城，围绕招商引资、一村一品认真谋划，不断推进政治、经济、文化、社会长足发展。思想解放。以党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话为基本内容，以党支部为基本单位，以党组织生活为基本形式，不断强化理论知识学习，不断解放个人思想。抓好关键少数，常态化每周一次村(居)书记创新争优会，同时依托远程教育站点开展党员集中教育培训901人次，确保党员干部人人受教育。主要经济指标。全年完成财政收入2亿元，规模工业总产值预计达47145万元，比去年同期增长13%。招商引资。2018年招商引资在谈亿元项目2个,续建亿元项目3个;正在洽谈项目4个;一年来，建成投产百万元以上中小企业4家，搜集梳理有价值招商信息10条。电子商务。33个村(居)在电子商务上已经实现了全覆盖，截止到目前我镇现有农村淘宝网点11个，邮乐购网点127个，真正实现了让居民享受到科技带来的便利。经济普查。做好在工商部门注册的215家工业企业、1067家商贸企业、1127家服务业企业、353家房地产及建筑业企业情况摸排工作。在清查登记中定城镇共录入单位2164，个体户12262，查遗补漏核实单位达3000多次。精品县城。焦南巷精品特色街道打造工程、后街背巷改造工程正按计划稳步推进中;各社区正在积极推进业主委员会建设工作，目前已成立16个商住小区业主委员会;保障好了双拥路、靠山道路通车工程、北京西路绿化工程以及景天相国府、北京西路、古城项目、安盐世纪城等地块协调工作;做好了规划区范围内“两违”有效打击，全年共计拆除违章建筑13处;对全镇老旧小区现状摸底调查造册，为老旧小区的改造提供详实现状资料。农业改革。到目前为止，产权制度改革工作顺利有序推进，清产核资已基本结束，目前正在进行上传平台工作，为下一步的股权量化和股权配置工作奠定了基础;土地流转到目前已流转土地4万余亩，涉及3000余户，其中百亩以上流入农户20余户;家庭农场总数已达106户，专业合作社142户。农田水利。积极主动完成回民村的杨湾水库电灌站“最后一公里”塘坝工程30口和清淤渠道1条;解放水库东电灌站“最后一公里”晨旭泵站串塘工程和2000多米渠道衬砌。“秩序定城”围绕社会治理，扫黑除恶维护稳定围绕“保一方平安，努力构建和谐社会”的工作思路，加强综治基层基础建设，加大安全生产工作力度，加强矛盾信访调处，坚持“有黑扫黑,无黑除恶,无恶治乱”，努力营造良好的社会环境。应急管理。定期组织应急管理活动，5·12、11·9日开展全民参与的应急活动，打造靠城路消防试点单位;在全镇33个村(居)组建了群防群治治安联防队，进一步完善了镇、村(居)、组三级安全防控网络，建立起以交巡警和社区民警为主，群防群治治安巡逻队为辅，守楼护院为补充的防控体系，坚持赶集日必巡、夜间必巡、节假日必巡的“三必巡”原则，积极开展治安巡逻防控工作。安全生产。全年实现安全生产零事故，对学校、KTV、烟花炮竹易燃易爆场所实行月专项排查机制;对镇属辖区内8个加油站和4个液化气站以及1个天然气站进行全面排查整治8次。双提升大排查。扎实开展大排查大整治工作，消除重点地区治安隐患，按照“横向到边，纵向到底”，不留任何“死角”和“盲点”的原则，按照“一个乱点、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”五个一的方法，多方联动，整治工作取得了非常明显的效果，重点地区的治安状况明显好转，社区盗窃现象明显减少。综治维稳。层层落实责任，明确目标任务，签订目标责任书，加强“一岗双责”责任制的落实，调整和充实社会综合治理维稳委员会，继续强化“两个中心”、“两个工作站”建设，配备配齐专职的社会管理专干，在每个村(居)建立了一支10人以上的调解队伍，切实提高了工作效率和服务群众的水平，对平安和谐定城的创建起到了积极推动作用。信访维稳。把人民调解作为化解社会矛盾的主渠道，今年以来，村(居)共成功调解矛盾纠纷180件;坚持把社会稳定工作始终放在重要位置，以党政主要领导带头定期接访、走访群众为主要措施，制定干部下访工作制度。今年以来，我镇党政主要领导共接访群众200人次，下访次数共计86次，解决群众疑难问题48件，取得了显著成效。“扫黑除恶”。按照要求，定城镇组织召开了“扫黑除恶专项斗争工作动员部署会议”，学习传达全县扫黑除恶专项斗争会议精神，制定了《定城镇扫黑除恶专项斗争实施方案》对全镇的扫黑除恶工作进行部署，营造出了扫黑除恶良好环境，做了辖区内的群众家喻户晓。绿色定城”围绕绿水青山，强化整治加强预防以环保督查整改为契机，加强环境保护治理，关注美丽乡村建设，全面摸排辖区企业和小作坊生产情况，底数清、情况明，注重环境问题处理，发现一起、查处一起。环保工作。开展全域内污染企业普查，今年以来我镇共清处沙石堆场8处，整治猪场25家。捣毁非法炼铅炼铜三家，对小乱散污企业实施两段三清6家，完成中央环保组督办案件四件。做到环境保护督查常态化，案件受理处置快速化，舆论回复及时化。河长制工作。常态化巡查，积极完成定城镇河长制方案的修改，成立“三员”民间河长制组织并进行了河长制工作的培训;对镇内的10条河流，进行村(居)划段，并完成GPS定位;完成了河长制公示牌更新，污染源的统计和筛选。农村环境整治。全镇新建垃圾池500多个，集中给农户配备垃圾桶1093个，新购置垃圾清运车5辆，日清垃圾量可达30吨;垃圾实行及时化清运处理，日清运垃圾30吨，2018年连续6次排名前三。农村环境大干四个月，18个村(居)打造环境整治示范点先后出动机械设备431台次，人工820人，拆除乱搭乱建120处2060㎡，清理乱堆乱放117处，211吨，清理杂草176吨，清理张贴标语108处，整治出店经营25处，完成农村改厕任务460户，扶贫户改厕任务已基本完成，确保高标准，高质量完成今年改厕任务。“幸福定城”围绕幸福提升，着力提高群众满意践行为民服务的宗旨，在精准扶贫、危房改造、民政帮扶上做细做好，确保公平公正公开，确保百姓受益，生活水平不断提高。精准扶贫。2018年围绕定远县摘帽，扎实做好脱贫攻坚各项工作，重点抓好群众满意度、一户一档材料整理，做好了市委巡察迎检及反馈整改工作。走访慰问。发放困难群众救济款33万元、救灾棉衣56件，救助困难群众1192户、2474人，救助困难大学生家庭20户计1.2万元，走访慰问重点优抚对象和特困户家庭14户，发放慰问金3.2万元，发放敬老院五保老人春节慰问金0.6万元。城乡低保。农村低保工作：1-11月份对全镇已享受农村低保户进行了全面审核，将152户、282人不符合参保的人员予以取消，新增199户、317人，按月人均收入不足320元进行差额补助，现全镇有931户、1883人纳入农村最低生活保障范围，动态管理调整达到25.2%，全年发放农村低保金583.6500万元;城市低保工作：1-11月份对城市低保户进行了审核，对230户、388人收入超标的低保户家庭予以取消;新申报61户、127人，全年动态调整27%，现全镇有1610户、2391人享受城市低保，全年发放城市低保金1241.8880万元。农村五保供养。及时完成五保评定，对五保享受对象进行清理，取消18名死亡、超龄、有异议五保对象，新增五保享受对象5人，目前全镇有五保享受对象392人，投入8万元对宫集和斋朗五保老人之家进行改造。双拥优抚。及时足额发放661名优抚对象发放各种优待金及生活补助，做好春节期间双拥慰问及烈士墓迁移工作，做好伤残、优抚对象信访工作;对585名优抚对象的生存信息进行认证，及时为60岁以上农村籍战士申报生活补助，落实优抚各项政策。老年工作。全年80周岁以上老年人高龄津贴补助新增448人、取消583人，目前全镇享受80周岁以上高龄津贴补助3464人;完善了老年人系统、城乡低保系统、留守儿童等系统录入，增加了养老床位424张。社区协商。在定东、定西、双塘社区开展社区协商试点工作的基础上在全镇21个社区开展社区协商试点工作，在丰收、宫集、回民等10个村开展农村社区示范工作。危房改造。18个扶贫任务村(居)共鉴定房屋14030户，其中A级11480户，B级1898户，C级488户，D级157户，对符合条件的农户进行危房改造，应改尽改。志愿服务。镇建立8支志愿者服务队，村(居)建立33支志愿服务队。大力开展丰富多彩的志愿活动，截止11月底，全镇开展各类志愿服务活动300次左右，参加志愿者5000人左右，受益群众万人以上。坚定不移强党建，全面从严治党总揽发展强化巡察整改，站稳政治立场，不断在作风建设、干部管理、廉政防控上加压明责。注重基层党组织建设，提升党在基层各项事业中的领导核心地位，打造清洁廉明政府。巡察整改。坚持班子成员带头，把思想摆进去，把工作摆进去，主动承担责任，落实交办反馈问题的同时，以点到面，查找问题漏洞。一是思想上高度重视。根据县委交办省委巡视反馈的问题，及时主持召开党委会，认真分析研究了交办的问题，全排查33个村(居)党组织班子现状，尤其是12个村党组织情况，找出6个方面的症结原因，并针对各村的不同情况，抓住“两委”换届契机，制定6条整改措施，明确整改责任人和整改时间，整改一个，销号一个，巩固一个，确保件件有落实。二是组织上强化领导。党委书记担任巡视整改领导小组组长、镇长任第一副组长、党委副书记和其他班子成员任副组长，负责研究整改意见，研究整改落实中的重大问题，确保稳步推进巡视整改落实。领导小组下设办公室，党委副书记兼任办公室主任，纪委书记、组织委员、宣传委员兼任办公室副主任，具体负责整改落实工作。三是整改上举一反三。坚持问题导向，做到立行立改。针对反馈的问题，以点到面，开展自查，对于能够立即整改落实的问题，不等不靠，立行立改。对需实行专项整治的，结合当前开展的“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育和“两委”换届工作，严把学习教育和选人用人关，选优配强“两委”班子，提升基层组织的战斗力、凝聚力。纪律监督。清退不符合低保的95户144人，养老补贴167人，收缴违纪款57000多元，对时任6名书记、主任进行立案审查，第一形态问责24人。压实党建工作责任。落实党的组织生活制度，建立领导干部党建工作联系点，实行党建工作“一岗双责”机制，向12个村派驻了12名党建指导员，加强日常工作的督查指导和考核，每季度召开一次基层党建例会，着力解决重业务轻党建、不会干、不愿干的问题。投资160万对10个不达标的村活动场所进行改扩建，预计11月底完工。村(居)两委换届工作。圆满完成了村、社区的换届工作。2017年、2018年共招聘39名年轻且学历高的同志全部充实到村(居)队伍中来，提升了村(居)战斗力。远教电教工作。现有35个远教站点，其中定城镇党委站点1个，社区站点21个，村站点13个。站点活动室常年开放，有线电视网，互联网“两网”通达，远程教育终端接收点的设备严格按照上级中标设备技术标准安装到位。宗教工作。认真开展宗教专项自查整改，全面建立镇村(居)二级宗教工作网络和工作责任制，健全党管宗教工作体制机制;全面落实宗教工作责任制，牢牢把握宗教领域意识形态工作领导权主动权;全面坚持党的宗教工作基本方针，坚持宗教中国化方向，积极引导宗教界人士和信教群众在建设“四个定城”中发挥积极作用。意识形态。定城镇党委始终把意识形态工作作为党的建设重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、村(居)干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。镇党委成立了意识形态工作领导小组，党委书记任组长，召开会议3次。制定了定城镇意识形态工作计划，5次在党委会议上研究我镇意识形态工作,2次中心组专题学习，对村(居)意识形态工作开展3次督促检查。理论中心组学习。发挥班子成员示范和表率作用，自觉学习，带头学习;党委主要负责人利用会议等形式加强党员干部教育培训，班子成员每年度至少为联系点单位党员干部作学习报告或上党课1次，同时积极参加支部学习，认真撰写学习心得和读书笔记;目前镇中心组开展11次专题学习，2次研讨。镇集中开展理论宣讲8次，集体观看警示教育片5次，班子成员到联系点宣讲34场次，支部开展理论学习宣讲180余场次。镇班子成员写学习心得和理论文章29篇，支部班子成员交心得体会130余篇。2019年工作打算 一、不断坚定发展理念，“活力定城”释放发展潜能招商引资。一是树立大局意识，主动招商。把招商引资工作作为压倒一切工作的重中之重抓紧抓实;二是围绕目标任务，全力招商。咬紧年度目标，主攻大项目，将目标任务细化到村(居)、细化到个人，人人有压力、人人有担子;三是做好帮扶帮办，服务招商。努力促进在谈项目早签约、早投产。四是抓好项目落实，实现招大引强。在招大引强上做文章、下功夫。继续深入挖潜，加快资源整合，把保障和服务好城市重点工程建设纳入到党委政府的中心工作之中。狠抓重点项目建设。把保障和服务号城市重点工程建设列入到党委政府的中心工作之中，把重点项目作为经济工作的主抓手，强力推进、倒排工期、以月保季、以季保年，狠抓亿元以上重点项目建设，全力提升项目建设水平，增强镇域经济发展后劲。城乡面貌建设。完成斋朗中心村的规划设计、四个标段的招标，做好2019年度后街背巷改造工程的摸底登记工作，做好重点工程协调保障工作，加快重点地块征迁进度，加强文明创建软件提升。 二、强化社会规范管理，“秩序定城”维护社会和谐创新举措做好信访维稳。严明责任，明确任务。认真对照征地拆迁、土地纠纷、农村(居)民低保、山场林权涉法涉诉以及其他容易引发社会不稳定问题等领域再次进行细致摸排，确保不留死角盲点，彻底摸清底数。综治工作建设。深入基层平安创建活动，切实加强综治机构建设，大力推进综治工作中心平台建设，健全农村平安建设长效机制。着力健全和完善矛盾纠纷体系，加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设;深入开展严打整治斗争，保持“严打”高压态势，严厉打击严重暴力犯罪和影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪;创新重点群体管控措施，进一步加强和完善社会管理，建立健全流动人口服务管理，加强对重点人头，重点领域排查管控，加强综治宣传工作，密切与政府各部门的协配合，开展社会治安综合治理调查研究，推动社会治安综合治理和新一轮平安创建工作的深入开展。安全生产。认真落实安全生产责任制，狠抓安全隐患排查和治理，坚持安全生产巡查常态化机制，对辖区内重点区域和重点企业建立细致的安全生产台账，不定期开展安全生产检查，确保全年安全生产零事故。 三、倡导绿色发展模式，“绿色定城”守护碧水蓝天严格落实生态环境和资源保护责任，严守资源生态环境红线，促进绿水青山和金山银山有机统一。以环保整改为契机，让定城的天更蓝。认真做好中央环保督查组反馈的问题，按期整改到位，并以此为切入点，对镇内存在环境问题的企业和区域强化摸排，有效治理，水源地内的畜禽养殖做到零存在，小作坊发现一起查处一起，对待环保问题零容忍。加强水资源治理，让定城的水更清。全面推进“五水”共治，加强农业面源污染治理，做好黑臭水体摸排整治。境内十条河流，强化责任落实，一把手负总责，有效落实河长制。措施有效维护清洁，让定城的地更绿。做好农村垃圾清理，以合同约束、以督查整改，确保垃圾日产日清;有效做好森林增长后期管护，确保成活率;保护湿地资源，做到开发与保护并举。强化工作调度，完成农村环境整治工作有效应对扶贫检查。 四、努力践行为民宗旨，“幸福定城”增进民生福祉努力做好精准脱贫。以“对标任务标准、对标时间节点和补齐攻坚短板、补强工作弱项”为攻势重点，聚焦“贫困县退出前各项年度任务全面完成、各项工作质量全面提升、明年春季前各类扶贫项目全面启动”三大目标，坚持县摘帽、村出列、人脱贫标准，持续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和“七个不落、一个不少”大排查活动，以加快推广“四送四通”直通车扶贫模式为抓手，突出问题导向抓整改、抓落实，突出脱贫实效抓巩固、抓提升，突出目标任务抓总结、抓谋划，凝心聚力，全力以赴，确保全面完成脱贫攻坚年度目标任务，确保实现脱贫攻坚连战连捷。努力提高群众幸福感。做好送戏下乡、送电影下乡，大力开展群众性文化和全民健身活动。统筹做好全民参保和城乡居民大病保险等工作，做好五保、老年人、特困人员救助工作。努力提升群众获得感。积极开展职业技能、岗位技能和创业培训，确保新增城镇就业10000人;作为农业大镇，强化技术服务，确保百姓增产增收。 五、不忘初心永葆本色，认真领会催人担当奋进做好十九大精神宣传。把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十九大提出的各项任务上来，从镇情出发，着眼于解决人民群众关心的实际问题，着眼于改善民生福祉，着眼于基层的重点难点工作，走出一条有定城特色的学习宣传贯彻十九大精神之路。树牢党建引领意识。始终把党建作为政府自身建设的先导，巩固“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步树牢“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。健全体系预防腐败。加强财政收支、工程建设、精准扶贫、社会保障等重点领域的监察和审计，推动全程跟踪监察审计，从源头上遏制和预防腐败行为。加大违纪违法案件查办力度，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，树立风清气正、廉洁高效的政府形象。深入开展“三查三问”。集中整治形式主义官僚主义等“四风”突出问题，加大对扶贫领域腐败和形式主义问题的监督执纪力度，针对工作督查中发现的政策落实、资金管理使用、工作作风等准确运用“四种形态”，严肃给予问责追责。强化干部队伍建设。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，坚持不懈地加强干部队伍廉洁从政教育，严格落实领导干部个人重大问题报告、经济责任审计等制度。以党风廉政建设为抓手，以绩效目标考核为手段，规范对干部职工的管理。

  2025-07-08

• 【天长市招商】2019年张铺镇政府工作报告

  政府工作报告 ――在张铺镇第十八届人民代表大会第五次会议上 2019年4月27日 李训谦 各位代表： 现在，我受镇人民政府委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席大会的同志提出宝贵意见。 2018年工作回顾 2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是建设“美丽张铺、生态张铺、幸福张铺”取得明显成效的一年。一年来，我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧团结和依靠全镇人民，凝心聚力，攻坚克难，开拓创新，经济社会保持稳定健康发展，较好地完成了镇十八届人大三次会议确定的各项目标任务。 一、坚持发展为要，抓招商、重项目，综合实力持续增强 主要指标实现新增长。2018年，实现工农业总产值17亿元，其中工业总产值14亿元，同比增长14%;规上工业产值5.68亿元，同比增长24%;固定资产投资完成2.3亿元，同比增长34.5%;财政收入完成1757.88万元，同比增长15.8%。农民人均可支配收入16437元，同比增长6%。 招商引资实现新突破。2018年共摸排招商有效线索16条，接待客商50余批次。新签约项目5个、新开工项目4个、新竣工项目1个，总投资5.64亿元，省网到位资金1.6亿元，超额完成市下达的招商任务。 企业帮扶实现新成效。深化“四送一服”双千工程，牢固树立精准服务企业理念，开展企业大走访活动，全年累计走访企业100余次，帮助企业解决实际问题29个。全力做好企业政策、用工、用地等要素保障，做到全程跟踪，全程帮办，确保项目早落地，早投产。 二、坚持农业为本，抓基础，重成效，现代农业焕发活力 现代农业提质增效。推进产业发展标准化，依托康盈米业、天鑫粮油两个省级农业龙头企业，推进全镇富硒米种植、稻米深加工标准化、产业化发展，促进龙头企业带动全民增产增收;依托八墩荣茂牡丹园、西达克生态农业园，打造现代农业产业园;进一步深化新品种、新技术推广，2018年新推广高产优质杂交稻2000亩，稻虾养殖2500亩，无公害农药喷洒5000亩。推动经营主体规模化，着力培育一批示范型家庭农场、服务型农民合作社，2018年新增流转土地10431亩，新增合作社2个，家庭农场14家，总数分别达48个、59家。推广农业生产机械化，机插秧率达80%以上，位于全市前列，市第三届“千秋杯”农民机插秧技能大赛在我镇成功举办。 农业基础提档升级。实施完成天王村农田水利“最后一公里”，其中实施渠道衬砌4700米，改造建筑物40座、小泵站5座、塘坝扩挖1面。实施完成竹园村高标准农田综合整治项目。实施完成粮食生产功能区、重要农产品生产保护区划定工作，“两区”划定面积8.8万亩。实施完成2017年和2018年两个批次土地增减挂钩项目，拆迁农户180户，复垦农田500亩。 农村改革提标扩面。全面完成农村集体资产清产核资，全镇村集体经济收入达213.45万元，比2017年增长35.29%，2个村集体经济收入超20万元，1个村集体经济收入超30万元。深入推进“三变”改革，实现11个村全覆盖。全力推进平安社区全国农村社区治理试验区建设，构建“党建引领、多方参与、协商共治”的社区治理新机制，累计协商事项5件。 三、坚持环保为先，抓城建、重治理，镇村环境更加宜居 全域推进三大革命。全力开展农村改厕“三年行动”，2018年完成267户改厕任务，滁州市改厕工作现场会在我镇顺利召开。全力谋划自然村庄三年整治方案，已完成平安社区、八墩中心村、兴隆中心村等7个自然村庄整治。全力推进农村环境综合整治工作，完成市场化保洁二轮承包，实现镇域保洁全覆盖，环境整治工作荣获2018年度全市一等奖。 精心打造美丽乡村。投入3200万元，全面完成政府驻地建成区26个项目建设，实现集镇面貌提档升级，顺利通过省级验收。深入推进兴隆村美丽乡村建设，着力完善便民服务中心、路网、绿化、游园、景观塘等配套设施，全力打造农村新风貌。不断巩固八墩村、平安社区美丽乡村建设成果，实现长效常态化管护提升。 重拳出击环境保护。全面建立镇村“两级”河长制管理体系，常态化开展巡河、护河工作，逐步提升境内河流水质。认真做好林长制工作，设立镇村“两级”林长、护林员，新增造林325亩，驻地建成区绿化水平进一步提升，创成省级森林城镇。全力打好蓝天保卫战，常态化开展秸秆禁烧，严控露天焚烧行为，实现全年零火点。全面开展农村黑臭水体排查，共排查水面354个，排查出黑臭水体8个。深入推进第二次全国污染源普查，做好“小散乱污”企业排查工作。积极开展非法混凝土搅拌站关闭撤除工作，关闭并撤除非法混凝土搅拌站2个。扎实做好入河排污口整治和固废垃圾排查整改工作，全面完成中央和省环保督查年度整改任务。 四、坚持民生为基，抓投入、重保障，社会事业蓬勃发展 聚焦精准施策，持续推进困难帮扶。严格按照精准识别程序，开展“三评议、三公示”，最终确定全镇贫困户52户、185人。深入实施困难群众帮扶，认真落实“干部包户”制度，持续开展到户帮扶活动。采取因户施策，实施金融帮扶36户，发放资金24.36万元，实施产业帮扶41户，发放资金13.21万元。2018年我镇被天长市唯一推荐为滁州市精准扶贫先进乡镇。 聚焦民生保障，持续抓好社会事业。惠民工程全面推进。投入220万元，实施完成“一事一议”、库区移民等8个项目，投入686万元，实施11.934公里农村道路扩面延伸工程，投入46万元，完成45户农村危房改造项目。保障水平全面提升。提高城乡低保标准，全年累计发放城乡低保资金491.03万元;发放五保补助资金102.38万元、优抚资金122.26万元、残疾人生活救助资金107.12万元、灾民救灾补助资金11.5万元。保障计生家庭权益，发放各类计生奖补资金215.4万元，全面实施家庭医生签约服务，户签约、重点人群签约、残疾人签约率均达100%。实施完成敬老院消防、厨卫、照明改造工程，老人居住生活条件不断改善。社会保障体系不断完善，城乡居民保险参、续保率均达100%以上。公共事业全面发展。卫计事业上，认真落实全面二孩政策，不断深化计生优质服务，实施完成兴隆村、保安村标准化卫生室建设。文体事业上，以“我们的节日”活动为主线，开展新年歌舞大联欢、灯谜竞猜、农民趣味运动会、广场舞大赛、送戏下乡等各类文体活动10余场，成功举办第三届千秋牡丹文化艺术节。教育事业上，完成张铺中学运动场地建设，加快推进张铺小学运动场地规划征迁工作，不断提升教育教学环境。其他事业上，完成第四次全国经济普查清查工作，超额完成征兵工作任务，顺利输送兵员13个，圆满完成团委换届工作。妇联、工会、双拥、关心下一代等各项工作取得新成绩。 聚焦群众期盼，持续提升社会治理。深化平安张铺建设，扎实开展“深重促”“三转”“和风纾怨”等信访专项行动，落实领导干部接访、下访制度，及时办理群众信访事项25件，全镇未发生一起赴省进京访，一批存量矛盾得到妥善解决。常态化开展“安全生产月”和“百日铸安”行动，排查并整改安全隐患30余处。创新食品安全工作机制，强化监管，严防“非洲猪瘟”，确保人民群众“舌尖上的安全”。扎实开展扫黑除恶专项斗争，积极摸排线索，群众安全感、满意度明显提升。圆满完成村(社区)“两委”换届工作，全市村和社区“两委”换届工作现场会在我镇召开。 五、坚持服务为上，抓作风、重效能，自身建设全面提升 坚持把政治建设摆在首位。深入学习贯彻党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入推进党支部提升行动，抓好抓实“三会一课”制度落实，全面完成基层党组织标准化建设。 坚持把依法行政抓在手中。加强法治政府建设，落实政府主要负责人推进法治建设第一责任人职责。大力提高工作人员依法行政意识和能力。推进行政决策科学化、民主化，不断完善重大行政决策程序制度。加强和改进行政执法工作，依法推进行政执法改革，设立综合执法办公室。健全权力运行制约和监督机制，自觉接受人大法律监督、工作监督，认真办理人大代表建议16条。 坚持把高效施政扛在肩上。扎实推进“放管服”改革，深入实施“互联网+政务服务”，108项行政权力及公共服务事项实现“一次不用跑”，60项行政权力及公共服务事项达到“最多跑一次”，行政服务效能全面提升。大力推行政务、村务公开，切实提高政府信息公开透明度。高度重视群众诉求，办理市长热线110件、部门信箱8件、网络舆情18件。 坚持廉洁从政记在心中。认真贯彻落实中央八项规定，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出。深化村级小微权力清单制度，加强三资管理。紧盯美丽镇村建设、养老服务设施建设、低保、危房改造、残疾人补助等重点领域的廉政工作，努力打造清廉政府。 一年来，我镇相继获得“安徽省森林城镇”“滁州市平安乡镇”“滁州市第三批依法行政先进单位”“天长市森林增长工程建设先进集体”“天长市安全生产工作先进单位”“天长市政务公开先进单位”“天长市武装工作先进单位”“天长市征兵工作先进单位”“天长市水稻育插秧机械化技术推广工作先进集体”等市委市政府以上表彰荣誉称号。 各位代表，过去一年取得的各项成绩，来之不易，应倍加珍惜。我们深知，这是市委、市政府和镇党委坚强领导、统揽全局的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民同心同向、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向全镇广大干部群众、离退休老同志以及关心支持张铺经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展中还面临着一些矛盾和问题，政府工作也存在一些缺点和不足。主要表现在：一是经济总量较小，重大项目支撑不足，推动经济高质量发展任重道远;二是农业产业结构还不够优化，产业特色还不明显;三是民生保障和基础设施建设仍存在短板，公共服务与群众期待还有一定差距;四是干部勇于担当、敢于攻坚克难的工作状态有待进一步提高，等等。对此，我们将高度重视，靶向施策，精准发力，认真加以解决。 2019年工作安排 2019年，是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年，做好今年政府工作，至关重要，意义重大。从机遇看，随着乡村振兴发展战略的全面实施，相关政策、项目、资金将大幅向乡村倾斜，尤其作为农业型乡镇，发展机遇不言而喻。从挑战看，面对经济下行压力，受土地、环保等政策影响，我镇经济社会发展都将面临较大挑战。为此，我们要以清醒的头脑面对挑战，更要以坚定的信心抢抓机遇，埋头苦干、真抓实干，接续奋斗，奋力开创张铺经济社会发展新局面。 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实市委十四届九次、十次全会、市十六届三次人代会以及镇十八届四次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以项目建设为抓手，以环境治理为重点，以乡村振兴为主线，以改善民生为根本，不断推动镇域经济有速度、有质效的稳定增长，实现社会事业促均衡、利长远的全面进步。 今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：工农业总产值同比增长10%左右;规模工业增加值增长10%左右;固定资产投资增长12%左右;农村居民人均可支配收入增长9%左右;财政收入增长25%左右(因财政分配体制的变化，按税源属地管理原则，确定我镇2019年财政收入分配基数为1528.32万元)。 围绕上述目标，我镇将重点做好以下五个方面工作： 一、围绕“招大引强”，坚持工业强镇，着力增强经济实力 牵住招引“牛鼻子”。加快实施“工业强镇”战略，把招商引资放在更加突出的位置，以更大决心、更大力度、更严要求、更高标准，掀起招商引资新热潮。力争全年招引亿元以上项目2个，5000万元以上项目5个。 打造园区“主阵地”。全面完成低效闲置企业清理处置，盘活优沣塑胶、万顺粉末、六鑫机械、金鑫塑业等4个僵尸企业，努力实现“腾笼换鸟”。实施工业集中区扩容提升工程，加快推进基础设施建设，完成九墩、平安社区征地拆迁工作，完成标准化厂房规划设计立项申报工作。 激活项目“主引擎”。全力支持民营企业发展，常态化开展“四送一服”双千工程，进一步落实领导班子成员联系帮扶企业常态化，帮助企业解决融资、招工、土地指标、矛盾调处等实际困难，加快推进恒创、太基、西达克二期等一批重点项目开工建设，力争新增规上企业3家。 二、围绕“乡村振兴”，坚持农业富镇，着力推进产业发展 围绕政策抓引领。围绕高标准农田、农田水利等农业基础设施建设，加大涉农政策、资金、项目整合力度。积极推动农业信贷担保“劝耕贷”工作，引导社会资本、金融资本参与现代农业开发。提升农村“三资”管理水平，强化预算、收支管理和村务公开，管好用活“一事一议”项目资金。加快推进土地流转，培育新型农业经营主体，力争新增农民专业合作社6个、家庭农场10家。巩固农村集体资产股份制改革成果，推进农村“三变”改革，不断壮大村集体经济。 围绕产业抓带动。聚焦乡村振兴，以现代农业产业发展为核心，全力打造规模水产养殖基地，规模农业标准化基地，规模畜禽标准化养殖基地。大力推进农旅产业融合发展，规划建设张铺现代农业园，扩大千秋牡丹文化艺术节影响力，发展乡村旅游。加快智慧农业发展，实施“互联网+农产品”，大力发展农村淘宝项目。实施水稻高效绿色增产技术示范与推广项目，进一步发挥平安社区千亩示范片和兴隆村百亩核心技术攻关区辐射带动效应，促进农业增产增收。 围绕基础抓提升。大力推进农业生产机械化，实施农业生产机械购置推广使用。着力改善全镇农田水利设施条件，谋划实施张铺社区、平安社区农田水利“最后一公里”项目建设。实施2019年度两个批次1100亩土地增减挂钩项目，进一步盘活农村存量土地，提高土地利用率。开展“四好农村路”创建工作，完成32公里农村道路扩面延伸工程，对镇域道路拓宽绿化，提档升级。 三、围绕“三大革命”，坚持环境靓镇，着力改善镇村面貌 环境整治再深入。全力推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，推进农村环境综合整治常态管护工作，完成340户改厕任务。开展自然村庄三年整治行动，完成保安村、保安肖家营、团结文庄等3个自然村庄整治工作。深入推进兴隆村美丽乡村建设，完成中心游园、弱电下地、污水处理设施、室内活动场所、沟塘整治等21个项目建设。继续抓好政府驻地、八墩村、平安社区美丽乡村长效常态化管护工作。 生态治理再升级。打好蓝天保卫战。抓好秸秆禁烧和综合利用工作，实现全年零火点。打好碧水攻坚战。严格落实河长制，开展日常巡河、护河工作，加强农村河塘清淤整治、农村水环境和黑臭水体排查治理，全力打造水清岸绿、人水和谐的新景观。打好净土持久战。加强垃圾乱倾乱倒、私搭乱建和违法建设小作坊等环境污染行为监管;推深做实林长制，巩固省级森林城镇创建成果，开展林业“增绿增效”和“四旁四边四创”行动，创成团结、兴隆省级森林村庄。 四、围绕“社会保障”，坚持民生安镇，着力增添人民福祉 进一步完善保障体系。深化困难群众帮扶，全面小康“不落一人”。扩大社会保险覆盖面，提高城乡养老保险、城乡医疗保险参保率。做好城乡低保动态管理，及时发放五保、低保、残疾人等困难群体救助资金。推进敬老院“公建民营”转型社会化服务，全面提升农村养老服务能力。推进农村危房改造，完成26户危房改造任务。加强耕地保护，扎实开展“大棚房”集中清理整治行动。 进一步繁荣社会事业。坚持教育优先发展，加大教育投入，完成张铺小学运动场地征地建设，不断提升教学环境。推动镇村综合文化服务站(中心)、农家书屋等阵地建设，实现镇村两级公共文化服务提档升级。围绕新时代文明实践所(站)，精准开展志愿服务，丰富创新活动载体，打通服务群众“最后一百米”。巩固提升移风易俗成果，扎实开展文明村镇、文明家庭等创建活动，全力培育社会文明新风尚。加强公共卫生服务，完成团结村卫生室新建、魏桥村卫生室改扩建工程。开展送戏下乡、广场舞大赛、乡村晚会等文体活动，满足群众精神文化需求。推进殡葬改革，完成公益性公墓建设。全力支持团委、妇联、工会等群团组织工作，力促统战、武装、双拥、残联、关心下一代等各项工作再上新台阶。 进一步加强社会治理。高标准推进“平安张铺”建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪，营造和谐稳定的社会环境。深入实施农村“雪亮工程”，大力推进农村社会治安防控体系建设。继续推进“七五”普法，提升法治宣传教育、公共法律服务和社区矫正工作水平。深化“和风纾怨”信访专项行动，巩固“无访镇”成果，努力把各类矛盾纠纷解决在基层。持续抓好食品药品、安全生产和交通安全，不断提升群众安全感和满意度。 五、围绕“自身建设”，坚持依法治镇，着力提升政府效能 坚定思想信念，建设忠诚善学政府。坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设管理，全力维护网络意识形态安全。 坚持为民服务，建设担当作为政府。坚持做到问政于民、问需于民、问计于民，不回避矛盾、不推诿扯皮，敢闯敢试、敢做敢为，积极顺应群众期待，把更多精力转移到服务基层、服务企业、服务群众上来，把更多资金投入到公共服务领域和解决民生问题中去。从严整治不作为、乱作为、慢作为，坚决防止工作“上热中温下冷”，以“效能指数”提升群众幸福指数。 坚决从严执政，建设民主法治政府。牢固树立法治理念，坚持科学民主、依法决策，推进议事决策制度化、规范化、程序化。自觉接受群众监督，认真办理人大代表议案、建议和政协提案。严格执行政府法律顾问制度，强化规范性文件备案审查。深入推进政务公开，加快推进“互联网+政务服务”。积极受理群众咨询和投诉，办好市长热线、网络舆情、部门信箱交办件。 坚守底线思维，建设廉洁自律政府。认真落实省委巡视组巡视整改要求，以强烈的政治担当确保巡视反馈问题整改到位。严格落实党风廉政建设责任制，加强审计监督，强化重点领域监管。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，树立“过紧日子”思想，压缩一般性支出，严控“三公”经费。 各位代表，在做好上述工作的同时，我代表镇政府郑重承诺：2019年，政府将继续为民办6件实事： 1、实施完成兴隆村美丽乡村建设; 2、实施完成张铺镇公益性公墓建设; 3、推进农村道路扩面延伸工程，实施完成32公里道路建设，对全镇破损道路进行维修; 4、启动张铺小学运动场征地建设; 5、推进农田水利工程建设，完成张铺社区与竹园村、竹园村与天王村渠道贯通工程;完成平安、兴隆、保安杨岗二站渠道建设，尚武村渠道衬砌工程建设; 6、实施完成团结村卫生室新建、魏桥村卫生室改扩建工程。 各位代表，百舸争流，破浪者领航;千帆竞发，奋勇者当先。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，以更坚定的决心，更昂扬的斗志，更务实的作风，汇全镇之智，聚全民之力，鼓实干之劲，把握新要求、抢抓新机遇、开创新业绩，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【全椒县招商】2019年武岗镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督支持下，团结带领全镇人民，凝心聚力，攻坚克难，经济稳步发展、改革有序推进、民生持续改善、社会大局稳定，较好地完成了镇十五届人大二次会议确定的各项目标任务。预计全年实现地区生产总值15.8亿元，增长10%;财政收入884万元，增长9.7%;固定资产投资12.3亿元，增长12%;工业增加值1.97亿元，增长10%;农民人均纯收入达1.5万元，增长15%。 （一）突出“转型升级”，产业实力持续提升。工业经济蓬勃发展。围绕建设“拾遗补缺、对接发展”的小企业集中承接区，加快镇工业集中区基础设施建设，编制完成300亩小企业园总体规划，累计投入约800万元实施道路、污水、供电、供水、绿化、亮化等基础建设，提升园区承载能力。坚持招商引资“一号工程”不动摇，新雄海绵、大自然饲料、莲花蜂蜜等企业扩产增容，合宁电力、雅美木质玩具、真老大食品等企业即将竣工投产，行金洁具、顺佳服装、云天卫浴、拓驰鞋业等签约企业开工建设，中欣海绵、华瑞机械、金丰机械等低效企业盘活重生。园区工业企业蓬勃发展，已经成为镇域经济的重要引擎。现代农业提质增效。编制实施乡村振兴规划，扎实推进农业供给侧改革，让农业成为有奔头的产业。全年粮食总产4.2万吨，实现“十五连丰”。规模以上农产品加工产值达1.3亿元、增长11.5%。荒草圩农耕文化园二期规划启动，人工沙滩、景观湖、稻虾共养、南堤改造等项目正在实施。新增稻虾连作面积4万亩，成功引进安徽粮食集团、富煌集团，以中心村、荒草圩村为基地，着力打造小龙虾从养殖到深加工全产业链。围绕中心小甜瓜、康合火龙果、武岗猕猴桃等特色水果产业，建成沿省道干线千亩特色水果种植带、生态旅游经济带。大力推进“一村一项目”扩面提质，新增流转土地7464亩，官渡村成功创建省级“一村一品”示范村。启动建设“一村一农场”农业示范带，新注册家庭农场5个。新增大中型农业机械30台套，综合机械化率达88%。各项惠农强农政策落实到位，发放农业支持保护补贴650万元。完成农村集体产权登记工作，稳步推进成员界定、折股量化、成立组织、发放股权。完成官渡、康合2个村农村“三变”改革试点工作。第三产业加快培育。深入实施“提一接二连三”工程，农业综合生产效益持续提高，鼎虹园林新增精品育苗设施100亩，“四季花海”初具规模。全面启动“电子商务进村入户”工程，中心村小甜瓜基地、官渡村龙虾市场2家新型经营主体网店上线。大力推进“现代农业旅游观光基地”建设，成功创建省级森林镇村，改变了长期缺林少绿的状况，荒草圩成功创建3A景区、5A级农家乐。武岗村、荒草圩村花卉项目，中心村草莓园基地、官渡村龙虾交易市场等项目建成使用。成功举办滁州市全民健身运动自行车比赛、中心村草莓采摘、武荒路旅游景观带摄影采风等活动，乡村旅游持续升温，“精致小镇、水韵武岗”品牌更加彰显。 （二）围绕“项目提速”，投资拉动支撑有力。招商引资成效明显。紧盯招商引资“一号工程”，着力抓大项目好项目，形成引进落户一批、开工建设一批、策划储备一批的良性循环。全年开展招商活动20场次，共引项目10个，到位资金4.1亿元，10个重点项目已开工4个。全力帮扶重点项目，坚持领导牵头督办、定期现场调度、协调解决难题、提供要素保障，行金洁具、顺佳服饰、尚云卫浴、友联鞋业四个项目顺利开工，合宁电力、真老大食品主体竣工，同力标准件、苏雄家居、塑钢新材料等项目即将签约入驻。2017年首次荣获全县招商引资二等奖。基础设施有效改善。坚持“项目为王”、落实“四督四保”，投入1300多万元改造集镇面貌，建成双塘工程、人行步道、镇区雨污水管网、官渡老街、园区道路等工程，群众有了更多的休闲好去处。争取项目投资1600多万元，完成怒洪圩西撇洪沟2.5km除险加固、一圩内堤3.7km白蚁综合防治工程，实施中心、砂石村片区水利“最后一公里”项目，有效提升防洪保安能力。大力实施畅通工程，争取项目资金530万元，新建乡村公路2.3公里，拓宽道路7.5公里;获批行蓄洪区道路建设项目1700万元，新建水泥道路16公里，群众出行更加便捷。投入资金85万元，实施荒草圩农耕园大道、官渡街道亮化工程，“漆黑变亮堂”，群众更安全。帮扶工作富有成效。加大入驻企业帮扶工作，扎实实施“四送一服”双千工程，常态化开展为企服务活动，帮助企业解决用地、用工等难题，共收集办理企业疑难问题12件，盘活闲置土地50亩、闲置厂房1.6万平方米。新增各类贷款1.1亿元，为3家企业提供融资0.5亿元。帮助企业招工561人、培训在岗职工454人。新雄海绵当年投产同步申规，金竹机械在省股权交易中心挂牌，协调县公交公司在园区设立停站点，解决企业职工上下班出行困难。要素保障不断加强。全年新增用地指标、报批征地、供地面积获得历史性突破，实施土地增减挂项目500亩，新增耕地200亩，改善群众住房条件。建成工业集中区道路2.04公里，雨污水管网6公里，实施强弱电改造等基础设施，武岗园区已经成为企业投资的重要选择地，机械制造、家居服饰、卫浴洁具、农装设备等板块正加速形成。 （三）加快“内涵提标”，人居环境明显改善。突出农村环境整治。把农村环境整治作为乡村振兴的有效抓手，持续提升群众获得感。实施农村改水、改厕、污水治理三大革命，代表全椒县接受省级考核验收，获得好成绩。对2条省道、6条县乡道沿线可视范围及沿线57个村庄进行了“清拆治”，村民组长和党小组长带头示范，发动群众动手美化家园，累计投入人力5800人次，机械140台，清理成年垃圾160吨，拆除废旧猪鸡圈312个、倒塌无人居住房屋6100平方米，修缮危旧房屋43户，谋划道路、下水、亮化项目15个，农村脏乱差现象得到有效治理。集镇面貌焕然一新。持续加强美丽镇村建设，巩固提升“两治理一加强”成果，重点提升“一主三副八个重点片”，即穿镇主街道，荒草圩、官渡、中心三条延伸线，四个出入口及工业集中区、四岔路口、南塘、老供销社片区，“精致小镇”格局基本形成。“三分建七分管”，充实环境执法力量，组建常备保洁队，持续加大投入，集镇管理从“突击战”转为“持久战”。推进农村保洁工作，完善镇村考核机制，全面管护村庄、道路、水面，建立垃圾处理站，开展垃圾分类管理，农村保洁实现良性循环。武岗美丽乡村建设在沿江片28个集镇考评中荣获第10名。生态环境不断改善。坚持问题导向，狠抓中央及省环保督查、市级“回头看”等交办问题整改，关闭禁养区养殖场(户)42个，其中禁养区26家养殖场关闭拆除，尤其是宫渡生猪养殖场关闭整治取得突破性进展，拆除养殖户10家，拆除面积15000㎡，3户关停，面积7000㎡。新建农村污水处理站1座，改厕201户，清理砂石堆场2家，清淤疏浚康合导流渠2.2km，黑臭河道整治全面完成，三个省级入河排污口整治通过省级销号。秸秆禁烧连续三年“零火点”。扎实做好“小散乱污”整治工作，取缔关停4家，停产整治1家。推进“林长制”、实现“林常治”，树立标识标牌10个，实行全覆盖常态化养护，让“那一抹绿”常伴武岗大地。 （四）致力“民生提档”，民生福祉持续改善。突出精准脱贫攻坚。把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，按照“五个精准”的要求，加快推进扶贫开发“十大工程”，完成年度88户243人脱贫任务。抓实抓好产业扶贫，累计投入资金100万发展“一村一品”项目4个。开展“一户一业”特色养殖业137户，发放资金76万元。开展就业扶贫，技能培训26人。建成中心村就业扶贫车间1个，吸纳贫困户20名。新增农村保洁、山林防护、公路养护等辅助性岗位19个。开展“爱心超市”积分活动，激发贫困户内生动力。实施基础设施扶贫，申报贫困户改造25户，发放补助资金81.3万。落实教育扶贫资金28.06万余元。全面落实“351”“180”政策，387户建档立卡贫困人口家庭医生签约服务实现全覆盖。社会事业持续进步。实施一事一议民生工程，完成投资85.18万元。民生支出266.4万元，占预算支出50%。新增城镇就业456人，完成全年目标任务数的83%。发放各类创业贷款300万元，带动就业40人。完成683户农村危房改造，解决农村201户饮水安全问题。新农合参合率达99%以上，发放补偿金669万元。发放农村低保金127.3万元、五保供养金34.67万元、困难群众救助23万元、残疾人生活和护理补贴25万元、高龄津贴9.8万元。建成农民文化舞台2个，农家书屋实现全覆盖，建成1000平方米群众性体育活动场所，改造400平方米镇文化综合站，安装直播卫星户户通267户，中心村家庭发展服务中心通过省级验收。文化部张旭副部长、中宣部调研组莅临考察，并给予充分肯定。社会治安大局稳定。做好“两会”期间信访维稳工作，实现“零进京”。深入排查化解矛盾纠纷，开门接访168批500人次，带案下访6件，化解4件。依法处理村地历史遗留问题14次，有效维护群众正当利益。全面推进“治安巡逻岗哨”工作模式，群防群治治安防控网络全面建成，治安案件发案率全县最低，《“小岗亭”发挥“大平安”作用》被滁州综治办作为典型经验在全市推广。深入开展“双提升”行动，被评为全市“双提升”工作先进集体。狠抓食品药品安全整治，确保群众“舌尖上的安全”。深入开展“百日除患铸安”专项行动，安全生产形势总体平稳。大力开展双拥工作，被评为“双拥模范镇”。 （五）围绕“政府清明”，持续加强自身建设。坚持把党的政治建设摆在首位，围绕学懂弄通悟透，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，大力推动“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实推进“讲、严、立”专题警示教育，认真开展“三查三问”。坚决将纪律和规矩挺在前面，认真落实“一岗双责”，认真落实党风廉政建设责任制建设，扎实推进基层反腐败工作。严格落实意识形态工作责任制，切实抓好舆情管理和政府微信网络管理。巩固和推广村级“五老工作室”参与村务自治的管理体制，形成“除恶治霸”常态化机制，打好基层党组织建设、基层政权建设和基层社会治理“组合拳”。推进“互联网+政务服务”，完成了注册率和办事事项的覆盖率。强化镇人大主席团的法律监督、工作监督和政协委员的民主监督，注重审计监督工作。各位代表，过去的一年，我们顶着环保整改、脱贫攻坚等多重压力，克服矛盾多、困难大等多重考验，成绩来之不易。这是县委、县政府高度重视、关心支持的结果，是镇党委正确领导、通揽全局的结果，是全镇人民同舟共济、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇政府向全镇人民、向各位代表，向离退休老同志，向在武岗投资兴业的企业家朋友，向所有关心、支持、参与武岗建设和发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和真诚的感谢!各位代表，在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到存在的困难和问题：在经济发展上，仍处在“量质同升”的冲刺阶段，根本症结就在于“劣转优”的能力不足，缺乏符合地域特色高效优质的产业支撑。在民生改善上，仍处在“增进福祉”的攻坚阶段，面临着“人均收入水平低、居住条件差、产业基础薄弱”的现状，改善保障民生是当前最紧迫的现实问题。在生态环境上，仍处在“持续优化”的提升阶段，面临着“安于现状、相对滞后、面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多”的挑战，特别畜禽污染问题已经成为群众深恶痛绝的污染源，严重危害生态安全。在效能建设上，形式主义、官僚主义顽疾任然存在，少数干部进取意识、大局意识、团结意识、担当作为不够，营商环境还有待改善。对此，我们将坚持问题导向、目标导向，增强忧患意识，强化管理，进一步提振精神、不惧困难、奋发作为。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是冲刺“十三五”、决胜全面小康社会的关键之年，做好今年工作意义重大。2019年政府工作总体思路是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，把握经济新常态、发展新理念，落实“六稳”要求，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，深入开展“重大项目攻坚年”“城市管理突破年”“乡村振兴突破年”“全域旅游突破年”活动，让精致小镇更出彩、水韵武岗有特色，冲刺第一方阵，实现高质量发展。今年经济社会发展的主要目标是：实现地区生产总值增长8.5%以上;财政收入增长10%以上;规上工业增加值增长10%以上;固定资产投资增长15%以上，城乡居民人均可支配收入增长9%以上。农村贫困人口减少80人左右，继续加大畜禽养殖为龙头的环境整治，节能减排完成年度目标任务。围绕上述目标，重点做好以下六个方面工作： （一）聚焦工业经济，聚力高质量发展抓落实。始终坚持以加快发展为第一要务，进一步扩总量、优增量、提质量，确保2019各项经济发展指标实现稳增长。以项目攻坚为着力点，进一步扩大有效投资。精准发力抓招商。继续强化招商引资“一把手”负责制，围绕加快精致小镇发展的“产业图”，扎实开展“以商招商”活动。加快推进重大产业项目签约落地，力争新签约、新开工、新投产项目均不少于2个，到位资金不少于5亿元。加快推进“武岗工业园区”建设，着力盘活华瑞制造等3个存量资源，进一步完善基础设施，完成固定资产投资25亿元。强化约束抓招商，以设备投入、亩均效益、技术含量为核心，引导各类资源向优质项目倾斜。以营商环境提升，大力发展民营经济。切实把支持民营经济发展系列政策落实到位，坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”，为民营经济营造公平、宽松发展环境，真正把“自己人的事”当做“自己的事”来办。认真落实关于民营经济发展的各项惠企政策，力争新增民营企业20家以上，个体工商户100家。深入开展“四送一服”双千工程，继续落实干部包保企业，开展“进企业门、解企业困、帮企业忙、助企业进”等一系列帮扶活动倾听企业意见，真心实意为企业提供“一站式”服务，进一步构建新型政商关系。另积极争取项目，加大园区基础设施投入，重点围绕新增道路绿化、亮化以及管护工程。 （二）聚焦乡村振兴，聚力协调发展抓落实做好“农业强、产业联”文章。全面落实乡村振兴战略三年行动计划，大力开展“乡村振兴突破年”活动，立足产业优势，积极做好县“54321”工程，突出“一村一品”巩固提升，着力调整农业种植业结构、产品结构、产业结构。重点围绕发展稻虾共作模式推广，以荒草圩村、中心村、官渡村、康合村、砂石村为重点，支持富煌集团、安粮集团新建8000亩的“稻虾共作”示范基地和龙虾加工，拉升、延长产业链;以荒草圩村、武岗村为重点，新增600亩薄壳山核桃;以中心村小甜瓜、草莓、康合村葡萄、武岗村猕猴桃等特色水果，打造1000亩特色果园基地;积极谋划建设武岗村、中心村沿线蔬菜基地;以官渡、砂石等村为重点，巩固健康水产养殖基地。加快培育新型经营主体，力争新增家庭农场10家、农民专业合作社5家以上、土地流转4000亩以上。大力发展综合性社会化服务组织，各村积极围绕务工、农业综合服务等，成立村集体经济服务组织，以壮大和巩固村集体经济。坚持“农地姓农”，加大土地监管，压实镇村组网格化责任，防止农地非农化。坚决防范好非洲猪瘟疫情防控。积极争取涉农项目，提升农田基础设施配套，大力提升水利基础，有效保障农业生产。做好“农村美、环境优”文章。围绕对接大江北战略规划，按照市、县政府提出的打造滁河沿线卫星镇的要求，科学编制规划，重点加大镇驻地新区拓展规划工作，突出产业兴、文化浓、环境美的标准，突出镇片区功能划分，形成三产融合发展，创建功能性特色小镇。加快实施土地增减挂等项目，推动荒草圩农耕园二期工程等项目建设。突出生态高效，做优现代农业，力争实现荒草圩市级现代农业示范园升级为省级，谋划创建县级农业示范园区2个。加大加快农村环境综合整治，学好用活“浙江经验”，持续开展“清、拆、治”，抓好农村环境综合整治，大力发展村集体经济，持续推进厕所、垃圾、污水“三大革命”，同步启动“五清一改”，推进亮化、绿化、下水等功能建设，积极谋划环境整治项目，加快提升村容村貌。继续加大镇区及村污水管网建设，提高污水收集率和污水处理能力。加快推进农村垃圾分类和资源化利用工作，完善垃圾收集、转运、处理长效机制。积极争取，推进城乡供气一体化建设，启动武岗镇燃气管网及配套建设。做好“农民富、集体强”文章。树立改革富民理念，围绕“确权、赋权、活权”，全面用活农村“三权分置改革”，在官渡村和康合村试点的基础上，各村要抓好清产核资、成员界定、资产亮化等主要内容和关键环节，盘活农村“沉睡”资产。各村要加大不合法资产收回和重组，促进农村集体经济发展和农民增收。加快建立覆盖镇村的农村产权交易平台。争取做好土地增减挂和工矿废弃地复垦1000亩任务，为镇村建设提供土地要素保障。积极推广农业“劝耕贷”、林业产权贷款等涉农金融政策。各村要结合创新自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，学习和借鉴石沛镇大季村村民自治试点改革，弘扬新时代乡规民约。 （三）聚焦三大攻坚，聚力补齐短板抓落实。坚决打好精准脱贫攻坚战。紧扣“一达标、两不愁、三保障”标准，把以老人、病人、残疾人等特殊困难群体为重点，以“绣花”功夫抓脱贫工作，全年确保脱贫80名贫困人口脱贫。继续推进“四带一自”“三岗一业”“三有一网”等产业模式，抓好健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫等“十大工程”。坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管，不断激发贫困群众脱贫内生动力。继续加强结对帮扶，突出村级主导作用，强化县直帮扶单位和镇村级帮扶责任，细化分工，合力攻坚，确保脱贫工作抓实抓细。坚决打好污染防治攻坚战。不断加强生态建设，纵深推进拆违治水，打造“美丽武岗”。持续推进“河长制”“林长制”“湖长制”，全面完成农村生活污水治理工程，进一步强化滁河、如意河、赵店水库等重点流域综合治理。继续加大环境执法力度，深入开展禁养区畜禽养殖关闭、转型工作，实现滁河武岗段、赵店河武岗段断面稳定达标，确保武岗水清天蓝地绿。大力开展镇村违建专项整治工作，不断加大综合整治力度，严格落实动态巡查、联动执法等控新机制，做到“新违建零发生、监管零遗漏”，努力打造“无违建镇”。继续加大“小散乱污”整治行动，试点开展镇驻地烟花限放工作，常态化推进秸秆禁烧和综合利用工作，持续提高空气质量。加强农村古建筑、古树、古迹等乡愁记忆实物保护。坚决打好防范化解重大风险攻坚。坚持尽力而为、量力而行，积极化解镇村债务，加强政府债务管理。严格落实政府举债终身问责制和债务问题倒查机制。 （四）聚焦难点热点，聚力民生为重抓落实。坚持把改善民生、造福群众作为第一追求，筑牢民生实事工程和谐根基。统筹民生热点，继续实施农村危房改造40户、农村电网改造40公里。申报农村道路扩面延伸工程68公里，加快“组组通”建设，做好“四好农村路”创建工作。着力构建更加丰富的富民增收体系，推动传统产业向乡村旅游、民宿经济、养老养生、农村电子商务等领域延伸，做到“接二产、连三产”。加大职业技能培训力度，优化创业服务，多渠道解决城乡居民就业问题。着力构建更加健全的社会保障体系。进一步深化社会保障制度改革，不断完善社会救助体系，提高“阳光救助”水平，扎实做好双拥优抚安置工作。高度重视就业与用工矛盾，打造智慧化就业服务平台，促进充分就业和高质量就业。继续深化防范处置欠薪长效机制，构建和谐劳动关系。深化供给侧结构性改革，巩固“三去一降一补”成果，稳妥处置“僵尸企业”。着力构建更加完善的公共服务体系。深化“放管服”改革，重点推进“一网、一门、一次”改革，在便民服务上简化手续，优化流程，大力推进网上受理、网上审批，让数据“多跑腿”，让企业和群众“少跑腿”。稳步推进公共资源向村民组延伸，逐步实现公共服务均等化。进一步推进优质教育均衡发展，深化医疗卫生改革。高水平承办市级以上的体育比赛，不断提升镇域软实力和影响力。 （五）聚焦平安武岗，聚力法治建设抓落实。坚持系统治理、依法治理、源头治理，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾、维护会稳定、保障公平正义。强化法治引领。加大“七五普法”宣传教育工作，提高普法实效，强化全民法治观念，推动形成全社会学法守法用法的鲜明导向。创新基层治理。加快构建“网格化管理、社会化服务、信息化支撑、责任制保障”“四位一体”的社会治理新模式。完善城乡农村治理体系，激发社会组织活力，全面完成《村规民约》修订完善。进一步完善领导干部信访包案制度和人民调解工作机制，全面开展社会稳定风险评估，从源头预防和化解突出矛盾和群体性事件隐患。大力推进应急处置机制建设，不断提高应对和处置突发事件的能力和水平。狠抓难点破解。以“平安武岗”建设为抓手，着力解决突出治安问题，创造更加安宁的社会环境，努力提升人民群众安全感和满意度。强化安全生产监管和食品、药品、农产品质量安全监管，坚决遏制各类重特大事故的发生。完善网络舆情处置联动机制，不断提高网络舆论的引导能力和网络问政的沟通水平 （六）聚焦自身建设，聚力干净担当抓落实深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚定“两个维护”，做到“五个纯粹”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活制度，坚持理论中心组学习制度，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持从严治政，始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实“两个责任”，严格履行“一岗双责”，镇班子成员顾全大局、维护大局，认真做好分工、分管工作，在重大事项能够严格法治思维，能坚持从调查、论证、评估、集体讨论决定的重大决策机制，树立法定职责必须为、法无授权不可为。严格执行中央八项规定，坚决纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现。健全政府各项制度，严格审计监督，强化公共财政资金预决算管理，牢固树立“过紧日子”思想，厉行勤俭节约，确保“三公”支出持续下降。在全镇上下提倡“一线工作法”、“钉钉子”、“马办”作风，激发干事创业精神。强化政务、政事公开，保障群众权益。认真落实意识形态责任制，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬主旋律，传播正能量，展现新形象。全力支持镇纪委监督执纪问责，严肃查处不作为慢作为乱作为，大力营造干事创业氛围，大力倡导争先进位风气，大力改善政府队伍作风建设，为实现武岗镇经济社会发展再上新台阶而奋斗!各位代表，新思想引领新时代，新作为谱写新篇章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，奋勇竞进、埋头苦干，为决胜全面建成小康社会、加快建设滁河沿线卫星镇而努力奋斗，以优异的成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【明光市招商】2019年自来桥镇政府工作报告

  政府工作报告 ---在自来桥镇第十四届人民代表大会第三次会议上的报告 2019年3月2日 党委副书记、镇长傅家海 各位代表： 现在，我代表自来桥镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 2018年工作回顾 一年来，我们坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全镇上下认真学习贯彻党的十九大精神，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，以“红色故里，生态薯乡”为主线，积极开展红色生态旅游小镇建设，全镇上下合力同心、破难奋进，狠抓落实，致力于建设具有现代农业特色的红色生态旅游乡镇，并顺利完成了镇第十四届人大第二次会议确定的工作任务，全镇经济和社会事业取得进步。2018年共完成固定资产投资1867万元，商贸经济总额3257.5万，两家规上企业完成工业产值7260万元，在“四经普”期间摸排登记个体户1726家，单位166家，实现财税收入1900.6万元，较上年增长12.28%。 一年来我们主要做了以下工作： 一、聚焦精准扶贫，脱贫攻坚实效显著。 （一）帮扶责任严格落实。我们严格贯彻落实习近平新时代扶贫开发战略思想，坚持“七个不落，一个不少”、“精准识别、精准帮扶、精准退出”的工作思路，围绕实现贫困户脱贫增收及“两个不愁三保障”、人居环境质量改善和群众满意度提升的目标任务开展各项工作。2018年，全镇共有贫困人口468户1039人，在帮扶过程中落实“单位包村、干部包户”帮扶机制，共安排帮扶干部188人，技术帮扶人10人，严格落实包保责任，实现对贫困户帮扶的全覆盖。 （二）帮扶项目精准实施。2018年，发放各类到户产业政策扶贫资金300余万元;投资近1200万元扶贫项目资金，完成贫困村白云寺村和贫困人口较多的非贫困村张山村8条道路硬化项目建设;完成白云寺村甜叶菊大棚、特色养殖大棚、张山村农副产品交易市场和尖山村养鸽基地等项目建设。 （三）帮扶措施成效初显。2018年，我们为符合条件的贫困户进行了危房改造，免费改造卫生厕所197座、安装“户户通”卫星小锅362户、代缴养老保险、购买人身意外伤害保险金等，使得建档立卡贫困户的幸福感和满意度明显提升;“两不愁，三保障”水平得到提高;交通基础设施建设条件明显改善，群众出行更加便捷;村级集体经济得到了发展壮大，2018年仅白云寺村集体经济收入达到28万元，村级贫困面貌得到改善。通过一年来的努力工作，我们顺利通过省第三方验收，实现了89户222人脱贫，贫困村白云寺村出列的工作任务(十件实事之一)。 二、聚焦生态环境保护，环境整治时效明显。 （一）“三大革命”推进有力。2018年，共投入资金约200余万元，在镇保洁公司对农村生活垃圾收集转运处理实施全覆盖的基础上，集中人力和精力，对全镇11个行政村185个村民组的所有自然村庄陈年垃圾、漂浮物、乱堆放和牛皮癣进行了集中整治;投入资金近700万元，新建日处理200吨涝口微动力污水处理站和日处理500吨桥镇污水处理厂，新铺设污水管网约6.8公里，基本实现了雨污分流，污水集中收集处理，污水处理设施正常投入运营，污水排放全部达标;切实做好农村改厕工作，我们在圆满完成市下达的200户改厕任务后，又新增改厕400余户，居民厕所卫生状况得到改善，农村人居环境整治效果明显，得到了群众赞誉。 （二）污染源头治理有序。加大畜禽养殖污染源治理工作，首批申报整治规模养殖场13家，已建成储粪场11家，异味发酵床3家，签订畜禽粪污综合利用合同19户，畜禽污染得到有效治理;加大生态区违法建设问题整治力度，快速拆除了跃龙湖饮用水源生态区养鹅大棚6处约1800余平方，饮用水源地得到有效保护;积极开展污染源普查工作，提升整改完善手续19家，处罚污染违法企业3家，关闭“小散乱污”企业1家，企业污染明显改善;不断增强对涧溪河、来安河、百道河及二道河等流域生态治理力度，河长制工作有序推进;不断争取项目资金，完善水利设施;强化入河排污口和黑臭水体集中整治，落实了中央环保督察回头看、省和滁州市交办明康汇等5家环保问题整改工作，消除污染源;继续推进秸秆禁烧工作，全年常态化巡查，网格化管理机制正常运行，全年“零火点”目标基本实现;继续加强矿山巡查和土地综合利用工作力度，营造打非治违工作氛围，并在易发盗采盗挖情况的主要矿口及路段安装监控探头31个，对4处卫片图斑进行拆除整改，查扣盗采盗挖机械10台套;继续推进土地增减挂项目建设，204亩2015、2016增减挂项目区复垦的可耕地顺利通过滁州市局验收，乌山等2村78亩工矿废弃地复垦完成待验收;2017第 三、五批次的杨港下新等4个项目区完成拆迁即将进行复垦;完成梅花等8村690亩“2018年明光市第 三、四批次城乡建设用地增减挂钩”项目区基础资料上报工作，已批复455.69亩，准备启动(十件实事之五)。 （三）林业工作落实有效。2018年，我们进一步深化改革“林长制”，围绕“五绿”开展工作。一是强化“管绿、护绿”森林保护新模式，镇域划分为“八区一园”，安装31块镇、村级林长公示牌，建立了镇级林长包山头，村级林长全覆盖网格化管理体系,组建两支专业护林队伍，对全镇林区进行常态化巡查，实现全镇无毁林开荒、偷采盗采等违法行为，生态资源得到有效保护。二是强化“增绿、用绿”振兴林业新路径，2018年，超额完成1500亩造林任务，现拥有林地面积12.21万亩，森林覆盖率为50.80%。大力发展乡土树种，榉树、朴树等种植面积已达万余亩，实现林业增效，林农增收，使得自来桥一举(榉)成名。三是强化“活绿”创新举措，大力发展林业产业，培育芳甸园等花卉苗木种植户15家，大力发展林下经济，引导农户发展林下养鸡、养猪，重点培育尖山村香猪规模养殖，利用生态优势发展休闲旅游，全面提升S239、X023和张自线等主干线沿线廊道绿化工程(十件实事之八)，创新采取“政府出地得绿、大户出树得利，群众得生态，产业大发展”方式，实现了多方共赢，有效解决了生态长廊绿化的投入和管护问题，推深做实林长制工作，多次为明光市林长制工作推进现场会和省市领导调研提供现场，工作成效得到了省市及相关部门领导充分肯定，并对我镇今后林业发展提出了更高要求。 三、聚焦美丽乡村建设，镇村面貌成效彰显。 2018年，我们坚持政府引导、农民主体，始终围绕“生态宜居环境美、业兴富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标，整体推进工程建设，全力开展美丽乡村建设工程。 一是美好尖山扩村增容建设用地指标获得批准(十件实事之四)，新建区域设计方案初步形成，绿化改造提升资金已经到位，环湖旅游道路穿村而过，巩固提升了村庄面貌。二是印象涝口中心村绿化面积近万平米，亮化基本全覆盖;污水管道清淤治理全部到位;文化服务中心、街道游园、休闲广场等功能配套齐全;街道立面、店招、干线整治成效彰显，人居环境全面提升，一个“宜居、宜业、宜游”小山村基本建成。三是自来桥镇政府驻地(生态桥镇)建成区“两治理一加强”扎实开展。重点围绕“两治理一加强”开展工作，一是治脏方面，从环境整治入手，做到垃圾日产日清，配齐配全卫生保洁设施，建立稳定的保洁队伍和长效的资金保障。做好建成区改水改厕工作，新建污水处理厂，改扩建污水管网，实现建成区生活污水处理设施全覆盖。对主次干道及街巷和农户庭院等地进行集中整治，清理陈年垃圾，乱堆放，乱挂贴等。大力实施环境绿化工程，增加镇区绿化面积5000余平米，栽植乔木400余棵，人均绿化率明显提高，亮化工程进一步提升，全镇11个行政村亮化覆盖率达到91%，居民生活环境明显改善。二是治乱方面，设置4个停车场，新增若干街道临时停车位，引导车主规范停车，有效遏制了乱停放现象的发生。新建农贸市场，规范经营秩序，禁止占道经营，疏导流动商贩进入市场，文明合法经营。清除老旧、废弃线杆，强电规范整理，弱点全部下地，沿街店招统一制作，立面改造全部完工，文化氛围较为浓厚。三是加强基础设施建设和公共服务配套。主次干道硬化、黑化，雨污管网有效治理，为民代理服务、文化中心建设使用，桥韵文化休闲广场、道涵公园、湿地公园等以绿色为基调、红色为主题，古色为特点的休闲广场、生态游园等公共服务实施配套齐全，群众生活环境明显改善，生活质量明显提高，群众的获得感和幸福指数明显增加。 四、聚焦产业发展，实力提升增效凸显。 一是发展现代特色农业。我们主打红薯、鲜食花生、甜玉米三大产业，产品远销上海、南京、广州等地，培育农业经纪人42名，畅通产销渠道;大力发展畜禽养殖，搭建“农户+公司(合作社)”的养殖发展模式，提升畜禽疫情防控及技术服务水平，提高养殖风险防范能力;大力引进发展特种水产品养殖，培育技术骨干，有序推进，逐步形成规模，实现了农民增收。二是积极开展招商引资工作。始终坚持把招商引资作为“一号工程”不动摇，以商招商、亲情招商，坚持“走出去、引进来”工作方式，强化线索摸排，一年来，自来桥招商分局奔赴深圳、合肥、无锡、福州等地进行招商，共接待来明考察企业15家，成功举办在创业外人士座谈会，积极做好“四送一服”工作，为招商引资营造良好的投资环境。三是深入推进旅游小镇建设：我们紧紧围绕明光市委市政府“滨河花园度假城，山水田园生态市”的发展战略，充分利用“X”旅游线路的打造契机，不断完善旅游配套设施建设，完成游客接待中心建设工作，总长14.742公里环湖路开工建设，完成路基整理10余公里，旅游县道二期完成一层沥青摊铺，为发展红色生态旅游夯实基础。持续打造特色旅游项目，嘉山县抗日民主政府纪念馆、自来桥古桥成功申报滁州市文物保护单位，新建的明禾生态农庄正在申报四星级农家乐。目前正在开展省级旅游乡镇申报工作。积极参加2018年滁州市“魅力乡镇”评选活动，历时一个月，经过征集、微信投票、复评三个阶段，自来桥镇最终以得票第一名的成绩，摘取了2018滁州市“魅力乡镇”奖牌，扩大了自来桥的社会影响力和知名度。 五、聚焦民生福祉，幸福指数明显提升。 一是卫生计生方面。严格落实“县指导、乡负责、村为主”工作机制，抓主抓重，常规工作正常推进，“两非”案件有效突破，优惠政策得到落实，服务质量和水平不断提高，群众政策知晓率和满意度不断提升提升;自来桥镇卫生院迁建正在推进。二是民政方面。2018年度新增低保户31户74人,全年694人次的80岁高龄津贴全部落实到位，共发放孤儿基本生活补助资金162000元，临时救助款48户92人次27800元。三是人社方面。完成城乡居民养老保险12849人收缴278.44万元，新农村合作医疗保险24686人收缴543.1万元，造册登记农村劳动力资源9000人。完成安徽政务服务网明光分厅及“皖事通”个人注册5023人次。全面铺开互联网+政务服务工作，完成960条事项编制录入。四是科教文体方面。增加教育投入，新建公立幼儿园，改善了教育条件，教学质量水平稳中有进，2018中考2所中学录取嘉中29人，较上年增加4人。授予了58位同志“优秀教师”称号或“优秀班主任”称号，对教学成绩进步明显的3所学校给予奖励;镇综合文化站和村级农家书屋免费对外开放;培育民间艺人，壮大文艺队伍;依托桥镇村文化中心广场开展第五届“民生杯”趣味运动会、春节花灯演出、第一届“村晚”等活动，不断丰富广大群众物质文化生活和精神需求。 六、聚焦社会事业发展，群众安全感显著增强。 紧抓安全生产：全年共完成各类安全演练3次，开展各类安全生产宣传活动和讲座23次，开展安全生产专项检查行动检查企业、经营户32家，检查80余次，共出动执法人员200余人次，惩治典型违法3次，挂牌整治重大安全隐患3次8处，暂扣或吊销营业执照3次，查扣超额经营的烟花爆竹100余箱，移交公安机关行政拘留1人。 重抓扫黑除恶:自来桥镇在各村、企业、市场等人员密集区张贴通告和海报100余份，在主要道路出入口悬挂标语15条，利用综治微信平台发布宣传信息2次。 常抓综治信访：深入推进“平安乡镇”创建工作，不断加强宣传力度，强化社会治安防控体系建设和安全生产监督力度，完成“雪亮工程”建设，扎实推进“3+2”工作模式，深化“一村一警”包村联系机制，刑事案件发生率明显下降。全年社会治安综合治理工作得到较大改观，信访量较2017年下降60%以上。 七、聚焦政府自身建设，群众满意度持续提升。 围绕服务群众“最后一公里”的问题，加强政府自身建设。厉行节约长效机制，严控“三公经费”。推进依法行政、政务信息公开、推进行政权力在阳光下运行，完善决策程序，不断健全全力运行制约和监督体系。实现镇村两级公共服务平台全覆盖，镇级服务中心功能日益完善，今年来，镇、村公共服务中心共受理各类事项12000余件，办结率100%。认真执行廉洁自律准则、纪律处分条例等规定，共立案审查5人，结案3件，给予党内警告3人，提醒谈话7人，树立风清气正的干事创业环境。 进一步清理规范宗教场所，做好宗教领域矛盾纠纷的排查化解工作。严格落实安全生产责任制，压实企业主体责任，统筹抓好企业交通、食品药品安全、校园、旅游、消防等领域安全工作，坚决遏制重大安全事故发生。 一年来，我们牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，把全面治党的要求切实体现到政府工作上来，扎实开展乡风文明、文明餐桌、志愿服行动等工作;深入推进“扫黄打非”站点标准化建设工作，大力开展校园周边环境政治工作，严厉打击网上淫秽色情和非法少儿出版物，为未成年人营造健康成长的社会文化环境。 与此同时，统计、消防、保密工作积极推进，档案、统战、工作得到加强，工会、妇联、共青团、科协、老干、武装事业健康发展。派出所、卫生院、中小学、供电站、农商行、林场、邮政等镇直各单位对政府工作也给予了大力支持，为全镇经济发展和各项社会事业的进步作出了积极贡献。 各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，这是在市委、市政府和镇党委的正确领导下，镇人大监督支持下，全镇人民和社会各界鼎力支持下的结果，饱含了各位代表的智慧和力量，凝聚了全镇人民的心血和汗水。在此，我代表自来桥镇人民政府向所有关心、支持、参与自来桥镇经济社会发展的广大群众和社会各界，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在看到成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的困难和不足：一是全镇经济总量偏小，镇级可支配财力不足，影响城镇建设进度和公共服务水平;二是受区位制约，招商引资数量不多，质量不佳，发展步伐较慢，发展压力大;三道路、环保等社会各项事业发展与群众期盼还有较大差距;四是干部作风还需要不断深化，还需要提升干部的担当意识、服务水平。对此，我们还将在今后的工作中采取更有针对性、更有力的措施，进一步解放思想，立足实际，认真加以解决。 2019年工作部署 同志们，2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年，我们政府工作的总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻中央、省经济工作、滁州市委六届七次全会、明光市第十六届人民代表大会第四次会议工作部署，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，围绕建设“红色生态旅游小镇”的定位目标，主动融入“滨湖花园度假城，山水田园生态市”的大布局，倾力打造大美自来桥;实施“工业强市”和乡村振兴战略，注重保障民生，巩固扶贫成果，保护生态环境，努力把自来桥建成宜居宜业宜游的新型小城镇。 2019年主要预期目标：规上工业增加值增长6.5%以上;固定资产投资增长8%以上;社会消费品零售总额增长10%以上;财政收入增长10%以上;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长9%和9.5%以上;完成年度节能减排任务。 为实现上述目标，我们将突出抓好以下几个方面工作 一、突出招商引资和项目建设，加快发展工业经济 紧紧围绕市委市政府“工业强市”的战略目标，坚持把招商引资作为“一号工程”不动摇，竭力大招商、招大商、引强商，保证招商引资工作的人力、精力、财力到位。大力推介我镇发展新优势，主动引导客商到我市投资办企业。不断优化投资环境，为客商提供“优质、方便、快捷”的服务，及时解决企业在长期发展过程中遇到的困难，全力做好企业投产服务工作全力实现招商引资项目落地“零的突破”，助力明光市实现“4321”年度目标。认真谋划，争取资金，拟建返乡创业园，增强发展后劲。 二、夯实农村农业基础，稳步发展农村经济 1、全面实施“乡村振兴战略”。围绕农业增效、农民增收农村增绿，着力调优产品结构，调好生产方式，调顺产业体系。要充分利用我镇红薯规模种植的传统和拥有大批销售经纪人的优势，大力支持种植大户，发挥示范引领作用，壮大优质特色农产品生产规模。引导土地经营权规范有序流转，支持兴办农业合作社、家庭农场，支持专业大户、农业企业、新型职业农民等经营主体，积极培育扶持芳甸园、寨山村果树种植合作社、宋氏鹅业等农业合作社和专业大户，适度发展农业规模经营。争取项目资金平整土地，扩挖塘坝，夯实农田水利设施基础，继续流转土地。加大结构调整力度，优化农产品供给，以“农产品+”的方式，推进农业供给侧结构性改革。 2、大力发展农村电子商务。促进一二三产线上线下融合，推进镇级电商服务站、村级电商服务点体系建设，培育农产品展示、网络销售、服务配套等本地电商平台。以我镇特色农产品、旅游产品营销为重点，打造自来桥乡村电商服务品牌，大力发展网络销售和网络订单，走出一条以电子商务带动产业发展的新路子。 3、全力打造特色旅游小镇。围绕明光市旅游发展规划，作足自来桥镇红色生态旅游文章。进一步推动旅游基础设施、综合服务、景区景点建设，优化住宿餐饮、文化体验、旅游商品等消费供给。全力保障跃龙湖静港营地建设、黄寨草场生态区域管理。进一步强化国家AAA级旅游景区--嘉山县抗日民主政府纪念馆、滁州市文物保护单位--自来桥古桥、“安徽省生态乡镇”、“安徽省旅游名镇”--自来桥镇的宣传，提升知名度，逐步树立起自来桥镇乡村旅游发展形象。 三、加大脱贫攻坚力度，扎实推进扶贫重点工作开展 1、严格落实帮扶责任。按照“单位包村、干部包户”等工作制度，要求帮扶人按规定按月走访帮扶，了解贫困户当前情况及需求，及时落实帮扶措施，同时严格落实驻村干部吃住在村制度，通过加强对帮扶人的督促监管，夯实脱贫攻坚责任基础。 2、持续加大帮扶力度。加大产业扶贫力度，稳步增加贫困户收入，落实到户扶贫各项政策，努力使贫困户达到“一达线两不愁三保障”，切实提高贫困群众满意度。 3、进一步加强基础设施建设，培植到村产业。积极争取基础设施建设资金及项目支持，完成道路硬化、小塘坝清淤、农村电网改造、绿化亮化等基础设施建设，为群众生产生活提供方便，改善为人民服务的条件，同时引进特色种养殖等产业，优化调整各村产业结构，通过发展产业带动更多贫困户增收。 4、加强对干部的业务培训，加大扶贫政策宣传。每月保持至少一次业务培训会，对上级下发的政策文件加深理解加深研究，确保政策传达执行到位。 5、加强对扶贫工作的监督，严肃责任追究处理。采取多种方式进行监督，发现问题及时责令相关人员整改，对因不作为、慢作为等导致履职不到位，或造成不良后果的严肃追责，以严格的纪律和规范的制度督促帮扶人按规定做好帮扶工作。 四、持续改善民生水平，推进社会各项事业建设 1、打好改善民生巩固战。落实好各项民政救助政策，突出做好最低生活保障政策及困难弱势群体的临时救助政策的实施，落实到最需要关怀的困难群众身上。定期召开教师节表彰大会，提升教育质量。扎实做好城乡居民基本养老保险、城乡医保等社会保障工作;落实好农业支持保护补贴政策的兑现及惠民补贴“一卡通”资金发放;推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目，进一步改善群众生产生活条件。继续实施农民文化乐园、农家书屋数字化和文化信息共享工程建设，镇综合文化服务中心和村文化活动室免费对外开放。开展全民健身运动、精神文明创建活动，提高全民健康体质和文明素质。统筹推进武装、妇女儿童、计生、统计、保密、档案等其他各项社会事业发展。 2、打好平安建设持久战。加大信访排查力度，及时梳理信访问题清单，全面落实领导包案制度，压实信访工作责任，确保“小事不出村、大事不出镇”，有效化解一批久拖未决的信访积案。畅通信访渠道和方式，积极引导文明信访、法治信访、阳光信访，妥善解决群众合法诉求和各类矛盾纠纷。持续开展“七五”普法，强化法治思维。打击“两抢一盗”、涉赌涉毒、农村黑恶势力等专项行动，整治治安乱点地区和治安突出问题，依法严打各种犯罪活动，持续加强社会治安环境的综合治理。严格执行“党政同责、一岗双责、失责追责”的要求，落实安全生产责任制。统筹抓好企业、交通、食品药品、校园、旅游、消防等领域安全工作，坚决遏制重大安全事故发生。 3、打好环境保护攻坚战。深入推进农村“三大革命”工作，加大农村生活垃圾治理、沟塘河治理、改厕等。加强环保督查整治工作，继续做好秸秆禁烧，确保全年卫星监测零火点。始终保持打击矿山盗采、林木盗采滥伐高压态势，坚决保护自然资源不被侵害、生态环境不被破坏。大力推进农作物秸秆综合利用和畜禽养殖废弃物资源化利用，有效管控和减少农业面源污染。继续推进村庄综合整治，开展环境面貌提升行动，不断改善人民群众的居住环境，打造一批“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽村庄。 五、突出转变工作作风，加强政府自身建设能力。 1、始终依法行政。牢固树立“四个意识”，坚定政治立场，恪守政治原则，把握政治方向，严守政治规矩。认真落实市委、市政府和镇党委决策部署，自觉接受人大法律监督、群众民主监督和社会舆论监督，切实加强政府内部层级监督。强化规范性文件监督管理，依法全面履行政府职能。全面推行政务公开，做好财政预决算、公共资源配置、重大项目等政府信息公开，确保政府工作在法治轨道上运行。 2、始终为民执政。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。坚持高标准、严要求，对党委决定的事、上级部署的事、群众关心的事，划定工作时限，狠抓工作落实，确保群众反映的问题事事有回应、件件有落实。 3、始终廉洁从政。习近平总书记反复强调，自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀。一要严格贯彻执行中央八项规定精神及《实施细则》，始终坚持反对和纠正“四风”，重视新形势下党员和干部理想信念和廉洁从政教育培训，抓好党员发展、管理和服务工作，坚持挺纪在前，以更严格的政治纪律和组织纪律带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。二要坚持无禁区、全覆盖、零容忍与重遏制、强高压、长震慑，切实加大扶贫等领域监督执纪问责力度，坚决整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，始终保持反腐倡廉高压态势，推动和改进作风建设常态化、制度化建设。 各位代表!新时代赋予新使命，新时代激励新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义旗帜，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，以更加主动的姿态、更加开放的思维、更加务实的作风，锐意进取、奋发有为，为美丽自来桥镇的建设而不懈奋斗!以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

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